《吉林省農(nóng)作物種子條例》(以下簡稱《條例》)已于2018年9月21日,經(jīng)省十三屆人大常委會第六次會議表決通過,定于2019年1月1日正式實施?!稐l例》的頒布施行, 標志著吉林省種子法制建設(shè)在原有基礎(chǔ)上又邁出了重要一步。
為了加強對同一適宜生態(tài)區(qū)主要農(nóng)作物品種引種備案的管理,防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險,《條例》嚴禁引種單位超出適宜種植區(qū)域范圍種植和銷售,并建立備案品種退出機制,保障吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。《條例》規(guī)定,通過引種備案的主要農(nóng)作物品種應(yīng)當(dāng)在適宜種植區(qū)域內(nèi)推廣、銷售。引種備案的農(nóng)作物品種在使用過程中種性嚴重退化、失去生產(chǎn)利用價值或者出現(xiàn)不可克服的嚴重缺陷,經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門確認后,撤銷引種備案,并向社會公告,停止推廣、銷售。
目前,吉林省許多具有熱帶、亞熱帶特色的非主要農(nóng)作物品種,如胡椒、芒果、椰子等并未納入國家非主要農(nóng)作物品種登記目錄,處于管理盲區(qū)。為了管理和保護好吉林省特色非主要農(nóng)作物品種,法規(guī)建立了非主要農(nóng)作物新品種認定制度?!稐l例》規(guī)定,未列入非主要農(nóng)作物登記目錄、經(jīng)人工選育或者發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過改良的非主要農(nóng)作物新品種,符合特異性、一致性、穩(wěn)定性要求的,品種選育單位或者個人可以向省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門申請認定。
隨著我國網(wǎng)購市場的高速發(fā)展,通過網(wǎng)絡(luò)交易農(nóng)作物種子的現(xiàn)象日益普遍,伴隨而來的網(wǎng)購誠信、安全等問題也日益增多。《條例》加強對網(wǎng)絡(luò)交易農(nóng)作物種子的監(jiān)管,對網(wǎng)上經(jīng)營者和電子商務(wù)平臺作出嚴格的要求?!稐l例》規(guī)定,通過網(wǎng)絡(luò)交易農(nóng)作物種子的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者依法備案,建立和保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案,出具紙質(zhì)發(fā)票或者電子發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù),保證可追溯。電子商務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)對平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份、聯(lián)系方式、種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者備案文件等信息進行核驗、登記,建立登記檔案。網(wǎng)上經(jīng)營者和電子商務(wù)平臺違反上述規(guī)定的,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
吉林省高度重視轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作,嚴禁在吉林省進行未經(jīng)批準的轉(zhuǎn)基因活動?!稐l例》規(guī)定,禁止種植、生產(chǎn)、加工或者經(jīng)營未經(jīng)審批的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物,禁止為種植者提供未經(jīng)批準的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子。(陳思秀)