論壇現(xiàn)場

　　本報記者 尚遙

　　各路大咖云集楊凌，共商種業(yè)發(fā)展大計。11月7日，第25屆中國楊凌農(nóng)高會國際種業(yè)創(chuàng)新論壇開幕式暨報告會舉行。本屆論壇以“國際種業(yè)前沿技術(shù)與創(chuàng)新分享”為主題，邀請?zhí)帐隙虐?、先正達(dá)、拜爾、巴斯夫等全球大型跨國企業(yè)的重要負(fù)責(zé)人和科學(xué)家齊聚楊凌，與國內(nèi)種業(yè)研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)代表共同交流國際種業(yè)的最新科技成果和行業(yè)發(fā)展趨勢，來自國內(nèi)外、產(chǎn)學(xué)研的各界同仁充分交流、思想碰撞，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、開闊視野的目的。專家們的精彩演講，給種子行業(yè)吹來了一縷春風(fēng)。

　　我國種業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

　　我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國和用種大國。十幾億人口要吃飯，良種在保障國家糧食安全中具有關(guān)鍵作用。隨著全球化進(jìn)程加快、生物技術(shù)發(fā)展和改革開放不斷深入，我國農(nóng)作物種業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)。從全球來說，以基因編輯、全基因組選擇等為代表的技術(shù)進(jìn)步加快，品種“按需定制”正成為現(xiàn)實。此外，隨著農(nóng)業(yè)全球化、發(fā)展和貿(mào)易一體化的格局逐步形成，我國種業(yè)企業(yè)和國際跨國種子企業(yè)正面交鋒，將面臨前所未有的國際競爭壓力。從國內(nèi)來說，今年6月，我國放寬了種業(yè)領(lǐng)域準(zhǔn)入，取消了小麥、玉米之外農(nóng)作物種子生產(chǎn)的外資限制，對于自貿(mào)區(qū)，小麥、玉米外商投資比例可提高到66%。中國企業(yè)將進(jìn)入與國外企業(yè)同臺唱戲、同臺比拼的時代，給中國種業(yè)企業(yè)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。此外，我國農(nóng)業(yè)對外開放發(fā)展迅速，特別是“一帶一路”沿線國家豐富的農(nóng)業(yè)資源，為農(nóng)業(yè)開展對外合作帶來了極大空間，作為農(nóng)作物源頭產(chǎn)業(yè)的種業(yè)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。與會專家認(rèn)為，我國農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展處在一個新的十字路口。一方面是如何有效應(yīng)對外部環(huán)境的壓力，“要下決心把民族種業(yè)搞上去，抓緊培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種”；另一方面是如何順應(yīng)內(nèi)部的需求升級的發(fā)展方向，既做到“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧”，又要解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展（吃飽和吃好）之間的矛盾。

　　提升我國種業(yè)國際競爭力的主要策略

　　農(nóng)業(yè)的源頭在種子，種子的基礎(chǔ)在科技。種業(yè)是一個系統(tǒng)性和集成性較高的行業(yè)，涉及到多個領(lǐng)域。與會專家認(rèn)為，在促進(jìn)種業(yè)科技創(chuàng)新之前必須堅持幾個基本原則：一是種業(yè)科技創(chuàng)新必須結(jié)合農(nóng)作物產(chǎn)品領(lǐng)域的主要矛盾，著眼農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。目前，我國生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)偏低，多樣化程度低，造成我國農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域主要矛盾是結(jié)構(gòu)性矛盾，突出表現(xiàn)為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品如優(yōu)質(zhì)大米、強(qiáng)筋弱筋小麥、高蛋白大豆等存在巨大產(chǎn)需缺口，高端優(yōu)質(zhì)專用產(chǎn)品供給不足，現(xiàn)有產(chǎn)品難以滿足市場多樣化需求的同時，生產(chǎn)相對過剩。另一方面，農(nóng)村勞動力急劇減少，生產(chǎn)成本急劇上升，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化和輕簡化成為大勢所趨。玉米、棉花、油菜等農(nóng)作物缺乏適宜機(jī)械化作業(yè)的新品種。二是種業(yè)科技創(chuàng)新必須和種業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合。我國的種業(yè)科技創(chuàng)新在計劃經(jīng)濟(jì)時代完全靠國家投入來支撐，科研單位和高校是主體，導(dǎo)致種業(yè)科技創(chuàng)新的人力資源無法實現(xiàn)市場化流動；同時，科研單位和高校的科研創(chuàng)新和市場需求不能有效對接，或者市場轉(zhuǎn)化效率低，導(dǎo)致科技創(chuàng)新無法形成有效的種業(yè)。因此，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，要明確種業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的公益性研究由國家科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)為創(chuàng)新主體，而競爭型產(chǎn)品研發(fā)以企業(yè)為創(chuàng)新主體，從而打破公共科研部門利用公共資金和公共資源參與競爭型產(chǎn)品研發(fā)的壟斷地位，并促進(jìn)源于公共科研部門的基礎(chǔ)科研成果向企業(yè)流通的局面。三是完善保護(hù)種業(yè)科技創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。我國種業(yè)市場的發(fā)展過程中，優(yōu)良品種的大面積“套牌”生產(chǎn)和模仿育種盛行，這種違法成本低，而執(zhí)法取證成本高，使得優(yōu)良品種的銷售額和銷售單價均下降，無法有效保障知識產(chǎn)權(quán)的正當(dāng)獲利，大大挫傷了科技創(chuàng)新投入的積極性。種業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動力和競爭力更多來源于種業(yè)科技的不斷創(chuàng)新，只有強(qiáng)化科技創(chuàng)新、搶占種業(yè)制高點(diǎn)，才能對我國種業(yè)跨越式發(fā)展和保障糧食安全起到促進(jìn)作用。

　　專家們對楊凌示范區(qū)種業(yè)發(fā)展也寄予厚望。認(rèn)為，楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)作為我國國家級的農(nóng)業(yè)高新區(qū)，肩負(fù)著體制改革和科技創(chuàng)新的重任。在我國種業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，楊凌要勇于肩負(fù)使命，擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的排頭兵作用。充分利用其政策、人才和科技的優(yōu)勢，鼓勵和支持企業(yè)在平臺建設(shè)、設(shè)施建設(shè)和研發(fā)隊伍建設(shè)上做出努力，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)由前沿技術(shù)到產(chǎn)品開發(fā)的無縫銜接，大幅度提升我國種業(yè)企業(yè)的核心競爭力，帶動我國種子產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，為建設(shè)種業(yè)強(qiáng)國貢獻(xiàn)“楊凌力量”。