本報?？?0月31日訊 (記者傅人意)《海南省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)將從11月1日起施行。南繁建設(shè)、管理和服務(wù)作為專章納入地方性法規(guī)，我省農(nóng)作物種子管理和南繁管理工作從此邁上法治化的新臺階。這是海南日報記者從10月31日舉行的《條例》政策解讀新聞發(fā)布會獲悉的。

 

　　農(nóng)作物種業(yè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展、保障糧食安全的根本。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長謝焱表示，《條例》出臺后可以從源頭保障我省農(nóng)業(yè)穩(wěn)定高效發(fā)展，把熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造成海南富足農(nóng)民、服務(wù)全國的王牌產(chǎn)業(yè)。

 

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長周燕華介紹，本次立法最大的亮點(diǎn)是將南繁建設(shè)、管理和服務(wù)作為專章納入地方性法規(guī)。南繁科研育種起源于上世紀(jì)五十年代，至今已有60多年歷史，南繁極大地縮短了我國農(nóng)作物育種周期，有力地促進(jìn)了我國育種事業(yè)的發(fā)展，是國家寶貴的農(nóng)業(yè)科研平臺。新中國成立以來，全國育成的7000多個農(nóng)作物新品種中，70%以上的品種都經(jīng)過南繁加代選育。三亞的南繁基地也因此被稱為中國的“種業(yè)硅谷”。但是，現(xiàn)行的法律法規(guī)未對南繁作出相關(guān)規(guī)定，南繁在實(shí)踐中建設(shè)難、管理難。本次立法對南繁的概念、管理機(jī)構(gòu)、國家南繁科研育種保護(hù)區(qū)的劃定、登記、檢疫、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、設(shè)施用地保障等內(nèi)容作出了全面的規(guī)定，《條例》正式實(shí)施后，南繁建設(shè)和管理將有法可依。

 

　　據(jù)了解，針對我省農(nóng)作物種子管理存在的監(jiān)管體系不健全、農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)力度不夠，非主要農(nóng)作物管理制度缺失等問題，《條例》均做出了相應(yīng)的制度安排。《條例》要求建立省、市(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級農(nóng)作物種子管理體系，提升我省農(nóng)作物種子管理能力;加大農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)力度，對列入國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄的農(nóng)作物種質(zhì)資源，以及珍稀、瀕?；蛘呶沂√赜械囊吧尽⒁吧卟?、野生水果等天然農(nóng)作物種質(zhì)資源予以重點(diǎn)保護(hù)，規(guī)定了配套的保護(hù)措施和禁止性行為;鼓勵單位和個人依法從境外引進(jìn)農(nóng)作物種質(zhì)資源，并要求省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與境外種質(zhì)資源相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作，開展信息與技術(shù)交流，加大優(yōu)異種質(zhì)資源引進(jìn)和交換力度，加快推進(jìn)農(nóng)作物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地建設(shè)。

 

　　同時，《條例》規(guī)定，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信檔案，每半年向社會公布誠信記錄。誠信記錄包括企業(yè)的基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、服務(wù)質(zhì)量、種子質(zhì)量、技術(shù)措施、環(huán)境保護(hù)措施、履行合同及違法案件處理情況等內(nèi)容。

 

　　此外，《條例》在轉(zhuǎn)基因監(jiān)管方面還作出相關(guān)規(guī)定?！稐l例》規(guī)定，禁止種植、生產(chǎn)、加工或者經(jīng)營未經(jīng)審批的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物，禁止為種植者提供未經(jīng)批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子。

 

　　據(jù)了解，《中華人民共和國種子法》于2016年1月1日修訂施行，我省是繼四川省之后出臺農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例的又一省份。