河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、陜西、甘肅、寧夏、新疆等?。▍^(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟）廳（委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局，黑龍江省農(nóng)墾總局：
為嚴格落實《種子法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》有關(guān)要求，繼續(xù)保持遏制非法轉(zhuǎn)基因制種的高壓態(tài)勢，按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)作物種子質(zhì)量年專項行動的通知》（農(nóng)辦種〔2018〕4號）的有關(guān)部署，我部將于近期繼續(xù)組織開展玉米制種基地苗期轉(zhuǎn)基因監(jiān)管專項檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、檢查內(nèi)容
以縣為單位，對轄區(qū)內(nèi)所有雜交玉米制種基地進行檢查，做到對所有涉及企業(yè)、品種、制種田塊100%全覆蓋。一是開展種子生產(chǎn)資質(zhì)檢查。檢查制種企業(yè)證照是否齊全，所生產(chǎn)的品種、地點等信息與生產(chǎn)經(jīng)營許可證是否一致，是否具有品種權(quán)許可，生產(chǎn)經(jīng)營檔案是否健全；受委托生產(chǎn)者是否備案，生產(chǎn)委托書（合同）是否齊全，生產(chǎn)的品種、面積是否與委托書（合同）一致等。二是開展轉(zhuǎn)基因成分檢測。利用轉(zhuǎn)基因試紙條等快速檢測手段（見附件），對所有制種地塊的植株進行轉(zhuǎn)基因成分快速檢測。當事人對檢測結(jié)果有異議的，可以依其申請依法進行復(fù)檢。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的無證生產(chǎn)、檔案不健全、未依法進行委托生產(chǎn)備案等違法行為，要依法進行查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因植株要堅決全部鏟除，并依法嚴肅處理相關(guān)責(zé)任單位和人員。
二、檢查方式
采取省級自查和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點督查相結(jié)合的方式進行。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門自行組織開展本轄區(qū)制種基地苗期轉(zhuǎn)基因監(jiān)管專項檢查，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將派出專項督查組對部分省的自查工作進行實地督查，具體督查人員名單另行通知。
三、時間安排
5月底啟動制種基地苗期轉(zhuǎn)基因監(jiān)管檢查工作；6月10日前完成省級自查；6月11—15日，我部派出專項督查組進行實地督查。
四、相關(guān)要求
（一）提高認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各地要進一步提高對轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作的認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌各方力量，落實監(jiān)管責(zé)任。要積極爭取當?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支持，建立檢測機構(gòu)與執(zhí)法機構(gòu)、農(nóng)業(yè)與公檢法協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)管機制，做到檢打結(jié)合，形成震懾。
（二）落實屬地責(zé)任，嚴格履職盡責(zé)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要細化職責(zé)和任務(wù)，逐級夯實主體責(zé)任，做到職責(zé)明確、任務(wù)明確、人員明確。上級部門要加強對下級部門的監(jiān)督檢查。對于種子管理及相關(guān)檢測機構(gòu)和人員未按依法履責(zé)的，要依法追究相關(guān)責(zé)任。
（三）規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度。各地務(wù)必嚴格按照《種子法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》和行政處罰的相關(guān)程序要求，依法開展執(zhí)法監(jiān)管活動，在做到有案必查、有查必果、有責(zé)必究的同時，確保事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、文書規(guī)范。
（四）加大宣傳力度，營造守法氛圍。各地注意對監(jiān)督檢查工作進行總結(jié)并開展廣泛宣傳，重點向制種農(nóng)戶、制種企業(yè)宣傳非法從事轉(zhuǎn)基因制種所承擔(dān)的法律責(zé)任，同時及時向社會曝光典型案件，在全社會營造嚴厲打擊非法制種的輿論氛圍。
請各相關(guān)?。▍^(qū)）將本轄區(qū)專項檢查開展情況、檢查結(jié)果等形成書面報告，并于6月20日前報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種子管理局。
聯(lián)系方式：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種子管理局市場監(jiān)管處
電 話：010—59193186
傳 真：010—59193195
電子郵箱：zzjscjgc@agri.gov.cn
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2018年5月29日
附件下載：
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展2018年玉米制種基地苗期轉(zhuǎn)基因監(jiān)管專項檢查的通知.pdf
