襄樊市襄陽(yáng)區(qū)加強(qiáng)品種監(jiān)管工作
    春耕期間，襄陽(yáng)區(qū)種子管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)2月24日全省種子管理會(huì)議精神，先后組織三個(gè)工作專班，突出重點(diǎn)，著重抓好品種監(jiān)管工作。通過(guò)抓品種管理，帶動(dòng)市場(chǎng)管理，有力地規(guī)范了全區(qū)種子經(jīng)營(yíng)秩序。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)春播用種優(yōu)質(zhì)品種的供應(yīng)率達(dá)到82%，優(yōu)質(zhì)率較上年明顯上升。
    一是加大2009年全省春夏播主導(dǎo)品種宣傳力度。在全區(qū)種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)或網(wǎng)點(diǎn)門前張貼《湖北省農(nóng)業(yè)廳2009年春夏播主要農(nóng)作物主導(dǎo)品種公告》360份，同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)品種，號(hào)召?gòu)V大農(nóng)民選購(gòu)主導(dǎo)品種。
    二是建立品種申報(bào)、登記制度。要求全區(qū)所有的種子批發(fā)單位，在啟動(dòng)市場(chǎng)前將2009年度春夏播經(jīng)營(yíng)的種子樣品和相關(guān)資料送到種子管理局申報(bào)、登記。截止目前共登記合法品種76個(gè)，對(duì)26個(gè)不合法品種責(zé)令退回廠家，禁止上市經(jīng)營(yíng)。
    三是組織專班開(kāi)展市場(chǎng)清查和案件查處。共清查全區(qū)市場(chǎng)流通品種134個(gè)，對(duì)未經(jīng)登記的37個(gè)品種公開(kāi)在與襄陽(yáng)電視臺(tái)聯(lián)辦的《襄陽(yáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法》欄目中進(jìn)行通報(bào)并責(zé)令3日內(nèi)退出。先后立案查處違法品種案件38件，有力地打擊了經(jīng)營(yíng)未審定品種、超范圍經(jīng)營(yíng)品種的違法行為。
    四是加大優(yōu)質(zhì)品種推廣。先后組織5家種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與優(yōu)質(zhì)糧棉生產(chǎn)加工企業(yè)建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，推動(dòng)“培兩優(yōu)3076”等7個(gè)優(yōu)質(zhì)品種的應(yīng)用，初步落實(shí)各類農(nóng)作物品種生產(chǎn)基地25萬(wàn)畝。
    五是加強(qiáng)對(duì)種子生產(chǎn)田監(jiān)管。對(duì)全區(qū)12家種子生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，先后落實(shí)小麥種子生產(chǎn)面積3.8萬(wàn)畝，大麥種子生產(chǎn)面積1.5萬(wàn)畝，全區(qū)代制油菜種子生產(chǎn)面積2000畝。目前各類種子生產(chǎn)長(zhǎng)勢(shì)良好，田間純度達(dá)標(biāo)，未發(fā)現(xiàn)有檢疫性病蟲(chóng)草害。

    鐘祥市種子管理工作全面加強(qiáng)
    鐘祥市種子管理機(jī)構(gòu)成立于1994年元月，一直是農(nóng)業(yè)局直屬的獨(dú)立的全額撥款行政執(zhí)法類事業(yè)單位。內(nèi)設(shè)鐘祥市農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站。2007年11月經(jīng)編委批準(zhǔn)更名為種子管理局，由正股級(jí)升格為副科級(jí)，編制在原有6人基礎(chǔ)上新增7人。全局現(xiàn)有在職干部職工10人，其中高級(jí)職稱3人，中級(jí)3人，初級(jí)2人;持證種子檢驗(yàn)員5名，內(nèi)審員2人。
    今春以來(lái)，鐘祥種子市場(chǎng)供應(yīng)總量充足，價(jià)格總體與去年持平。鐘祥市種子管理局嚴(yán)格按照省農(nóng)業(yè)廳、種子管理站的統(tǒng)一部署，結(jié)合地方實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，為維護(hù)種子市場(chǎng)規(guī)范有序，保障種子有效供應(yīng)做出了積極貢獻(xiàn)。
    1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外造氛圍
    一是加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)。從正月初七上班開(kāi)始組織全局人員集中學(xué)習(xí)討論一周，統(tǒng)一思想，分析形勢(shì)，明確責(zé)任，健全了崗位目標(biāo)責(zé)任制。
    二是加強(qiáng)種子經(jīng)營(yíng)人員教育管理。春節(jié)剛過(guò)，就召集城區(qū)種子經(jīng)營(yíng)單位和門店負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì)，通報(bào)信息，敲響警鐘。4月2日，再次召開(kāi)全市種子經(jīng)營(yíng)者會(huì)議，傳達(dá)貫徹省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開(kāi)展春播種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查、加強(qiáng)市場(chǎng)管理、加強(qiáng)大豆種子管理的三個(gè)重要文件精神，要求各企業(yè)和門店在品種、標(biāo)簽、檔案、廣告四個(gè)方面進(jìn)一步開(kāi)展自查自糾。
    三是多渠道加大宣傳力度。配備宣傳車，每次下鄉(xiāng)都配帶廣播和錄制好的宣傳磁帶，人走到哪里，廣播響到哪里；開(kāi)辦宣傳欄，在城區(qū)種子市場(chǎng)辦固定宣傳專欄2個(gè)，掛橫幅6條，告知農(nóng)民如何選種、購(gòu)種以及出現(xiàn)質(zhì)量糾紛如何維權(quán)等知識(shí)；設(shè)立咨詢臺(tái)1個(gè)，接受農(nóng)民的現(xiàn)場(chǎng)咨詢。
    2、上門辦證，逐一指導(dǎo)
    從2009年2月開(kāi)始，分城北、城南兩個(gè)組，下鄉(xiāng)上門，跑遍全市所有種子經(jīng)營(yíng)門店，逐戶為種子經(jīng)營(yíng)者辦理種子經(jīng)營(yíng)登記申請(qǐng)。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)有針對(duì)性講解：哪些品種未經(jīng)營(yíng)審定？哪此種子包裝標(biāo)簽不規(guī)范？如何建立種子檔案？等等與種子經(jīng)營(yíng)者密切相關(guān)的問(wèn)題，預(yù)防違法行為發(fā)生。
    2009年4月1日，《湖北省食用菌菌種管理辦法》正式實(shí)施。食用菌是鐘祥農(nóng)業(yè)的重要組成部分，年需菌種約200萬(wàn)公斤。從事食用菌種生產(chǎn)的有45家，均是以家庭為單位的農(nóng)戶，管理工作相對(duì)滯后。《管理辦法》頒布后，鐘祥市種子管理局迅速與市食用菌協(xié)會(huì)一起召開(kāi)了一次宣傳會(huì)議，將《管理辦法》印制100份分發(fā)給菌種生產(chǎn)者。下半年，將開(kāi)展大規(guī)模的食用菌菌種法規(guī)宣傳培訓(xùn)、專項(xiàng)檢查及辦證工作。
    3、加大品種管理，引導(dǎo)農(nóng)民選購(gòu)
    一是公布紅黑品種名單。從2月初開(kāi)始進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查摸底，列出禁止銷售的棉花（50個(gè)）、水稻(42個(gè)）品種名單（黑名單），以農(nóng)業(yè)局公告的形式，將黑名單和主導(dǎo)品種公告(紅名單)一起在鐘祥電視臺(tái)1頻道黃金時(shí)間連續(xù)播放15天。并將紅黑品種名單和農(nóng)民購(gòu)種注意事項(xiàng)等內(nèi)容印制成宣傳資料3萬(wàn)份，與省農(nóng)業(yè)廳《春季作物主導(dǎo)品種公告》同時(shí)張?zhí)酱褰M、集市，分發(fā)到農(nóng)民手中。讓農(nóng)民知道買什么，種什么。
    二是開(kāi)展新品種示范和同期鑒定。在南湖棉花原種場(chǎng)和郢中鎮(zhèn)陳廟村分別建立長(zhǎng)期的比較穩(wěn)固的棉花、水稻、大豆、油菜、小麥新品種檢驗(yàn)和展示示范基地。對(duì)市場(chǎng)銷量較大的主要品種和有一定發(fā)展?jié)摿Φ乃?、棉花、大豆新品種繼續(xù)統(tǒng)一收集種植。目前已收集水稻品種40個(gè)、棉花品種26個(gè)，大豆品種14個(gè)。
    4、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，把關(guān)種子質(zhì)量
    一是及時(shí)開(kāi)展種子質(zhì)量抽檢。目前已檢測(cè)水稻、棉花、大豆、西瓜等春播主要農(nóng)作物種子樣品264份，代表數(shù)量510萬(wàn)公斤。
    二是開(kāi)展市場(chǎng)清理。開(kāi)展了以品種、標(biāo)簽、檔案廣告為中心的市場(chǎng)檢查活動(dòng)，共檢查門店1560店（次），取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)15家，下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)380份，限令264個(gè)批次的種子退出市場(chǎng)，收繳銷毀違法種子廣告牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)257余個(gè)（幅）。
    三是立案打擊。目前已立案18起，扣押假種子16公斤。案件正在辦理之中。

    竹山縣種子管理局大力開(kāi)展春播種子市場(chǎng)專項(xiàng)整治
    自2009年春季種子市場(chǎng)啟動(dòng)以來(lái)，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、種子管理站精神，竹山縣種子管理局全力開(kāi)展“三大重點(diǎn)”（重點(diǎn)作物、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)整治），切實(shí)注重“四個(gè)結(jié)合”（明察暗訪與舉報(bào)投訴相結(jié)合、正常巡查和突擊檢查結(jié)合、日常監(jiān)管與專項(xiàng)治理結(jié)合、正面引導(dǎo)教育與依法嚴(yán)肅處理結(jié)合），不斷創(chuàng)新工作手段和方式，努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)種子市場(chǎng)的有效供給、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
    1、落實(shí)一個(gè)“早”字，確保春耕用種供需平衡。早準(zhǔn)備、早落實(shí)、早安排。2008年11月份，組織種業(yè)公司、縣級(jí)四家種子代理商召開(kāi)“確保2009年春耕用種需要”座談會(huì)，分析形勢(shì)、采取措施、提早動(dòng)員、落實(shí)種源。并于11月17日以竹農(nóng)字［2008］120號(hào)文件要求，抓好備種工作，確保供需平衡；強(qiáng)化種子管理，確保用種安全。
    2、嚴(yán)格資質(zhì)審查，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格。針對(duì)種子管理體系改革后種子經(jīng)營(yíng)戶的變更情況，開(kāi)展了為期四天的種子經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)會(huì)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋種子法律法規(guī)、專業(yè)常識(shí)、推廣技能、職業(yè)道德、糾紛調(diào)解等五大方面，并通過(guò)以案說(shuō)法，以考促學(xué)，全面提高市場(chǎng)主體及經(jīng)營(yíng)人員的學(xué)法、知法、守法意識(shí)。
    3、注重源頭管理，強(qiáng)化品種登記備案及試驗(yàn)示范。在春耕備種期間，以文件、通知等形式，上門服務(wù)、主動(dòng)要求企業(yè)及縣級(jí)代理商加強(qiáng)品種登記備案，保證種子質(zhì)量的可溯性，認(rèn)真審查登記備案所需的11種資料。已登記備案75個(gè)品種，先后建立5個(gè)試驗(yàn)示范點(diǎn)，作為大田品種監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
    狠抓試驗(yàn)示范。瞄準(zhǔn)省二高山玉米區(qū)（預(yù)）試、馬鈴薯區(qū)試及省農(nóng)展中心展示的品種，搞好引種工作。已落實(shí)16個(gè)水稻新品種的篩選試驗(yàn)、30個(gè)玉米品種的比較試驗(yàn)、玉米主推品種的展示試驗(yàn)面積5畝、水稻主推品種的展示試驗(yàn)面積10畝、省二高山玉米區(qū)域試驗(yàn)33個(gè)品種和二高山馬鈴薯區(qū)域試驗(yàn)8個(gè)品種的規(guī)劃和播種工作，試驗(yàn)投入近5萬(wàn)元。
    4、加大質(zhì)量抽查檢驗(yàn)，消除種子質(zhì)量隱患。抽查企業(yè)及代理商5家，玉米、水稻品種32個(gè)，代表樣品數(shù)量25萬(wàn)公斤；正在抽查大豆品種及蔬菜品種。及時(shí)以文件形式發(fā)布了春播種子登記備案及質(zhì)量檢驗(yàn)情況的通報(bào)，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)選購(gòu)良種。
    5、強(qiáng)化日常監(jiān)管，實(shí)行監(jiān)管重心下移。開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查2次，出動(dòng)執(zhí)法車輛70臺(tái)次，執(zhí)法人員300人次，涉及全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)215戶（新辦）種子經(jīng)營(yíng)門店，不留死角。在監(jiān)管過(guò)程中，采取檢查記錄、預(yù)警退出、風(fēng)險(xiǎn)品種提示、限期召回等有效方式。并利用電視主流媒及時(shí)公布投訴舉報(bào)電話及方式，確保投訴舉報(bào)渠道暢通。結(jié)合農(nóng)資打假、開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為，現(xiàn)已辦理未審先推違規(guī)案件4起，標(biāo)簽不規(guī)范案件1起。