冀農(nóng)種發(fā)［2009］8號
關(guān)于開展2009年種子市場專項督導(dǎo)檢查工作的通知

各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局：
    當前春耕生產(chǎn)在即，正值種子銷售和農(nóng)民購種的高峰時期，為進一步加強種子市場監(jiān)管，確保春耕生產(chǎn)用種安全，維護廣大農(nóng)民的切身利益。根據(jù)《種子法》有關(guān)規(guī)定，省農(nóng)業(yè)廳決定在全省范圍內(nèi)開展農(nóng)作物種子市場專項治理活動，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
    一、檢查范圍
    檢查對象為所有農(nóng)作物種子經(jīng)銷戶和種子集中交易市場。檢查重點作物為玉米、棉花、進口向日葵種子以及當?shù)仄渌匾r(nóng)作物種子。承德、張家口、秦皇島、唐山、廊坊市重點檢查跨區(qū)銷售、無證生產(chǎn)；保定、滄州、衡水、石家莊、邢臺、邯鄲重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營檔案不建全和無證生產(chǎn)經(jīng)營種子和跨區(qū)銷售等違法行為。
    二、檢查內(nèi)容
    （一）種子質(zhì)量。主要檢測凈度、水分和發(fā)芽率等三項質(zhì)量指標，玉米和棉花種子及本地其他重要作物種子可對純度進行種植鑒定。
    （二）種子標簽。檢查種子標簽標注內(nèi)容的真實性、合法性、完整性、規(guī)范性以及制作要求，重點檢查內(nèi)容見附件。
    （三）種子經(jīng)營許可證和經(jīng)營檔案。檢查是否超范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營，是否按規(guī)定建立經(jīng)營檔案，記載內(nèi)容是否齊全等，重點檢查內(nèi)容見附件。
    （四）品種審定及授權(quán)情況。檢查是否屬于未審先推,標注品種名稱是否與審定品種名稱相符，授權(quán)品種生產(chǎn)商是否經(jīng)過品種權(quán)人許可等。
    三、省督導(dǎo)組成人員及時間安排
    省廳將派出由省種子管理總站負責同志帶隊的三個督導(dǎo)檢查小組，對全省種子市場進行重點抽查。第一組由孫佩然副站長帶隊，重點對邯鄲、滄州、衡水三個市種子市場進行檢查；第二組由周進寶副站長帶隊，重點對張家口、承德、保定、唐山市場進行檢查；第三組由張志剛副站長帶隊，重點對秦皇島、廊坊、邢臺、石家莊種子市場進行重點檢查。每個市重點抽查2-3個縣，種子經(jīng)銷門市不少于20%。時間從4月1日到5月底。
    四、檢查方式
    專項檢查采取以市為單位，普查和抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合的方式進行。種子市場重點在縣級，關(guān)鍵在縣級，縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照監(jiān)管范圍，對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)作物種子經(jīng)銷戶進行全面檢查，逐鄉(xiāng)逐村摸排，逐一登記造冊，摸清底數(shù)。市場銷售的種子檢查率要在70%以上，良種補貼的種子要達到100%；市級農(nóng)業(yè)行政主管部門要對轄區(qū)內(nèi)的種子集中交易市場進行全面檢查，市場銷售種子的檢查率要在50%以上；省級要對督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的種子集中交易市場抽查30%，市場銷售種子的檢查率要在20%以上。
    五、工作要求
    （一）著眼長遠，建立機制。要著眼長遠，建立互聯(lián)互通的工作機制，整合資源，明確分工，做到上下聯(lián)動，左右互通，實現(xiàn)全省監(jiān)督檢查工作互聯(lián)互動，形成相互配合、齊抓共管的工作格局，合力推進形成種子市場監(jiān)管工作全省一盤棋局面。
    （二）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。專項檢查工作實行屬地監(jiān)管工作責任制。各地要高度重視，精心組織，周密部署，摸清底數(shù)，制定方案，合理安排，明確責任，確保專項檢查工作落到實處，取得實效。
    （三）規(guī)范程序，依法實施。各地要認真學(xué)習(xí)《種子法》等有關(guān)規(guī)定，嚴格按照規(guī)定履行職責,實行統(tǒng)一檢查規(guī)則、統(tǒng)一判定標準、統(tǒng)一檢查文書，做到有章可循。檢查人員嚴格按照程序?qū)嵤z查，如實記錄，秉公處罰，不徇私情，嚴格遵守國家有關(guān)規(guī)定，自覺樹立良好的廉潔自律形象。
   （四）注重時效，及時報送。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照規(guī)定時間及時報送檢查結(jié)果，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大案件和突發(fā)事件要隨時報告，便于及時了解情況，掌握動態(tài)。
    六、檢查結(jié)果處理
    各地要將檢查結(jié)果、具體做法、經(jīng)驗和存在問題等形成書面材料逐級上報。市級農(nóng)業(yè)行政主管部門于5月30日前將匯總的材料，報省種子管理總站。
    各地農(nóng)業(yè)行政主管部門要依據(jù)管理權(quán)限在本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)或者向相關(guān)企業(yè)通報檢查結(jié)果，對檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的種子企業(yè)，要依法予以處罰。

二00九年三月二十七日