減 產(chǎn)
1. 2008年小麥良補(bǔ)，河南省封丘縣的神農(nóng)種業(yè)供應(yīng)的小麥種子有一部分不出苗，種子不發(fā)芽，造成幾千畝地農(nóng)民重新播種。
2. 2007至2008年新蔡縣某企業(yè)供應(yīng)的小麥種子純度只達(dá)70%，參差不齊，造成農(nóng)民上訪。
3. 2007年棉花良種，南陽市某領(lǐng)導(dǎo)參與棉花良種補(bǔ)貼，農(nóng)民要的是雜交棉標(biāo)雜A，而長(zhǎng)出來的棉花卻是常規(guī)棉，造成大面積減產(chǎn)。
官 員
1. 2008年，河南省獲嘉縣農(nóng)業(yè)局某局長(zhǎng)，在良種補(bǔ)貼工作會(huì)議上說，我真不愿意管良種補(bǔ)貼，因?yàn)檫@是個(gè)出力不討好，出力不掙錢的事。小麥、玉米補(bǔ)貼的面積我不當(dāng)家，都是幾個(gè)縣長(zhǎng)定的?，F(xiàn)在，各縣縣長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)良補(bǔ)這塊肥肉都看準(zhǔn)了。
2. 2008年，河南省湯陰縣一農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)講，我們的良補(bǔ)今后沒法搞了，都是由縣長(zhǎng)及書記說了算，市委副書記、縣長(zhǎng)讓哪個(gè)公司干就哪個(gè)公司干，今年縣長(zhǎng)講誰都不讓干。這有競(jìng)爭(zhēng)力嗎？
送 禮
1. 2007年，河南省上蔡縣某農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人對(duì)自己的親戚進(jìn)行良補(bǔ)，河南省XX種業(yè)送給他本人的現(xiàn)金上萬元。
2. 2008年，棉花招標(biāo)，光河南省XX種業(yè)送出的面積費(fèi)(送出去的現(xiàn)金)就達(dá)50萬元。河南XX短季棉公司送出的達(dá)40多萬元，河南XX公司送出去的費(fèi)用(服務(wù)費(fèi)、面積費(fèi))達(dá)58萬元。
3. 商丘市虞城縣棉花良補(bǔ)由一家企業(yè)進(jìn)行操作，任何人不能進(jìn)入，要進(jìn)入必須將種子交給這家企業(yè)進(jìn)行，由這家企業(yè)在各點(diǎn)銷售。
倒 流
2007至2008年河南省棉花良種補(bǔ)貼面積達(dá)593萬畝，補(bǔ)貼資金近9000萬元。在農(nóng)業(yè)廳招標(biāo)公告進(jìn)入的品種達(dá)50個(gè)，進(jìn)入良補(bǔ)企業(yè)達(dá)20多家，這些進(jìn)睢陽區(qū)、周口的扶溝、太康、濮陽等縣的良補(bǔ)種子有50%至80%沒有到農(nóng)民手中，到了農(nóng)經(jīng)站及縣棉辦設(shè)置的網(wǎng)點(diǎn)就又倒流到企業(yè)或市場(chǎng)上。
比如：新鄉(xiāng)縣XX種業(yè)，河南省XX種業(yè)以及商丘的XXX種業(yè)在今年的良補(bǔ)結(jié)束后光收回的良補(bǔ)棉花種子就達(dá)20多萬公斤，返流的種子有中50、中40、SGK791、魯研棉15、新植1號(hào)等品種，目前還有一部分良補(bǔ)棉花種子在個(gè)別經(jīng)銷商手中待出售。因?yàn)楦督o農(nóng)戶的棉花種子不要錢，老百姓又不愿意種，只好低價(jià)換成錢賣掉，再返給供種企業(yè)流入市場(chǎng)。
服務(wù)費(fèi)
在棉花良種補(bǔ)貼資金運(yùn)用上，主管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在招標(biāo)書中，明文規(guī)定，雙方合同簽訂之后(供種企業(yè)與項(xiàng)目縣)在十日內(nèi)支付20%良補(bǔ)款，在出苗后付20%，在第一生產(chǎn)周期付清。而到目前為止，河南省的棉花良補(bǔ)款剩余的30%項(xiàng)目縣都未向企業(yè)承付。
主要原因是雙方在服務(wù)費(fèi)上的糾紛，各項(xiàng)目縣的農(nóng)業(yè)局或者棉辦公室每公斤讓企業(yè)支付服務(wù)費(fèi)4~5元不等。這里邊要說明的是：給集體明的是每公斤1元，而給個(gè)人暗的是每公斤3元。
比如，某縣棉辦公室的x主任講，你們先付給我們服務(wù)費(fèi)，不然，良補(bǔ)款是不會(huì)給你們轉(zhuǎn)的。目前，在資金十分緊張的情況下，我們只好給他們轉(zhuǎn)了3萬元。我們轉(zhuǎn)過3萬元之后(17日)，到22日棉辦轉(zhuǎn)良補(bǔ)款時(shí)，X主任又講，服務(wù)費(fèi)太少，再給我們轉(zhuǎn)5萬元，否則款沒法轉(zhuǎn)。因?yàn)槠渌髽I(yè)每公斤就給我們個(gè)人4元呢。
這不是敲詐嗎，我們總計(jì)供應(yīng)了該縣3萬公斤棉種，而棉辦要拿走8萬元。這良補(bǔ)款就這么利用了。這還不算，商丘市棉辦經(jīng)作站更是打電話索要服務(wù)費(fèi)每公斤2元，理由是公司的棉花品種在市級(jí)，我們給你做的工作，沒給你取掉。
