山東省農業(yè)廳文件
魯農種字〔2018〕7號
山東省農業(yè)廳關于開展2018年春季種子市場監(jiān)督抽查工作的通知
各市農業(yè)局（農委）：
為貫徹落實好《種子法》，進一步加強農作物種子春季市場監(jiān)管工作，嚴厲打擊非法生產經營行為，督促種子生產經營者增強法律意識，提高種子質量，保障農業(yè)生產用種安全，根據(jù)《山東省農業(yè)廳關于印發(fā)山東省農作物種子質量年專項行動實施方案的通知》要求，依據(jù)《種子法》《農作物種子質量監(jiān)督抽查管理辦法》等規(guī)定，決定開展2018年山東省農作物種子質量年專項行動暨春季農作物種子市場監(jiān)督抽查活動，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、監(jiān)督抽查對象及范圍
根據(jù)《山東省農業(yè)廳關于印發(fā)山東省農作物種子質量年專項行動實施方案的通知》有關內容要求，春季種子市場監(jiān)督抽查以玉米、大豆、花生、棉花、蔬菜以及進口種子為重點檢查對象，對分布在集中交易市場、農資一條街及鄉(xiāng)村的基層種子經營門店，針對包裝標簽使用說明和二維碼制作是否規(guī)范、應當備案是否備案，以及生產經營行為是否違法違規(guī)等內容開展專項檢查。
二、監(jiān)督抽查組織方式
今年全省春季種子市場監(jiān)督抽查采用市級自查和省級督查相結合的方式進行，各市農業(yè)主管部門自行組織本轄區(qū)種子市場監(jiān)督抽查活動，省廳將派出督導組進行督查。市級自查和省級督查時都要認真完成《2018年春季種子市場監(jiān)督抽查情況記錄表》（附件1）和一定比例種子樣品的抽檢工作（附件2），并分別完成市級自查和省級督查工作報告，于4月底前報送省種子管理總站。
三、督查時間安排
市級自查時間于4月10日前完成，省級督查時間于4月20日前完成。
四、督查工作任務
（一）檢查內容：一是查種子標簽和使用說明。按照《農作物種子標簽和使用說明管理辦法》要求，嚴格核查經營門店種子標簽和使用說明是否規(guī)范，重點檢查二維碼信息是否齊全及可追溯情況；二是查生產經營備案。按照《農作物種子生產經營許可管理辦法》規(guī)定，嚴查門店是否備案、備案信息是否完整真實等；三是查未審先推。核查各門店經營品種，整治未審先推行為；四是查經營檔案。核查各門店經營檔案是否完善，授權情況、種子來源及去向情況是否合法規(guī)范；五是查種子質量。抽取各門店經營作物種子樣品，并進行質量檢測。
（二）抽查范圍：每個督導小組負責5-6個地級市，東營、威海、日照、萊蕪4個市各隨機抽查1個縣（市、區(qū)），其他市各隨機抽查2個縣（市、區(qū)）；每市抽查1個種子集中交易市場，并從中隨機抽查5個種子經營門店；每個被抽查縣（市、區(qū)）要隨機抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各隨機抽查3-5個種子經營門店；德州、聊城、菏澤、濟寧、棗莊、臨沂和濱州要重點嚴厲查處省際交界處制售假劣種子等違法行為。
五、工作要求
（一）加強組織領導，確保檢查效果。今年是我省開展農作物種子質量年專項行動第一年，各市農業(yè)主管部門要高度重視此次監(jiān)督抽查工作，認真組織學習《種子法》及相關法律法規(guī)，依照《山東省農作物種子質量年專項行動實施方案》要求，準確掌握春季種子市場銷售特點，堅持原則，實事求是，嚴格程序，保質保量按時完成監(jiān)督抽查任務。
（二）落實“雙隨機”制度，確保抽查力度。按照省農業(yè)廳《關于印發(fā)〈山東省農業(yè)廳推廣隨機抽查工作實施方案〉的通知》（魯農政法字〔2015〕15號）要求，嚴格落實“雙隨機，一公開”抽查工作制度，對近年來監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題較多的作物品種、維權舉報企業(yè)及農民投訴的企業(yè)和作物品種，要加大抽查頻次。
（三）規(guī)范開展工作，遵守廉政紀律。自查和督查時要依法按照相關程序和要求認真開展工作，詳細制作詢問筆錄和扦樣單，做好樣品確認等證據(jù)固定，確保每個樣品形成完整可靠、可追溯的證據(jù)鏈，及時歸納整理并留存?zhèn)洳?。全體工作人員要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省廳有關要求，輕車簡從，遵守各項廉政紀律。
（四）檢打聯(lián)動，依法公開結果。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)現(xiàn)象，檢查人員要現(xiàn)場予以糾正，由當?shù)剞r業(yè)主管部門依法處理并上報省站；對扦取的種子樣品要進行質量檢驗，出具檢驗報告，并向省、市農業(yè)主管部門報送檢驗結果和工作總結，公告不合格企業(yè)或經營門店名單，其所在市、縣農業(yè)主管部門要做出相應處罰，監(jiān)督其限期整改，將整改情況報送省站。
山東省農業(yè)廳
2018年3月23日
