各市(州)農委,貴安新區(qū)農水局,各縣(市、區(qū))農業(yè)(農牧、農水、農村)局:
為全面貫徹落實《中華人民共和國種子法》(2015年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議修訂,以下簡稱《種子法》)精神,切實規(guī)范我省農作物種子生產經營管理行政行為,現就加強種子生產經營管理工作通知如下:
一、嚴格農作物種子生產經營許可管理
各地要認真貫徹實施《種子法》,在審核核發(fā)農作物種子生產經營許可證時,嚴格按照《種子法》第五章的相關規(guī)定,以及《農作物種子生產經營許可管理辦法》(農業(yè)部令2016年第5號)規(guī)定的申請條件受理、審核與核發(fā)許可證,開展監(jiān)督檢查,認真審核把關,做好農作物種子生產經營許可管理工作。各地種子管理部門需要空白農作物種子生產經營許可證的,可持介紹信到省農委種子管理站領取。
二、嚴格相關備案工作
根據《種子法》第三十八條“種子生產經營許可證的區(qū)域由發(fā)證機關在其管轄范圍內確定。種子生產經營者在種子生產經營許可證載明的有效區(qū)域設立分支機構的,專門經營不再分裝的包裝種子的,或者受具有種子生產經營許可證的種子生產經營者以書面委托生產、代銷其種子的,不需要辦理種子生產經營許可證,但應當向當地農業(yè)主管部門備案。”和《農作物種子生產經營許可管理辦法》第十八條“種子生產經營許可證載明的有效區(qū)域是指企業(yè)設立分支機構的區(qū)域。種子生產地點不受種子生產經營許可證載明的有效區(qū)域限制,由發(fā)證機關根據申請人提交的種子生產合同復印件及無檢疫性有害生物證明確定。種子銷售活動不受種子生產經營許可證載明的有效區(qū)域限制,但種子的終端銷售地應當在品種審定、品種登記或標簽標注的適宜區(qū)域內。”的規(guī)定,各級農業(yè)主管部門要認真依法做好以下備案工作:
(一)種子企業(yè)分支機構備案和種子生產備案工作
要嚴格按照行政許可的相關規(guī)定和要求,對符合法定條件的種子企業(yè)分支機構備案和種子生產備案應當場受理,并在規(guī)定的時間內予以辦理,材料不齊或不予辦理的一次性告知其所需補齊的材料或不予辦理的依據。
(二)種子銷售備案工作
要認真按照《貴州省農業(yè)委員會辦公室關于做好2018年春季種子備案工作的通知》(黔農發(fā)〔2017〕270號)要求,簡化程序,嚴禁增設前提條件,不予備案的應書面告知其不予備案的理由,不得無故不予備案,嚴格依法備案,提高備案工作效率,做好種子銷售備案工作。
三、加強種子市場監(jiān)管
《種子法》第六章規(guī)定,農業(yè)主管部門應當加強對種子質量的監(jiān)督檢查。第五十條規(guī)定,農業(yè)主管部門是種子行政執(zhí)法機關,農業(yè)主管部門所屬的綜合執(zhí)法機構或者受其委托的種子管理機構,可以開展種子執(zhí)法相關工作。因此,加強種子市場監(jiān)管是農業(yè)主管部門義不容辭的職責,應當堅持屬地管理原則。深化專項整治和日常監(jiān)管力度,做到檢打聯動,部門聯動,上下聯動,對違法生產經營行為要嚴肅依法查處。
2018年1月26日