人民法治網(wǎng)訊（尹志強(qiáng)）2017年，河北省武安警方組織專案組，克服重重困難，輾轉(zhuǎn)全國(guó)各地，歷時(shí)半年多時(shí)間，行程20余萬公里，成功摧毀一個(gè)建國(guó)以來規(guī)模最大的生產(chǎn)銷售假冒玉米種子的犯罪網(wǎng)絡(luò)，抓獲團(tuán)伙犯罪嫌疑人6名，查獲假冒玉米種子945446.8斤，涉案價(jià)值超過3000萬元。該案的成功偵破，有力震懾了種子領(lǐng)域制假售假違法犯罪行為，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)了農(nóng)民群眾權(quán)益。省公安廳專門致電表示祝賀，勉勵(lì)市公安局繼續(xù)努力!

      

      一、細(xì)致排查，發(fā)現(xiàn)窩點(diǎn)

      

      春種一粒粟，秋收萬擔(dān)糧。種子的優(yōu)劣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本，事關(guān)糧食產(chǎn)量，涉及農(nóng)民利益，牽涉社會(huì)穩(wěn)定。2017年年初，武安市公安局按照公安部、省廳和市局的統(tǒng)一部署，組織全警強(qiáng)勢(shì)開展了專項(xiàng)行動(dòng)，將嚴(yán)打鋒芒直指生產(chǎn)銷售偽劣種子、套牌侵權(quán)、無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等違法犯罪活動(dòng)。行動(dòng)中，武安市公安局食藥安大隊(duì)首當(dāng)其沖，刑警、治安、巡特警等警種全力配合，并動(dòng)用警用無人機(jī)、警犬等，對(duì)全市范圍內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、種子銷售門市、出租房屋、廢舊廠房、物資倉庫等開展“地毯式、立體化”的集中清查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了一批治安隱患，查處了一批違法犯罪問題。

      

      清查中，一些對(duì)外保密的單位成了清查的“盲區(qū)”和“死角”，如武安現(xiàn)有3個(gè)國(guó)家儲(chǔ)備單位，由于涉密原因，公安機(jī)關(guān)不便進(jìn)行檢查。即將進(jìn)入農(nóng)耕備播時(shí)節(jié)，農(nóng)民已經(jīng)著手開始種子的選購。為防止出現(xiàn)遺漏，武安市公安局食藥安大隊(duì)對(duì)位于該市西部山區(qū)已經(jīng)對(duì)外經(jīng)營(yíng)的物資儲(chǔ)備庫(國(guó)家儲(chǔ)備局“537儲(chǔ)備庫”)進(jìn)行秘密調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該儲(chǔ)備庫的幾個(gè)倉庫已經(jīng)棄用，地處徘徊鎮(zhèn)夏莊村的儲(chǔ)備庫也已經(jīng)對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)。但主要庫房白天大門緊閉，晚上有機(jī)器作業(yè)的聲音，尤其是到凌晨時(shí)分常有神秘貨車出入。這一反常舉動(dòng)，立即引起民警的高度警覺。經(jīng)連續(xù)多日化裝偵查，發(fā)現(xiàn)該處為一疑似生產(chǎn)假玉米種子窩點(diǎn)。在掌握相關(guān)證據(jù)的基礎(chǔ)上，2017年4月24日，果斷采取行動(dòng)，組織百余名警力，將倉庫團(tuán)團(tuán)包圍，并由食藥大隊(duì)民警進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查?，F(xiàn)場(chǎng)情況觸目驚心，3個(gè)倉庫內(nèi)堆放著數(shù)百噸玉米散粒，4名工人正在進(jìn)行“包衣”生產(chǎn)，另有2名工人正隨意向各種包裝袋內(nèi)進(jìn)行灌裝;另一個(gè)倉庫內(nèi)，存放著大量印有“登海3631”“北京德農(nóng)鄭單958”“北京德農(nóng)浚單20”“甘肅天寶”等品牌廠家字樣的種子包裝袋。經(jīng)進(jìn)一步查證發(fā)現(xiàn)，這4個(gè)倉庫均由一個(gè)名為劉某俊的魏縣籍人承租，但其一般不在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，只是雇傭幾名工人在此悄然生產(chǎn)，未經(jīng)任何部門許可，是一個(gè)非法加工玉米種子的“黑窩點(diǎn)”。民警通過現(xiàn)場(chǎng)稱重，共查獲玉米種子945446.8斤。

      

      二、歷經(jīng)萬難，抓捕主犯

      

      發(fā)現(xiàn)了非法加工玉米種子的“黑窩點(diǎn)”，查獲了大量的無證玉米種子，為該案的突破掀開了冰山一角。根據(jù)《種子法》等相關(guān)法律規(guī)定，種子真?zhèn)舞b定必須有嫌疑人在場(chǎng)并簽字，否則不具法律效應(yīng)。由此，盡快抓捕犯罪嫌疑人劉某俊到案便成為重中之重。為偵破此案，邯鄲市公安局予以高度關(guān)注和大力支持，食藥支隊(duì)長(zhǎng)張海斌、政委程懷明親率業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)破案攻堅(jiān)。武安市公安局迅速成立了由副局長(zhǎng)李乾軍任組長(zhǎng)、食藥安大隊(duì)長(zhǎng)姚振勇任副組長(zhǎng)和民警鄭常在、張曉強(qiáng)、王建東等精干力量為成員的專案組，采取多種措施，全力破案攻堅(jiān)。專案組兵分四路同時(shí)展開。一是嚴(yán)守現(xiàn)場(chǎng)。鑒于某地警方在偵辦此類案件中，曾因種子遭人轉(zhuǎn)移而致使案件偵辦工作“流產(chǎn)”的前車之鑒，武安警方派出足夠警力對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒看護(hù)。二是固定證據(jù)。專案民警圍繞資金往來及運(yùn)輸物流等線索，先后輾轉(zhuǎn)遼寧沈陽、丹東和保定雄縣等地，初步掌握了劉某俊非法生產(chǎn)銷售玉米種子的相關(guān)犯罪證據(jù)。三是協(xié)調(diào)鑒定。專門邀請(qǐng)市農(nóng)牧局和“山東登海”“北京德農(nóng)”等種業(yè)有限公司技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行種子真?zhèn)舞b定，初步認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)全部為假冒玉米種子。四是全力抓捕。武安市公安局黨委要求，要像偵破命案一樣，不惜任何代價(jià)，盡快將犯罪嫌疑人抓捕歸案。該局李乾軍副局長(zhǎng)帶隊(duì)，采取布建耳目、掏窩突襲、公開懸賞等措施，全力展開抓捕。

      

      在省公安廳、邯鄲市公安局的技術(shù)支持下，上案民警鍥而不舍，使用多種偵查手段，轉(zhuǎn)戰(zhàn)多地跟蹤追捕。專案組民警專門奔赴杭州“阿里巴巴”總公司，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”技術(shù)，開展信息研判，并鎖定其在河南省安陽縣一個(gè)偏僻農(nóng)村出現(xiàn)的重要信息。但當(dāng)民警趕赴該村后，極其狡猾的嫌疑人又聞風(fēng)潛逃，抓捕工作再度跌回了原點(diǎn)。時(shí)間已進(jìn)入夏季，種子屬于易腐敗物品。種子鑒定刻不容緩，抓捕工作不容拖延。專案組提出正面觸碰上線“打草驚蛇”，繼而“引蛇出洞”的抓捕策略。民警迅速趕赴遼寧，對(duì)前期偵查確定的其中一個(gè)“上線”鄒啟發(fā)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該鄒在暗中通過嫌疑人妻子的手機(jī)與嫌疑人父親劉某國(guó)進(jìn)行“通風(fēng)報(bào)信”。隨后，民警又通過對(duì)嫌疑人妻子的手機(jī)通訊進(jìn)行梳理研判，最終于2017年7月將劉某俊抓獲歸案。

      

      三、摧毀團(tuán)伙，列為部督

      

      劉某俊到案后，為種子鑒定工作提供了條件。但劉某俊供稱“這個(gè)種子加工車間并不是自己的，實(shí)際操控人另有其人”。經(jīng)查，實(shí)際操控人為其父親劉某國(guó)，專案民警連夜將其劉某國(guó)控制。經(jīng)審訊查明，自2010年以來，劉某俊父子為掩人耳目，采取“打一槍換一個(gè)地方”的方式，在邯鄲各地搭建生產(chǎn)窩點(diǎn)。2016年6月份，又憑借“537儲(chǔ)備庫”位置偏僻這一地理優(yōu)勢(shì)，在武安境內(nèi)重新搭窩，由新疆甘肅等地購進(jìn)大量不合格散玉米種子，并通過河南鄭州一不法作坊制作各種品牌包裝，繼而在“537儲(chǔ)備庫”租賃4個(gè)倉庫，雇傭多名工人，進(jìn)行生產(chǎn)包裝，隨后又通過其在邯鄲市科技貿(mào)易城經(jīng)營(yíng)的一家名為“金豆種業(yè)”的銷售門市，陸續(xù)將假冒玉米種子銷往邯鄲地區(qū)及山西、江蘇等省市，從中牟取暴利。劉某俊父子對(duì)生產(chǎn)銷售假冒玉米種子的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，并主動(dòng)配合警方進(jìn)行了種子真?zhèn)舞b定。至此，該案取得了突破性進(jìn)展。

      

      為將該犯罪團(tuán)伙一網(wǎng)打盡，武安警方先后輾轉(zhuǎn)遼寧、甘肅、新疆等地，行程20萬余公里，歷經(jīng)半年多時(shí)間，采取多種措施，克服種種困難，先后將向劉超俊父子提供假玉米種子的“上線”鄒某發(fā)、馬某、王某清、薛某國(guó)等4名主要犯罪嫌疑人抓獲歸案。同時(shí)，由于該案涉及多個(gè)省市，且上下線人員較多，武安警方已上報(bào)公安部，建議開展跨區(qū)域協(xié)作。此案日前被公安部列為部督大案。

      

      四、掩卷沉思，啟示深刻

      

      (一)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任是偵破此案的重要前提。為嚴(yán)厲打擊假冒種子違法犯罪，武安市公安局黨委帶著強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)出擊，發(fā)動(dòng)全局力量，采取多種措施，針對(duì)重點(diǎn)部位，開展地毯式清查，最終發(fā)現(xiàn)并搗毀這一制假窩點(diǎn)，從源頭上預(yù)防了假種子的銷售蔓延。隨即，武安市局由食藥安大隊(duì)抽調(diào)精干力量，轉(zhuǎn)戰(zhàn)全國(guó)各地，鏖戰(zhàn)半年時(shí)間，最終將該團(tuán)伙收入網(wǎng)底，有效打擊并震懾了制假犯罪活動(dòng)，鏟除了滋生違法犯罪生存的土壤，贏得了廣大群眾和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。

      

      (二)打造營(yíng)商環(huán)境是公安機(jī)關(guān)的職責(zé)所在。該制假窩點(diǎn)生產(chǎn)的假種子，冒充多品牌進(jìn)行銷售，侵害了相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的利益，嚴(yán)重?fù)p害了多家品牌種業(yè)有限公司的聲譽(yù)。特別是“登海”系列玉米品種，曾獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，是世界夏玉米高產(chǎn)紀(jì)錄的保持者。在偵辦此案過程中，武安警方上升到“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)企業(yè)利益、打造營(yíng)商環(huán)境”的高度，投入巨額經(jīng)費(fèi)，開展專案攻堅(jiān)。同時(shí)，及時(shí)與相關(guān)種業(yè)有限公司取得聯(lián)系溝通，并專門邀請(qǐng)企業(yè)技術(shù)人員親臨案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)查獲的種子進(jìn)行真?zhèn)舞b定。同時(shí)，還就打擊預(yù)防該類違法犯罪及防偽標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)等問題共同進(jìn)行了研討，贏得了相關(guān)企業(yè)的高度評(píng)價(jià)。

      

      (三)保護(hù)農(nóng)民利益是破案攻堅(jiān)的強(qiáng)大動(dòng)力。在偵辦該案過程中，查獲假冒玉米種子數(shù)量特別巨大，且準(zhǔn)備銷往東北、黃河流域、淮海流域、海河流域、西北及南方地區(qū)。如果這些種子流入市場(chǎng)，播進(jìn)田間，將給廣大農(nóng)民造成數(shù)千億的經(jīng)濟(jì)損失。為此，在偵辦該案中，專案民警抱著“不破此案不收兵、不抓主犯不回營(yíng)”的強(qiáng)大決心，充分發(fā)揚(yáng)鍥而不舍、連續(xù)作戰(zhàn)的工作精神，輕傷不下火線，工作連軸運(yùn)轉(zhuǎn)，克服諸多困難，曾經(jīng)“六下新疆，五上遼寧、三赴甘肅”，行程20萬余公里，最終將該犯罪團(tuán)伙的6名主要犯罪嫌疑人一一緝拿歸案，奪取了該案?jìng)善乒ぷ鞯臎Q定性勝利。

      

      作者：李虎彥 尹志強(qiáng)