皖農(nóng)辦種函〔2018〕4號

安徽省農(nóng)業(yè)委員會辦公室關(guān)于開展種子企業(yè)監(jiān)督檢查的通知

各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)委：

為加強農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)管，從源頭治理侵犯植物新品種權(quán)和制售假劣種子等違法行為，強化種子企業(yè)守法經(jīng)營意識，促進現(xiàn)代種業(yè)健康發(fā)展，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，決定開展全省農(nóng)作物種子企業(yè)監(jiān)督檢查，有關(guān)事項通知如下：

一、檢查對象及內(nèi)容

檢查對象為持有全省各級農(nóng)業(yè)主管部門核發(fā)的玉米、水稻（含雜交稻和常規(guī)稻）生產(chǎn)經(jīng)營許可證且在有效期內(nèi)的種子企業(yè)。

（一）檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)情況。檢查種子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可、自育品種、品種審定及授權(quán)情況、生產(chǎn)銷售合同、生產(chǎn)經(jīng)營檔案、標簽標識等是否合法規(guī)范。重點檢查生產(chǎn)品種、地點、經(jīng)營作物等信息與生產(chǎn)經(jīng)營許可證、合同是否一致；生產(chǎn)經(jīng)營品種（已取得植物新品種權(quán)）是否授權(quán)；種子標簽的使用說明是否真實、規(guī)范、準確、完整；信息代碼（二維碼）是否真實有效可追溯。

（二）檢查主體網(wǎng)上備案落實情況。檢查種子企業(yè)是否按照規(guī)定向分支機構(gòu)、委托生產(chǎn)經(jīng)營者提供備案流水號，相關(guān)主體是否依法進行備案。

（三）檢查種子質(zhì)量情況。已包裝玉米、水稻種子，抽取樣品開展凈度、水分、發(fā)芽率、品種真實性、轉(zhuǎn)基因成分檢測和品種純度田間種植鑒定；未包裝的玉米、水稻種子進行品種真實性和轉(zhuǎn)基因成分檢測。

二、任務分工及檢測安排

（一）組織方式。檢查實行“雙隨機”抽查，由省種子管理總站統(tǒng)一組織實施。抽調(diào)六安市、安慶市、淮南市、滁州市種子管理站，分4個組對全省各級農(nóng)業(yè)主管部門發(fā)證且在有效期內(nèi)的玉米與水稻（含雜交稻和常規(guī)稻）種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展監(jiān)督檢查，各市、縣（市、區(qū)）種子管理部門積極配合。省種子管理總站派員全程參與各組活動。

（二）檢測安排。各組要抽取足夠數(shù)量的檢測樣品。抽取的種子樣品，凈度、發(fā)芽率、水分的檢測由負責抽樣的種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)承擔，真實性、轉(zhuǎn)基因成份檢測和品種純度種植鑒定由省種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗站（農(nóng)業(yè)部農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（合肥））統(tǒng)一組織檢測。玉米、水稻品種真實性檢測對照采用省種子管理總站收集的審定品種標準樣品,檢測標準分別采用NY/T1432－2014《玉米品種鑒定技術(shù)規(guī)程SSR標記法》和NY/T1433－2014《水稻品種鑒定技術(shù)規(guī)程SSR標記法》。玉米、水稻轉(zhuǎn)基成分檢測方法采用試紙條Cry1Ac/Ab進行快速測定，檢測結(jié)果為陽性的，采用農(nóng)業(yè)部發(fā)布的相關(guān)標準再檢。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導，確保檢查到位。各檢查組要充分認識源頭治理的重要性和必要性，按照《種子法》賦予的法定職責，認真部署，細化方案，科學實施，確保檢查落到實處，取得實效。本次檢查實行企業(yè)全覆蓋，對制種基地核查中未抽查的企業(yè)，要重點檢查并實行品種全覆蓋；其他種子企業(yè)，抽查品種比例不低于80%。企業(yè)不能提供規(guī)定比例數(shù)量或問題品種的玉米、水稻種子，要說明原因，并在春季市場檢查中予以重點跟蹤。

（二）嚴格規(guī)范操作，確保程序合法。各檢查小組要嚴格按照有關(guān)操作規(guī)程開展扦樣、檢測，做好樣品確認等證據(jù)收集固定工作，按時完成檢查、抽樣、檢測等各項任務，確保質(zhì)量檢查工作公正、公平、透明、規(guī)范。

（三）合理安排時間，確保按時完成。各有關(guān)單位要科學合理安排，按時完成檢查任務。2018年1月30日前，完成現(xiàn)場檢查和抽樣工作，扦樣單位將品種純度、真實性和轉(zhuǎn)基因檢測樣品和備份樣品送交至省種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗站，同時提交樣品信息匯總表；2018年3月5日前，完成所有抽查樣品的凈度、發(fā)芽率、水分、品種真實性和轉(zhuǎn)基因成分檢測；2018年3月10日前檢測機構(gòu)將結(jié)果通知企業(yè)；2018年3月25日前，完成凈度、發(fā)芽率、水分、品種真實性和轉(zhuǎn)基因成分檢測結(jié)果的確認和異議收集工作；2018年4月15日前，省種子管理總站對企業(yè)所提異議出具書面處理意見，并通知異議企業(yè)現(xiàn)場領(lǐng)?。?/span>2018年5月20日前，完成品種純度檢測，省種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗站匯總品種純度田間鑒定結(jié)果并報送省種子管理總站；2018年5月底通報監(jiān)督抽查情況。

（四）嚴格規(guī)范執(zhí)法，依法嚴厲查處。各檢查組要嚴格按照規(guī)定要求開展檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)不符合要求或者停止生產(chǎn)經(jīng)營活動一年以上的，要及時反饋發(fā)證機關(guān)并提出處理意見；對侵權(quán)套牌、無證生產(chǎn)、超范圍經(jīng)營、未審先推、標簽標識不規(guī)范等違法行動，要及時固定證據(jù)，移交當?shù)胤N子管理部門依法查處。對檢測不合格的品種，要按照規(guī)定程序，逐一立案，依法從嚴查處。

附件： 1．農(nóng)作物種子企業(yè)資質(zhì)檢查情況記錄表

2．農(nóng)作物種子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況核查記錄表

安徽省農(nóng)業(yè)委員會辦公室   

2018年1月10日