近日,新修訂的《浙江省主要農(nóng)作物品種審定辦法》(下稱新辦法)正式公布,并將于2018年2月1日起施行。
新辦法根據(jù)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,立足提升浙江種業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,按照“減少審定環(huán)節(jié)、提高主體責(zé)任、加快企業(yè)自主育成品種和優(yōu)質(zhì)綠色生態(tài)品種審定步伐”的原則,對(duì)品種審定體系、申請(qǐng)受理、品種試驗(yàn)、審定程序、引種備案以及監(jiān)督管理等進(jìn)行全面調(diào)整,旨在構(gòu)建更加科學(xué)、合理、公正的品種審定制度。具體可概括為“一個(gè)擴(kuò)大、兩個(gè)縮減、三個(gè)簡(jiǎn)化”。
“一個(gè)擴(kuò)大”是指擴(kuò)大引種范圍。省外審定品種的引種范圍從鄰近省擴(kuò)大到同一適宜生態(tài)區(qū)域的其他省份,并對(duì)引種備案條件、公告內(nèi)容、辦理程序等方面進(jìn)行了規(guī)定,規(guī)范了引種備案程序,豐富了省外優(yōu)良品種利用渠道,實(shí)現(xiàn)了省級(jí)審定品種互認(rèn)機(jī)制。
“兩個(gè)縮減”是指縮減審定范圍和縮短辦理時(shí)限。審定范圍由原來的8種作物調(diào)整為水稻、小麥、玉米、棉花、大豆5種作物;申請(qǐng)受理時(shí)間、初審?fù)ㄟ^品種公示時(shí)間分別縮短15天和30天,提高了辦事效率,強(qiáng)化了對(duì)主要糧食作物的品種管理,激發(fā)了其他作物品種的市場(chǎng)活力。
“三個(gè)簡(jiǎn)化”是指簡(jiǎn)化審定機(jī)構(gòu)、品種試驗(yàn)和審定表決。將玉米和大豆合并設(shè)立旱糧專業(yè)組,取消油菜、西瓜等作物專業(yè)組;減少試驗(yàn)點(diǎn)次,新設(shè)“間比法排列”,確保參試品種較少時(shí)也能正常開展比較試驗(yàn),對(duì)省內(nèi)企業(yè)自主育成品種、綜合性狀特別優(yōu)良品種縮短試驗(yàn)周期,具備試驗(yàn)?zāi)芰Φ挠N單位自有品種、特殊用途品種、種業(yè)聯(lián)合體可自行開展品種試驗(yàn);加大專業(yè)組現(xiàn)場(chǎng)考察和初審職責(zé),省品審會(huì)主要針對(duì)審定程序、審定標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用以及新品種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否準(zhǔn)確合理做出審查,取消投票環(huán)節(jié),為滿足消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的多元化需求和確保品種應(yīng)用安全創(chuàng)造了制度環(huán)境。
新辦法同時(shí)要求試驗(yàn)組織單位充分聽取品種審定申請(qǐng)人和專家意見,科學(xué)制定試驗(yàn)方案并向社會(huì)公布。明確了品種承試、審定、測(cè)試單位和個(gè)人不依法履職、弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)的處罰辦法,強(qiáng)化了監(jiān)督管理,使品種審定工作更加公開、公正、科學(xué)、規(guī)范。