2017年是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革重要的一年，對種業(yè)也提出了新要求與新任務(wù)。“新形勢下，種業(yè)人要不辱使命，爭當(dāng)先行者。”

20日下午，第十屆中國國際種業(yè)博覽會暨第十五屆全國種子信息交流與產(chǎn)品交易會“種業(yè)高峰論壇”在濟(jì)南舉行，會上，農(nóng)業(yè)部種子管理局局長張延秋圍繞我國種業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)、種企面臨的主要問題、發(fā)展對策等行業(yè)熱點(diǎn)話題進(jìn)行了詳細(xì)論述，干貨滿滿！跟隨農(nóng)財君一起學(xué)習(xí)吧~

縱觀我國種業(yè)發(fā)展環(huán)境，“十二五”以來，我國種業(yè)拉開了由傳統(tǒng)種業(yè)向現(xiàn)代種業(yè)邁進(jìn)的序幕，“十三五”對現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展做出進(jìn)一步部署。張延秋表示，在這種大環(huán)境下，我國種業(yè)的發(fā)展卓有成效。

截至2016年底，持有效生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)數(shù)量4316家，較2010年的8700家減少了4384家，減幅過半。

全國種子企業(yè)數(shù)量變化情況

在企業(yè)數(shù)量大幅下降的同時，我國凈資產(chǎn)億元以上的企業(yè)大幅增加。據(jù)張延秋介紹，2016年，我國凈資產(chǎn)1億元以上的企業(yè)數(shù)量達(dá)到341家，較2012年增加一倍多，其中凈資產(chǎn)10億元以上的企業(yè)由2012年的7家，增加到2016年的15家。

張延秋表示，育繁推企業(yè)的增速在逐步提升。截至2017年6月底，全國持有效育繁推一體化許可證企業(yè)90家，其中經(jīng)營范圍為蔬菜、馬鈴薯、花生、油菜、向日葵、西瓜、甜瓜等非主要農(nóng)作物的企業(yè)11家；較2015年新增13家育繁推一體化企業(yè)。

育繁推一體化種子企業(yè)數(shù)量

目前，我國規(guī)模企業(yè)（注冊資本≥3000萬元）在不斷成長，其種子銷售收入占全國企業(yè)總收入的比例穩(wěn)步提高，由2013年的74%，提高到2016年的近80%，已成為我國種子市場的絕對主體。

近幾年，在新三板掛牌種子企業(yè)數(shù)量快速增加，2015年、2016年分別新增16家和19家，其中墾豐種業(yè)、幫豪種業(yè)、鮮美種苗等3家進(jìn)入了新設(shè)的新三板創(chuàng)新層。

截至2017年6月底，共有55家種子企業(yè)上市或在新三板掛牌交易，總市值超千億元。上市、掛牌企業(yè)數(shù)量上雖只占全國種子企業(yè)的1%，但其市場份額卻已達(dá)20%。

近年來，骨干種子企業(yè)，尤其是上市企業(yè)積極運(yùn)用資本力量，加快兼并重組步伐。

自中信集團(tuán)出資27.9億元控股隆平高科以來，隆平先后收購天津德瑞特、綠豐園藝，擴(kuò)大蔬菜業(yè)務(wù)；2016年，又出資2億余元控股育繁推一體化企業(yè)——廣西恒茂，并于黑龍江廣源種業(yè)設(shè)立合資企業(yè)，進(jìn)軍東北粳稻市場。

荃銀高科先后并購四川竹豐、安徽荃銀欣隆、安徽華安、安徽省皖農(nóng)、遼寧鐵研等種子企業(yè)。

農(nóng)發(fā)種業(yè)并購8家種子企業(yè)。

大北農(nóng)出資1.2億元控股黑龍江龍科，推進(jìn)在東北的戰(zhàn)略布局。

2016年，種子銷售前50強(qiáng)企業(yè)科研投入13.8億元，占銷售收入的6.25%，其中前10強(qiáng)科研投入8億元，占銷售收入的7.57%，較行業(yè)總體水平高出2.3%，較2013年提高了3.5%；隆平高科、大北農(nóng)、中種集團(tuán)、墾豐種業(yè)等企業(yè)每年科研投入均是億元規(guī)模。

“沒有科技與投入，就不可能持續(xù)發(fā)展。”張延秋說。

截止2016年底，我國種業(yè)企業(yè)有科研人員2.44萬人，占企業(yè)員工總數(shù)的20.2%，人數(shù)較2010年增加83%；其中碩士、博士共有約5900人，占企業(yè)科研人員的24%。

“過去，我們的人才往外企走，現(xiàn)在，我們是將人才引回來。”據(jù)張延秋介紹，國家支持科研單位和企業(yè)搭建高水準(zhǔn)研發(fā)平臺筑巢引鳳，幾年來，先后從海外引進(jìn)高層次科研人才80多人，其中來自孟山都、先鋒、先正達(dá)等跨國企業(yè)的海外人才20多人。

2016年，企業(yè)通過國審品種95個，占當(dāng)年全國國審品種的57.6%；企業(yè)申請保護(hù)品種1310個，占當(dāng)年申請總數(shù)的51.9%，數(shù)量和占比均超過科研院所，反映企業(yè)對科研的投入已初見成效。

“過去科研單位一枝獨(dú)秀的局面正在打破，企業(yè)已占據(jù)了半壁江山。”張延秋表示。

目前，我國種業(yè)仍面臨著不少問題，與世界種業(yè)巨頭還存在一定差距。尋找問題并進(jìn)行突破，承認(rèn)差距但絕不甘心落后，這才是種業(yè)人的態(tài)度。據(jù)張延秋介紹，目前我國種業(yè)發(fā)展主要存在以下問題：

企業(yè)種子銷售收入與利潤2010年以后經(jīng)歷了一段高速增長時期，自2013年以后增速趨緩，進(jìn)入平臺期，尤其是2016年，行業(yè)銷售收入和利潤均出現(xiàn)較大幅度下降；同時，企業(yè)種子銷售利潤率呈下滑趨勢，已由2011年的11.4%，下滑到2016年的8.6%。

近年來，我國種子市場商業(yè)價值持續(xù)增長，2016年達(dá)到約1229.6億元，較2012年增長18.5%，其中玉米、水稻、小麥、大豆、棉花等五種主要農(nóng)作物增長13.8%，非主要農(nóng)作物增長24.9%，非主要農(nóng)作物增速較快，帶動其占比由2012年的42%，提高到2016年的44.3%。

在2016年全國1229.6億元的種子市場商業(yè)價值中，5種主要農(nóng)作物685.4億元（占56%），非主要農(nóng)作物544.2億元（占44%）；其中花生、瓜類、蔬菜、花卉類作物月290億元（占24%），反超玉米（占23%）。

長期以來，我國種業(yè)育種創(chuàng)新的重心主要集中在玉米、水稻、小麥等審定作物上，對其他特色作物的重視程度不夠。

2016年我國農(nóng)作物種子進(jìn)口總額為20億元，其中進(jìn)口蔬菜種子12.2億元，甜菜種子6000萬元，向日葵種子1300萬元，蔬菜種子占到進(jìn)口總額的61%。張延秋指出，我國對甜菜、向日葵、胡蘿卜、青花菜、洋蔥等部分蔬菜作物存在育種創(chuàng)新短板，導(dǎo)致這些作物種子嚴(yán)重依賴進(jìn)口。

1、更加注重節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥、優(yōu)質(zhì)加工專用的綠色品種選育：

種業(yè)要以農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為引領(lǐng)，以資源節(jié)約、環(huán)境友好為出發(fā)點(diǎn)，調(diào)整以產(chǎn)量為主的育種導(dǎo)向，加快節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥、適宜機(jī)械化輕簡化栽培、以及品質(zhì)優(yōu)良、商品性佳的綠色新品種選育，推動農(nóng)作物品種新一輪的更新?lián)Q代。

“《主要農(nóng)作物品種審定標(biāo)準(zhǔn)》已修訂，將品種入市的決定權(quán)完全交給了企業(yè)，企業(yè)要適應(yīng)形勢變化，及時調(diào)整育種目標(biāo)。”張延秋強(qiáng)調(diào)。

2、更加注重重要經(jīng)飼特色作物種業(yè)發(fā)展：

隨著種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進(jìn)，市場對優(yōu)良經(jīng)濟(jì)、飼料、特色作物商品種子的需求日益迫切，種業(yè)要適應(yīng)這一形勢，調(diào)優(yōu)以糧食種子為主的市場結(jié)構(gòu)，推動各作物種業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

“像青花菜這個作物，國內(nèi)種植面積70萬畝左右，在我國蔬菜面積中占比只有0.2%，但其種子收益高，種子市場規(guī)模近2億元。目前，青花菜種子市場被國外品種占據(jù)。”張延秋指出，企業(yè)要放寬視野，不要僅僅局限于糧食作物，棉油糖、菜果茶、蠶桑麻、煙藥雜等經(jīng)濟(jì)作物雖小，背后卻蘊(yùn)含著一個“大市場”。

3、更加注重現(xiàn)代生物技術(shù)、信息智能化技術(shù)的應(yīng)用

種業(yè)要積極應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)、信息智能技術(shù)、遙感技術(shù)等前沿技術(shù)，改造品種研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營及行業(yè)管理等方面的傳統(tǒng)運(yùn)行方式。

在育種創(chuàng)新方面，應(yīng)用生物組學(xué)、基因編輯、智能信息等新技術(shù)，開展定向精準(zhǔn)育種，提高品種研發(fā)效率和水平。

在生產(chǎn)經(jīng)營方面，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，改變行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，提高效率，提升服務(wù)質(zhì)量。

在行業(yè)管理方面，涵蓋品種保護(hù)、審定、登記和生產(chǎn)經(jīng)營許可及備案、標(biāo)簽、市場監(jiān)管等信息的種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺提前已正式上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了一站式的信息查詢與業(yè)務(wù)辦理，下一步將會繼續(xù)建設(shè)完善。

4、更加注重種業(yè)國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源的統(tǒng)籌利用

種業(yè)要加強(qiáng)國際交流合作，取國外種業(yè)在資源、品種和技術(shù)等方面之所長， 補(bǔ)強(qiáng)我國種業(yè)在相關(guān)方面的短板。

同時，借助“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，種業(yè)要進(jìn)一步加快“走出去”步伐，積極開拓國際市場。

農(nóng)業(yè)部種子管理局局長張延秋在高峰論壇上主講內(nèi)容

南方農(nóng)村報記者葉鳳林對其進(jìn)行記錄、整理