全國農(nóng)墾農(nóng)作物良種展示示范基地認(rèn)定工作方案
為加強(qiáng)農(nóng)墾優(yōu)良品種展示示范，加快促進(jìn)新品種轉(zhuǎn)化應(yīng)用，我部決定開展全國農(nóng)墾農(nóng)作物良種展示示范基地認(rèn)定工作。為確保工作有序開展，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
（一）目標(biāo)
到2020年，圍繞農(nóng)墾農(nóng)作物優(yōu)良品種，認(rèn)定建設(shè)一批設(shè)施完善、設(shè)備先進(jìn)、源頭可溯、質(zhì)量可靠的現(xiàn)代化種子展示示范基地，篩選一批適應(yīng)機(jī)械化生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、多抗廣適的優(yōu)良品種，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)理論精、專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的種子生產(chǎn)技術(shù)隊(duì)伍，建設(shè)一個(gè)實(shí)地可視化和網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化相結(jié)合的農(nóng)墾優(yōu)良品種展示平臺(tái)，充分發(fā)揮農(nóng)墾優(yōu)良品種示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)中國農(nóng)墾種業(yè)品牌培育，推動(dòng)農(nóng)墾種業(yè)做大做強(qiáng)。
（二）任務(wù)
1.篩選展示優(yōu)良品種。結(jié)合各墾區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和種植品種需求，嚴(yán)格按照品種表現(xiàn)實(shí)際，篩選適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、生產(chǎn)條件和市場(chǎng)需求的優(yōu)良作物品種。加強(qiáng)優(yōu)良品種展示示范，優(yōu)化農(nóng)墾農(nóng)作物優(yōu)良品種區(qū)域化布局。
2.集成推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)。探索基地種植品種的特征特性和配套高產(chǎn)栽培技術(shù)，促進(jìn)良種良法的試驗(yàn)集成與推廣應(yīng)用，形成若干適合不同作物品種、不同地區(qū)生產(chǎn)特點(diǎn)的綠色高產(chǎn)高效生產(chǎn)技術(shù)模式。
3.建立先進(jìn)高效管理模式。建立健全基地崗位責(zé)任制，強(qiáng)化質(zhì)量管理，根據(jù)市場(chǎng)需求合理擴(kuò)大展示規(guī)模，推進(jìn)規(guī)范化展示，逐步探索形成適合基地自身發(fā)展的先進(jìn)管理模式。
4.加強(qiáng)培訓(xùn)交流和服務(wù)。組織行業(yè)專家、技術(shù)指導(dǎo)員等專業(yè)力量，以主導(dǎo)品種和主推技術(shù)為重點(diǎn)內(nèi)容，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)、關(guān)鍵技術(shù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)基地周邊集中開展技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，提升基地的輻射帶動(dòng)作用。
5.搭建數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)展示平臺(tái)。以中國農(nóng)墾種業(yè)聯(lián)盟農(nóng)作物品種電子展示平臺(tái)為依托，搭建農(nóng)墾農(nóng)作物品種展示平臺(tái)，發(fā)布全面系統(tǒng)和客觀公正的品種特征信息和生長(zhǎng)環(huán)境信息，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化展示與實(shí)地可視化展示融合發(fā)展。
二、申報(bào)范圍和條件
（一）申報(bào)范圍
全國農(nóng)墾農(nóng)作物良種展示示范基地申報(bào)作物范圍包括水稻、小麥、玉米、棉花、大豆、油菜等。
（二）申報(bào)條件
1.基地自然環(huán)境優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施完善，種子生產(chǎn)條件較好，設(shè)備齊全，交通便利，區(qū)域內(nèi)無檢疫性有害生物。
2.基地包括新品種比較展示區(qū)和主推品種示范區(qū)，其中，新品種比較展示區(qū)展示品種不少于10個(gè)，每個(gè)品種展示面積2—3畝；主推品種示范區(qū)展示品種1—2個(gè)，每個(gè)品種展示面積不少于100畝。
3.基地管理機(jī)構(gòu)健全，質(zhì)量監(jiān)管能力較強(qiáng)，生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量管理工作規(guī)范。
4.生產(chǎn)人員技術(shù)熟練，生產(chǎn)秩序良好，近3年未發(fā)生種子生產(chǎn)重大責(zé)任事故。
三、認(rèn)定程序
（一）省級(jí)農(nóng)墾業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)籌安排墾區(qū)內(nèi)農(nóng)作物良種展示示范基地申報(bào)工作，組織墾區(qū)內(nèi)種子企業(yè)編寫申報(bào)材料（見附件1、2）。
（二）墾區(qū)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，將符合條件的申報(bào)材料和審核推薦意見以正式文件報(bào)至農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局（電子文件發(fā)至指定郵箱）。
（三）農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局根據(jù)各墾區(qū)申報(bào)推薦情況，委托中國農(nóng)墾種業(yè)聯(lián)盟組織專家依據(jù)申報(bào)條件對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，并出具評(píng)審意見。必要時(shí)可對(duì)申報(bào)基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。
（四）根據(jù)評(píng)審意見，對(duì)符合條件的基地，認(rèn)定為“全國農(nóng)墾農(nóng)作物良種展示示范基地”。
四、建設(shè)與管理
（一）通過認(rèn)定的基地要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善田間道路、排灌設(shè)施，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理，完善技術(shù)操作規(guī)程，提高技術(shù)人員水平，推進(jìn)規(guī)范化管理。
（二）基地認(rèn)定有效期為5年。有效期滿后，按基地認(rèn)定申報(bào)程序重新認(rèn)定。對(duì)在有效期內(nèi)的展示示范基地，各墾區(qū)主管部門開展不定期抽查。對(duì)抽查中有下列情形之一的基地，取消認(rèn)定資格：
1.不履行認(rèn)定基地工作要求的；
2.申報(bào)內(nèi)容弄虛作假的；
3.不再具備種子展示示范條件的；
4.發(fā)生檢疫性有害生物和惡性種子事件的；
5.發(fā)生無證生產(chǎn)經(jīng)營、套牌侵權(quán)、未審（登記）先推、制假售假、非法生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因種子等違法行為的；
6.經(jīng)認(rèn)定的其他情形。
（三）通過認(rèn)定的基地要加強(qiáng)對(duì)基地展示品種信息的搜集和管理，有關(guān)信息（具體要求另行通知）要及時(shí)上傳至農(nóng)墾農(nóng)作物品種展示平臺(tái)，經(jīng)審核后在平臺(tái)上統(tǒng)一對(duì)外展示。各墾區(qū)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)定基地的監(jiān)管和考核，并于年底將本年度基地良種展示檔案和建設(shè)發(fā)展情況總結(jié)匯總后報(bào)送至農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各墾區(qū)業(yè)務(wù)主管部門要提高對(duì)農(nóng)墾農(nóng)作物良種展示示范基地認(rèn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)，按照工作方案要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，精心組織實(shí)施，認(rèn)真抓好落實(shí)。
（二）加大支持，促進(jìn)發(fā)展。對(duì)認(rèn)定的基地在資金項(xiàng)目等方面優(yōu)先予以支持。各墾區(qū)要整合資金和項(xiàng)目，加大對(duì)展示示范基地的支持力度?；刈陨硪惨哟笸度?，保證基地健康穩(wěn)定發(fā)展。
（三）做好示范，加強(qiáng)交流。通過認(rèn)定的基地要嚴(yán)格按照工作要求，加強(qiáng)示范展示，充分發(fā)揮基地的示范帶動(dòng)作用。各基地之間要加強(qiáng)交流，相互觀摩學(xué)習(xí)，共享成果經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)各基地標(biāo)準(zhǔn)化制種、規(guī)范化展示。
（四）做好總結(jié)，加大宣傳。要加強(qiáng)材料收集，建立工作檔案，做好工作記錄，確保各項(xiàng)工作可查可溯。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒介，對(duì)基地的成功經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型和實(shí)施效果等大力宣傳，切實(shí)提高展示示范基地的社會(huì)影響力和行業(yè)知名度。
聯(lián)系人：
農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局農(nóng)業(yè)處 單緒南
電話：010-59192684
傳真：010-59192652
郵箱：nkjnych@agri.gov.cn
中國農(nóng)墾種業(yè)聯(lián)盟秘書處 王磊
電話：010-59192652
傳真：010-59192652
郵箱：zgnkzylm@163.com
附件：1.全國農(nóng)墾農(nóng)作物良種展示示范基地認(rèn)定申請(qǐng)表
2.全國農(nóng)墾農(nóng)作物良種展示示范基地認(rèn)定申請(qǐng)材
附件1
全國農(nóng)墾農(nóng)作物良種展示示范基地認(rèn)定申請(qǐng)表
|
基地名稱 |
|
|||
|
基地所在生產(chǎn)區(qū)域 |
|
|||
|
申請(qǐng)單位 |
|
|||
|
地址 |
|
|||
|
聯(lián)系人 |
|
電話 |
|
|
|
基本情況 |
常年制種面積 |
|
||
|
適宜制種面積 |
|
|||
|
可展示作物種類 |
|
|||
|
可展示作物數(shù)量 |
展示區(qū)（ ）個(gè)；示范區(qū)（ ）個(gè) |
|||
|
可展示作物面積 |
展示區(qū)（ ）畝/個(gè)；示范區(qū)（ ）畝/個(gè) |
|||
|
申請(qǐng)單位 意見 |
負(fù)責(zé)人（章） 年 月 日 |
|||
|
墾區(qū)主管部門 意見 |
負(fù)責(zé)人（章） 年 月 日 |
|||
|
農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局 審核意見
|
負(fù)責(zé)人（章） 年 月 日 |
|||
附件2
全國農(nóng)墾農(nóng)作物良種展示示范基地認(rèn)定申請(qǐng)材料主要內(nèi)容
一、基地條件概述
闡述基地地理位置區(qū)位優(yōu)勢(shì)，基地耕地、光照、溫度、水資源情況，當(dāng)?shù)卣?、墾區(qū)主管部門或有關(guān)部門支持基地穩(wěn)定和發(fā)展的規(guī)劃與政策措施。
二、現(xiàn)有基地規(guī)模與布局
詳述基地現(xiàn)有種子生產(chǎn)面積、產(chǎn)量、質(zhì)量狀況，可提供作為展示的土地規(guī)模、品種類別等。
三、基地設(shè)施設(shè)備
詳述基地目前田間道路、排灌設(shè)施、電力與通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況并附場(chǎng)景實(shí)物照片。
四、基地人員和種子生產(chǎn)技術(shù)條件情況
詳述基地人員（管理人員、技術(shù)人員等）結(jié)構(gòu)、學(xué)歷和工作情況，保證種子田間生產(chǎn)質(zhì)量的技術(shù)措施、技術(shù)操作規(guī)程及其執(zhí)行情況，并附相應(yīng)佐證材料。
五、種傳病害與種子檢疫情況
闡述基地種傳病害的發(fā)生與防止情況，種子產(chǎn)地檢疫工作情況，并附省級(jí)植檢檢疫機(jī)構(gòu)出具的無檢疫性有害生物證明。
