4月12日，植物新品種保護國際研討會暨中國植物新品種保護條例頒布20周年座談會在北京召開，有關單位領導及農(nóng)林兩家植物新品種保護相關管理人員及專家50余人和來自國際植物新品種保護聯(lián)盟（UPOV）及其成員的11名海外專家出席座談會。

 

     我國于1997年3月20日頒布《中華人民共和國植物新品種保護條例》，標志著我國植物新品種保護制度的建立。1999年4月23日，我國加入國際植物新品種保護聯(lián)盟（UPOV），成為第39個成員。“經(jīng)過20年來的努力，我國品種權申請量逐年增加，新品種、好品種不斷涌現(xiàn)。授權品種中涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的水稻、玉米、小麥品種，尤其是推廣面積前十位的品種幾乎全部是授權品種。”農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心副主任朱巖告訴記者。

 

     據(jù)統(tǒng)計，截至2016年底，我國農(nóng)業(yè)植物新品種權總申請量超過18000件，總授權量超過8000件。2016年申請2523件，年申請量位居國際植物新品種保護聯(lián)盟成員國第一。截至目前，農(nóng)業(yè)部已連續(xù)發(fā)布10批保護名錄，涉及的植物屬、種達到138種。此外，農(nóng)業(yè)部正在開展第十一批保護名錄的征集工作，目標是將優(yōu)質(zhì)綠色專用品種、當?shù)貎?yōu)勢特色品種等能夠滿足產(chǎn)業(yè)、市場和公眾迫切需求的品種納入保護范圍，積極推進我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革。

 

     “2011年《國務院關于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》發(fā)布以來，國內(nèi)種子企業(yè)投資育種的積極性空前高漲，年申請量已連續(xù)6年超過科研機構，平均年增長率在20%以上。企業(yè)育種創(chuàng)新的主體地位逐步確立，涌現(xiàn)出像隆平高科、中種集團、登海種業(yè)等一大批擁有自主知識產(chǎn)權、競爭力較強的骨干種子企業(yè)。”農(nóng)業(yè)部種子管理局局長張延秋說，“為了進一步加強植物新品種保護力度和深化‘放管服’改革，自今年4月1日起已經(jīng)停止征收植物新品種保護權收費，這突顯了我國對于鼓勵育種創(chuàng)新、推動知識產(chǎn)權保護的決心和力度。”

 

     “下一步，我們將以問題為導向修訂《植物新品種保護條例》。”張延秋告訴記者，“原始創(chuàng)新的保護不夠、授權速度慢、加大侵權品種的處罰力度是目前大家反映比較多的問題。對此，我們要研究建立實質(zhì)性派生品種制度、延長保護鏈條、擴大保護對象、明確農(nóng)民特權、規(guī)范審批流程。特別是要對DUS測試的體系進行完善和改革，使多渠道開展DUS測試成為可能。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科學技術的作用，特別是發(fā)揮分子檢測技術在新品種授權中的作用，通過新技術的應用來加快授權速度，同時加大侵權查處、處罰的力度。”

 

     據(jù)悉，農(nóng)業(yè)部在全國已經(jīng)建成了一個測試總中心和27個測試分中心，未來還將新建2個測試分中心、10個無性繁殖材料保存圃和28個多年生無性繁殖植物測試站，建成布局更為合理、功能更加完善、測試能力全面的植物新品種DUS測試體系。

 

     “這些年來，林業(yè)植物新品種保護工作也取得了長足進步，建立了比較完善的保護體系，在全國設立了1個測試中心和5個分中心，2個分子測定實驗時，建成了月季、一品紅、牡丹等5個專業(yè)測試站，發(fā)布了6批206個屬或種的保護名錄；截止2016年底，共受理國內(nèi)外申請2188件，授權1198件，初步建立起了受理、審查和測試一整套管理體系。”國家林業(yè)局科技發(fā)展中心巡視員李明琪介紹，“經(jīng)過20年的努力，廣大林業(yè)育種者、科研人員和育種企業(yè)對品種權的保護意識大大提高，申請數(shù)量連年增加。”

 

       文字來源： 農(nóng)民日報記者 王澎 現(xiàn)場報道