農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展制種大縣財政獎勵申報工作的通知
為進一步實施好制種大縣獎勵政策，農(nóng)業(yè)部、財政部研究，在2016年制種大縣獎勵的基礎(chǔ)上，2017年繼續(xù)采取競爭擇優(yōu)、滾動支持的方式，適度擴大獎勵范圍，實行專款專用。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、申報范圍
截至2016年未安排實施獎勵的18個制種大縣（基地縣名單見附件），可申報2017年制種大縣獎勵。根據(jù)申報材料、專項答辯和評審結(jié)果，遴選部分基地縣安排2017年制種大縣獎勵資金。2015年、2016年已安排實施獎勵的35個育制種大縣，2017年繼續(xù)實施制種大縣獎勵政策，不納入申報范圍。
二、申報材料
基地所在地縣（市、區(qū)）人民政府組織編制種子基地發(fā)展3年規(guī)劃（2017－2019年）。規(guī)劃要注重營造制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和技術(shù)環(huán)境。規(guī)劃內(nèi)容主要包括：
（一）規(guī)劃背景。包括基地發(fā)展成效、發(fā)展形勢及存在的主要問題，重點說明認定為國家級種子基地以來，地方政府在強化基地建設(shè)、管理與服務(wù)等方面的措施和成效；并詳細說明現(xiàn)有基地分布、制種面積、制種產(chǎn)量、制種企業(yè)等情況。
（二）發(fā)展目標。推進基地規(guī)模化、機械化、標準化、集約化和信息化建設(shè)，打造監(jiān)管有力、服務(wù)到位的種子管理體系和隊伍，營造公平公正、競爭有序的種業(yè)發(fā)展環(huán)境。要研究提出基地發(fā)展的思路和措施，明確基地發(fā)展的3年總目標，并明確年度目標，目標要數(shù)據(jù)化、指標化、可考核。
（三）重點任務(wù)。制種大縣獎勵資金要重點用于提高基地監(jiān)管與服務(wù)能力，健全縣、鄉(xiāng)、村基地監(jiān)管體系；重點用于種子生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，促進種子企業(yè)與農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體結(jié)合，加快培育種業(yè)社會化服務(wù)體系；重點用于改善基地發(fā)展環(huán)境和管理設(shè)施裝備，加快提升基地現(xiàn)代化水平。中央財政資金要起到引導(dǎo)、帶動、整合的作用，積極鼓勵其他資金投入基地建設(shè)。獎勵資金若用于基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要說明與其他基建項目的關(guān)系。
（四）資金測算。根據(jù)基地發(fā)展的重點任務(wù)和實際需要，研究提出基地發(fā)展的總資金需求（3年規(guī)劃申報獎勵總資金可參考在3000萬元左右）和年度資金需求，要有詳細的測算方法、標準和依據(jù)。
（五）保障措施。在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化政策扶持、引導(dǎo)整合投資、創(chuàng)新體制機制、完善管理體系等方面，研究提出具體的政策措施。
三、申報程序
基地縣（市、區(qū)）人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團有關(guān)師提出制種大縣獎勵申請，經(jīng)?。▍^(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）廳（委）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局審核同意，并出具正式推薦函一式三份上報我部。
四、專項答辯
制種大縣獎勵專項答辯要求申報基地縣（市、區(qū)）人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團有關(guān)師主要負責同志參加。專項答辯定于3月28日上午9點，在農(nóng)業(yè)部北辦公區(qū)舉行，地點：北京市朝陽區(qū)麥子店街20號樓7層會議室。
各申報單位答辯時間控制在15分鐘以內(nèi)，其中匯報10分鐘，答疑5分鐘。請各申報單位于3月26日下午5點前將參會人員名單、申報及答辯材料電子稿發(fā)送至我部種子管理局，并準備10份申報材料于答辯當日帶到會場。
聯(lián)系人：孫海燕 何慶學(xué)
電 話：010－59194501，010－59193237
傳 真：010－59194348
郵 箱：sunhaiyan@agri.gov.cn
附 件：可申報制種大縣獎勵的基地縣名單
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2017年3月22日
