重慶市農(nóng)業(yè)委員會辦公室
關(guān)于印發(fā)2017年重慶市春季農(nóng)作物種子市場專項檢查行動方案的通知
各區(qū)縣（自治縣）農(nóng)委，萬盛經(jīng)開區(qū)農(nóng)林局，委屬有關(guān)單位：
為貫徹落實《種子法》的規(guī)定，加強農(nóng)作物種子監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊品種假冒侵權(quán)、制售假劣種子等違法行為，進一步規(guī)范種子市場秩序，確保2017年春耕生產(chǎn)用種安全，按照農(nóng)業(yè)部的有關(guān)要求，現(xiàn)將《2017年重慶市春季農(nóng)作物種子市場專項檢查行動方案》印發(fā)給你們，請抓緊組織實施。
重慶市農(nóng)業(yè)委員會辦公室
2017年2月8日
2017年重慶市春季農(nóng)作物種子市場專項檢查行動方案
為貫徹落實《種子法》的規(guī)定，加強農(nóng)作物種子監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊品種假冒侵權(quán)、制售假劣種子等違法行為，進一步規(guī)范種子市場秩序，確保2017年春耕生產(chǎn)用種安全，特制定本方案。
一、 檢查范圍
二、檢查內(nèi)容
（一）全面檢查經(jīng)營門店
重點檢查門店經(jīng)營檔案、購銷合同(委托書)、銷售臺帳及種子標(biāo)簽和使用說明，查散裝種子及無標(biāo)簽種子等。
（二）嚴(yán)格排查重點品種
重點查套牌侵權(quán)品種、被舉報的轉(zhuǎn)基因品種以及未審先推品種、推廣或銷售已撤銷（退出）品種。
（三）重點檢查種子質(zhì)量
檢查中抽取的所有種子樣品均進行凈度、水分和發(fā)芽率等3項質(zhì)量指標(biāo)檢測，同時進行品種真實性、轉(zhuǎn)基因成分檢測和品種純度田間同季種植鑒定。
玉米、水稻品種真實性檢測對照樣品采用農(nóng)業(yè)部收集的審定品種標(biāo)準(zhǔn)樣品，檢測方法采用SSR分子標(biāo)記法，檢測標(biāo)準(zhǔn)分別采用《玉米品種鑒定技術(shù)規(guī)程 SSR標(biāo)記法》（NY/T 1432-2014）、《水稻品種鑒定技術(shù)規(guī)程 SSR標(biāo)記法》（NY/T 1433-2014）。水稻、玉米種子轉(zhuǎn)基因成分檢測執(zhí)行農(nóng)業(yè)部發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
三、組織分工
（一）組織方式
市種子質(zhì)量檢測站、江津區(qū)、永川區(qū)、渝北區(qū)、榮昌區(qū)、合川區(qū)、大足區(qū)、潼南區(qū)、南川區(qū)、涪陵區(qū)、萬州區(qū)、黔江區(qū)、梁平縣、墊江縣等14家種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)參與檢查行動，采取分片區(qū)交叉抽查的方式進行，抽查分工情況見附件。每個區(qū)縣種子市場檢查6家種子經(jīng)營門店，每個門店原則上扦取2個種子樣品（水稻、玉米各1個）。若區(qū)縣市場不足6家種子經(jīng)營門店的，應(yīng)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場抽足6家門店，若該區(qū)縣只有1家種子經(jīng)銷商的，至少抽取10個種子樣品（水稻、玉米各5個），計劃抽取種子樣品396個。市種子質(zhì)量檢測站負(fù)責(zé)匯總各扦樣機構(gòu)樣品抽查情況并上報農(nóng)業(yè)部，收集各扦樣單位的水稻、玉米純度鑒定、品種真實性、轉(zhuǎn)基因成分檢測樣品，并按農(nóng)業(yè)部要求將提取的種子樣品寄送有關(guān)單位檢測，除農(nóng)業(yè)部提取的樣品外，市種子質(zhì)量檢測站將組織水稻、玉米品種純度同季種植鑒定及部分品種真實性、轉(zhuǎn)基因成分檢測。各承擔(dān)任務(wù)的檢驗機構(gòu)負(fù)責(zé)扦樣、樣品處置以及凈度、水分、發(fā)芽率指標(biāo)檢測。
（二）扦樣及檢測工作安排
任務(wù)承檢機構(gòu)按照重慶市2017年春季種子質(zhì)量市場專項檢查方案要求，選派2名以上人員負(fù)責(zé)扦樣工作，被抽查的經(jīng)銷商，由市種子質(zhì)量檢測站根據(jù)各區(qū)縣提供的信息隨機確定，抽查品種由扦樣員現(xiàn)場隨機確定，扦取的樣品數(shù)量應(yīng)能滿足檢測項目及備份樣品留存的合理需要，扦樣過程中還應(yīng)做好現(xiàn)場筆錄工作。扦樣完成后，各承檢機構(gòu)應(yīng)分取純度鑒定、品種真實性檢測、轉(zhuǎn)基因檢測樣品和送驗樣品，其中純度鑒定、品種真實性、轉(zhuǎn)基因檢測樣品送市種子質(zhì)量檢測站保存，送驗樣品由各檢測機構(gòu)進行室內(nèi)三項質(zhì)量指標(biāo)檢測，備份樣品由扦樣機構(gòu)按要求保存。
（三）時間安排
2月24日前，各承檢機構(gòu)完成市場檢查和扦樣工作，將樣品清單提交市種子質(zhì)量檢測站。
2月28日前，各承檢機構(gòu)將純度鑒定、真實性、轉(zhuǎn)基因檢測樣品送交市種子質(zhì)量檢測站保存。市種子質(zhì)量檢測站按照農(nóng)業(yè)部的要求，分取真實性、轉(zhuǎn)基因成分、品種純度送驗樣品，分別寄送農(nóng)業(yè)部指定的檢測單位。
3月15日前，各承檢機構(gòu)完成凈度、水分、發(fā)芽率質(zhì)量指標(biāo)檢測。同時完成樣品確認(rèn)及相關(guān)證據(jù)的固定工作。
3月20日前，各承檢驗機構(gòu)將檢測結(jié)果報送市種子質(zhì)量檢測站。
3月，市種子質(zhì)量檢測站組織開展水稻、玉米樣品品種純度同季種植鑒定。
4月30日前，市種子質(zhì)量檢測站完成有關(guān)品種真實性、轉(zhuǎn)基因成分檢測。
4-5月，市種子質(zhì)量檢測站負(fù)責(zé)有關(guān)經(jīng)營門店不合格通知書現(xiàn)場領(lǐng)取并填寫簽收記錄。
5月31日前，各承檢機構(gòu)集齊不合格樣品的電子及書面證據(jù)材料交由市種子質(zhì)量檢測站匯總、處置。
6月30日前，市種子質(zhì)量檢測站組織完成玉米品種純度田間鑒定并匯總結(jié)果報市農(nóng)委。
7月31日前，市種子質(zhì)量檢測站組織完成水稻品種純度田間鑒定并匯總結(jié)果報市農(nóng)委。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。本次種子市場專項檢查行動是我市2017年種子監(jiān)管的重要內(nèi)容，各有關(guān)單位務(wù)必高度重視，選派業(yè)務(wù)骨干，加強培訓(xùn)指導(dǎo)，明確工作要求，建立工作考核制度，落實責(zé)任到人，確保按時完成任務(wù)。各區(qū)縣（自治縣）要在市里開展種子質(zhì)量監(jiān)督抽查的基礎(chǔ)上，制定本轄區(qū)內(nèi)種子質(zhì)量監(jiān)督抽查方案，開展種子質(zhì)量監(jiān)管工作，確保轄區(qū)內(nèi)種子質(zhì)量安全。
（二）確保檢查力度。對于近年來農(nóng)業(yè)部、我市各級農(nóng)業(yè)部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，以及維權(quán)企業(yè)舉報、農(nóng)民投訴的企業(yè)，要加大隨機抽查力度，保證必要的檢查覆蓋面。
（三）規(guī)范開展工作。要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》的要求開展檢查，嚴(yán)格按規(guī)定扦樣、檢測和執(zhí)法檢查程序，確?？茖W(xué)、公正、規(guī)范。在扦樣、生產(chǎn)商確認(rèn)、樣品檢測、結(jié)果通知、異議處理、結(jié)果判定和報送各環(huán)節(jié)，科學(xué)規(guī)范操作，認(rèn)真做好記錄，妥善留存文書郵寄及送達憑證等材料，確保每個樣品形成完整可靠、可追溯的證據(jù)鏈，及時歸納整理并留存?zhèn)洳椤?nbsp;
（四）注重工作實效。為保障監(jiān)管工作的效能，各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守進度安排做好相關(guān)工作。有關(guān)檢驗機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真審核結(jié)果、數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性，簽字確認(rèn)后按時報送。市種子質(zhì)量檢測站要對不合格樣品電子及書面證據(jù)材料的完整性和準(zhǔn)確性進行審核把關(guān)。
