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福建省2017年種子生產(chǎn)經(jīng)營活動監(jiān)督檢查通知

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2017-01-19  來源:福建省農(nóng)業(yè)廳  瀏覽次數(shù):98
 
 
閩農(nóng)廳辦〔2017〕4號
 
福建省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于做好2017年種子生產(chǎn)經(jīng)營活動監(jiān)督檢查工作的通知
 
各市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局,平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)村發(fā)展局: 
 
      為了貫徹落實新《種子法》及《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》(農(nóng)業(yè)部2016年第5號令),加強種子生產(chǎn)經(jīng)營管理,進(jìn)一步規(guī)范種子市場秩序,按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展2017年農(nóng)作物種子企業(yè)監(jiān)督檢查的通知》(農(nóng)辦種〔2017〕1號)的總體部署,結(jié)合我省實際情況,現(xiàn)就做好2017年度種子生產(chǎn)經(jīng)營活動監(jiān)督檢查工作通知如下:
 
      一、檢查對象與內(nèi)容
 
      (一)持有種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的企業(yè)。
 
      檢查企業(yè)領(lǐng)證后種子生產(chǎn)經(jīng)營許可資質(zhì)條件的保持情況、是否已停止生產(chǎn)經(jīng)營活動一年以上、種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案建立情況、其他生產(chǎn)經(jīng)營行為規(guī)范情況等。
 
      (二)非持證的四類備案主體。
 
      四類備案主體包括持證企業(yè)設(shè)立的分支機構(gòu),受持證企業(yè)書面委托生產(chǎn)種子的經(jīng)濟組織和個人,以及受持證企業(yè)書面委托代銷種子的、專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的銷售門店。
 
      檢查4類備案主體的依法依規(guī)備案情況,種子生產(chǎn)、經(jīng)營行為規(guī)范情況,以及銷售門店的銷售臺帳建立情況等。
 
      二、工作分工
 
      (一)分級檢查持證企業(yè)。按照“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管”的原則,各級農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本級發(fā)證的種子企業(yè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的年度監(jiān)督檢查工作部署,農(nóng)業(yè)部發(fā)證企業(yè)列入省級檢查對象。
 
      (二)屬地檢查四類備案主體。按照“屬地管理”的原則,各縣級農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)的4類備案主體;沒有設(shè)立農(nóng)業(yè)主管部門的縣級行政區(qū)域,由設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
 
      三、時間安排
 
      按照不同作物的種子生產(chǎn)、經(jīng)營特點,檢查時間安排如下:
 
      (一)春季:省、市、縣各級按照工作分工,重點檢查雜交水稻種子的持證企業(yè)及其分支機構(gòu)、銷售門店(受持證企業(yè)書面委托代銷種子、專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子)。
 
      (二)夏季:由雜交水稻制種基地縣(市、區(qū))重點檢查受持證企業(yè)書面委托生產(chǎn)種子的經(jīng)濟組織和個人。
 
      (三)秋季:省、市、縣各級按照工作分工,重點檢查蔬菜種子的持證企業(yè)及其分支機構(gòu)、銷售門店(受持證企業(yè)書面委托代銷種子、專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子)。
 
      其他作物種子的檢查時間,按照工作分工,由檢查機關(guān)根據(jù)種子的生產(chǎn)經(jīng)營特點合理確定。
 
      四、工作要求
 
      (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展種子生產(chǎn)經(jīng)營活動監(jiān)督檢查,是各級農(nóng)業(yè)主管部門貫徹落實新《種子法》及相關(guān)配套規(guī)章、履行種子監(jiān)督管理法定職責(zé)、督促企業(yè)強化主體責(zé)任的重要抓手。各級農(nóng)業(yè)主管部門務(wù)必高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定細(xì)化方案,加強種子管理機構(gòu)和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)的協(xié)調(diào)合作,形成檢查和執(zhí)法合力,確保監(jiān)督檢查取得實效。
 
      (二)落實“雙隨機”制度。各級農(nóng)業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照《福建省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)隨機抽查工作細(xì)則》(閩農(nóng)政〔2016〕239號)的規(guī)定,結(jié)合種子生產(chǎn)經(jīng)營特點,精心組織開展監(jiān)督檢查。對于持證企業(yè),抽查覆蓋面不低于50%;對于4類備案主體,抽查覆蓋面由縣級農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況按規(guī)定合理確定;對于近年來各地各級農(nóng)業(yè)主管部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)有問題的,以及被舉報、投訴的持證企業(yè)和4類備案主體,要加大隨機抽查力度,抽查覆蓋面不低于70%。
 
      (三)營造打擊違法行為高壓態(tài)勢。落實“一抽查一通報”制度,抽查情況和查處結(jié)果要及時公開,并按要求與社會信用體系相銜接。屬于其他部門管轄的,應(yīng)當(dāng)及時移送相關(guān)部門查處;涉嫌犯罪的,按規(guī)定移送司法機關(guān)處理。要充分利用新聞媒體,加大典型案件曝光力度,持續(xù)營造打擊違法行為高壓態(tài)勢。檢查中要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定要求,做到公正規(guī)范、廉潔自律、不徇私情。
 
      福建省農(nóng)業(yè)廳辦公室
 
      2017年1月18日
 
      (此件主動公開)
 
 
 
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