王澎

 

    剛剛過去的2016年，我國現(xiàn)代種業(yè)改革發(fā)展取得了顯著的進步，這是難忘的一年，是值得回顧和品味的一年。這一年是《中華人民共和國種子法》修訂后正式實施的第一年，貫徹實施新《種子法》全面鋪開，新修訂的品種審定、生產(chǎn)經(jīng)營許可、標簽管理等配套規(guī)章開始施行，依法治種深入推進。

 

    在2017年，《種子法》的貫徹實施將繼續(xù)推進，法制將成為種業(yè)發(fā)展之路上的航標。涉及非主要農(nóng)作物登記、植物新品種保護、種質資源管理和種子質量監(jiān)督等方面的配套規(guī)章制度也將逐步出臺、修訂，依法治種為種業(yè)快速可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃了航線。

 

    創(chuàng)新驅動發(fā)展，在種業(yè)內也是一樣?？蒲袆?chuàng)新是新千年以來，民族種業(yè)快速發(fā)展的動力源泉，育種研發(fā)能力更是重要的核心競爭力之一。種業(yè)人才發(fā)展和科研成果權益改革從制度上激發(fā)了種業(yè)科研人員的積極性，為種業(yè)創(chuàng)新注入了源頭活水。2016年7月，五部委聯(lián)合下發(fā)指導意見，改革從試點轉向全面推廣。

 

    新的一年，北京、黑龍江、江蘇、山東等十省（市）作為改革重點省份，將從人才和成果兩個方面切入，通過深化種業(yè)人才發(fā)展改革，加快建立健全種業(yè)人才培養(yǎng)、評價、流動和分類管理機制；通過深化種業(yè)權益改革，促進科研成果轉移轉化、權益分享，著力激發(fā)科研人員創(chuàng)新熱情，解決制約科技創(chuàng)新、成果轉化、人才發(fā)展等方面的突出問題。以科研單位為主體的基礎性公益性研究和以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新相對分工、相互融合、“雙輪驅動”的現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新體系將從今年開始逐步建立。

 

    談到科技創(chuàng)新，就一定會想到品種管理，起著“指揮棒”作用的品種管理制度，在2016年迎來了重大調整，隨著綠色通道、聯(lián)合體試驗、企業(yè)自行試驗等多種形式試驗相繼開展，品種審定試驗渠道得到了拓寬，試驗年限有效縮短，試驗過程也更加公開透明。2016年水稻玉米參試品種數(shù)量就已經(jīng)成倍增長，到了今年將會有更多的新品種通過審定走向市場。

 

    這些新品種，將各具特色，除了高產(chǎn)廣適外，節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥、適應機械化生產(chǎn)和輕簡化栽培等符合綠色發(fā)展要求的品種將越來越多；應對不同市場需求，同時突出地方優(yōu)勢和農(nóng)家特色的優(yōu)質專用品種也將百花齊放。新的一年，高新科技的應用和體制機制的改革，為品種選育提供了適宜的“溫床”和充足的“營養(yǎng)”，進入新時期，靠一個品種“打天下”已經(jīng)越來越難，“按需定制”的多樣化、多元化育種時代即將來臨。

 

    當今世界種業(yè)正孕育新一輪科技革命，以生物組學為代表的前沿學科揭示了性狀形成機理，理論突破正在形成；以基因編輯為代表的技術進步，使育種定向改良更加精準便捷；以跨國公司為代表的研發(fā)平臺集成了生物技術、信息和智能技術，讓種業(yè)飛速發(fā)展。

 

    為迎接新的科技革命，杜邦先鋒與陶氏益農(nóng)、孟山都與拜耳等跨國公司正掀起重組熱潮，種業(yè)與農(nóng)化、大數(shù)據(jù)深度融合，市場壟斷格局進一步加強。要增強民族種業(yè)的國際競爭力，就需要種子企業(yè)進一步發(fā)揮主導作用。

 

    近年來，我國種子企業(yè)兼并和創(chuàng)新步伐持續(xù)提速，截至去年年底，我國有種子企業(yè)4300家，比2011年減少一半，但種企多、創(chuàng)新弱的現(xiàn)狀還未徹底扭轉。

 

    相信在新的一年，我國種子企業(yè)將更貼近市場、親近農(nóng)民，種企主導或參與科技攻關、育種研發(fā)，可以讓種業(yè)創(chuàng)新更“接地氣”。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展，民族種業(yè)不僅要“引進來”，向國際領先種業(yè)集團學習，更要“走出去”，讓我們的品種、技術、理念走出國門，到東道國建基地、育品種、辦企業(yè)。

 

    海南、甘肅、四川三大國家級基地的合理規(guī)劃和快速建設，為育種制種和保障國家糧食安全方面發(fā)揮著不可替代的作用，各地方的育制種大縣和基地的規(guī)劃建設將為民族種業(yè)快速發(fā)展打下堅實的基礎。

 

    日前召開的中央農(nóng)村工作會議提出把推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線。農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的關鍵之一就是種植結構調整，而面對結構調整，品種先行成為必然。2017年將是種業(yè)為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃而著重發(fā)力的一年，新一輪的品種更新?lián)Q代將從這一年開始大步邁進。未來,在玉米籽粒機收、小麥抗赤霉病、水稻抗稻瘟病、大豆高產(chǎn)高蛋白品種選育等將成為重點突破方向。糧棉油糖果菜茶在各自主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢區(qū)域因地制宜地品種選育，將促進產(chǎn)業(yè)逐步轉型升級。

 

    2016年，我們吶喊、努力、奮斗！2017年，我們將向著種業(yè)強國的目標大步向前、砥礪前行！