為規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的申請、受理、審核、核發(fā)和管理等工作,12月18日,省種子管理總站在德州舉辦了全省農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理及網(wǎng)上操作系統(tǒng)培訓(xùn)班,17市及126個縣(市、區(qū))種子管理機構(gòu)負責人參加了培訓(xùn)。
培訓(xùn)班邀請農(nóng)業(yè)部種子管理局種業(yè)發(fā)展處何慶學(xué)副處長對《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》進行權(quán)威解讀。省站蔣慶功站長就市縣種子管理部門如何做好行業(yè)管理、品種管理、質(zhì)量管理、市場管理等工作進行全面部署。中園博望科技發(fā)展有限公司邢復(fù)章進行網(wǎng)上許可管理系統(tǒng)操作培訓(xùn)。張承毅副站長就下一步許可管理工作提出了具體要求。一是提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),培訓(xùn)到位。各地要深刻認識《辦法》實施的重要意義,切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,對轄區(qū)內(nèi)種子企業(yè)和經(jīng)銷商進行全方位宣傳培訓(xùn)。二是明確權(quán)限,分級受理,審核、核發(fā)。A證和B證由企業(yè)所在地縣級農(nóng)業(yè)主管部門審核,省級核發(fā)。C證和D證原則由企業(yè)所在地縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門核發(fā)。如果企業(yè)申請省級核發(fā),須提交在全省設(shè)立分支機構(gòu)的詳細情況說明(包括分支機構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、營業(yè)執(zhí)照和聯(lián)系方式等)。E證、F證和G證由省審核,農(nóng)業(yè)部核發(fā)。三是明確標準,嚴格審查。首先,規(guī)范申報材料:企業(yè)除將所有申請材料掃描件上傳網(wǎng)上外,還應(yīng)提交與網(wǎng)上申請材料完全一致的紙質(zhì)材料。其次,嚴格材料審查。各級審核和核發(fā)機關(guān)應(yīng)認真審查申請人提交的網(wǎng)上材料是否符合《辦法》要求,對申請的品種要登錄中國種業(yè)信息網(wǎng)和農(nóng)業(yè)部植物新品種辦公室網(wǎng)查詢其審定及保護情況,并核對紙質(zhì)材料與網(wǎng)上信息,如不符合的,及時退回補正;符合的,審核通過并提交核發(fā)機關(guān)。再此應(yīng)加強實地核查。對企業(yè)提交的申請材料審查時,要組成相關(guān)專業(yè)人員組成的考察組,根據(jù)《辦法》的規(guī)定逐項對企業(yè)的實有條件進行核查,并形成審核意見以正式文件上報。四是規(guī)范程序,強化監(jiān)管。各級要按照《行政許可法》、《種子法》和《辦法》規(guī)定,受理、審核、核發(fā)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。各市根據(jù)實際需要統(tǒng)一領(lǐng)取空白證,并以市、縣農(nóng)業(yè)局(委)批準許可正式文件定期向省種子管理總站備案。省廳將不定期地對各市、縣許可工作進行監(jiān)督檢查,對違反《辦法》規(guī)定審核、核發(fā)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,將依法追究有關(guān)人員責任。對停止生產(chǎn)經(jīng)營活動一年以上或不再具備許可條件,經(jīng)限期整改仍達不到要求的企業(yè)要及時予以注銷其生產(chǎn)經(jīng)營許可證。