關(guān)于開展2016年冬季農(nóng)作物種子企業(yè)監(jiān)督抽查的通知
各市(州)農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧)局(委)：
目前正值大春農(nóng)作物種子的入庫、加工的關(guān)鍵時期，為加強種子質(zhì)量監(jiān)管，保證明年農(nóng)業(yè)用種安全，按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署和《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，決定在全省范圍內(nèi)組織開展2016年冬季農(nóng)作物種子企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督抽查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、檢查對象及內(nèi)容
（一）檢查對象
各級農(nóng)業(yè)部門重點要對本轄區(qū)內(nèi)從事水稻、玉米種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展監(jiān)督檢查。其中，對于近年來在開展種子市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)、維權(quán)企業(yè)舉報的和農(nóng)民投訴的企業(yè)，應(yīng)作為重點監(jiān)管企業(yè)，要進行全覆蓋檢查；對于重點監(jiān)管企業(yè)包裝經(jīng)營的所有品種、四川省確定的主導(dǎo)品種（見附件），要進行全覆蓋抽樣。
（二）檢查內(nèi)容
1. 檢查生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)。檢查生產(chǎn)經(jīng)營許可、品種審定及授權(quán)情況、生產(chǎn)經(jīng)營檔案、種子來源及去向、包裝標簽、相關(guān)生產(chǎn)和銷售合同等是否合法規(guī)范。
2. 檢測品種真實性、轉(zhuǎn)基因和種子質(zhì)量。抽取水稻、玉米樣品，開展凈度、水分、發(fā)芽率檢測、品種純度田間鑒定、真實性檢轉(zhuǎn)、基因成分檢測（含未包裝樣品）。
我省將從各市、州組織開展的企業(yè)監(jiān)督檢查行動中抽取一定數(shù)量的樣品，統(tǒng)一組織開展檢測。同時，省種子站將對部分重點企業(yè)開展督導(dǎo)檢查。
二、檢測安排
（一）品種真實性檢測。抽查種子樣品的品種真實性檢測工作，由具備資格的檢驗機構(gòu)承擔(dān)。品種真實性檢測對照采用農(nóng)業(yè)部收集的審定品種標準樣品，檢測方法采用SSR分子標記法，檢測標準采用《水稻品種鑒定技術(shù)規(guī)程 SSR標記法》（NY/T 1433-2014）、《玉米品種鑒定技術(shù)規(guī)程 SSR標記法》（NY/T 1432-2014）。
（二）品種純度鑒定。省種子質(zhì)檢站負責(zé)抽取水稻、玉米種子樣品的品種純度田間種植鑒定。
（三）轉(zhuǎn)基因成分檢測。抽取的玉米、水稻種子樣品均進行轉(zhuǎn)基因檢測，轉(zhuǎn)基因檢測采用快速檢測方法，由檢查單位使用試紙條（CrylAc/Ab）進行轉(zhuǎn)基因成分快速檢測。
（四）其他指標檢測。水稻、玉米種子樣品的水分、發(fā)芽率、凈度指標，由各市、州農(nóng)牧局（委）指定有資格的種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢測。
三、時間安排
2016年11月10日前各市、州農(nóng)牧局（委）完成企業(yè)監(jiān)督檢查和抽樣工作，并將已抽查種子樣品清單提交省種子站質(zhì)量管理科。
2016年 11月15日前各級種子管理機構(gòu)寄送品種真實性和純度樣品。
2017年2月25日前有關(guān)檢驗機構(gòu)將抽查樣品的凈度、水分、發(fā)芽率、轉(zhuǎn)基因檢測和品種真實性檢測結(jié)果，報送省種子站質(zhì)量管理科。
四、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展種子企業(yè)監(jiān)督檢查行動是加強市場源頭治理、落實企業(yè)主體責(zé)任的重要舉措。各級農(nóng)業(yè)部門及種子管理機構(gòu)務(wù)必高度重視，明確責(zé)任分工，選派業(yè)務(wù)骨干，強化培訓(xùn)指導(dǎo)，確保順利完成行動任務(wù)。
（二）規(guī)范抽查程序。各抽樣和檢測單位務(wù)必嚴格規(guī)范抽樣、檢測等程序，妥善留存取證、送達等證據(jù)，及時按樣品逐個整理備查，確保證據(jù)鏈完整、可追溯。對被抽查企業(yè)和標稱生產(chǎn)商不一致的，要完成樣品確認和結(jié)果通知等工作。
（三）落實“雙隨機”要求，確保檢查力度。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查、規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔2015〕58號）和《農(nóng)業(yè)部推廣隨機抽查工作實施方案》（農(nóng)政發(fā)〔2015〕4號）要求，自今年1月1日起，各級農(nóng)業(yè)主管部門要按照“雙隨機”要求，即隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員，組織開展種子監(jiān)督檢查。本次檢查行動中，對于近年來農(nóng)業(yè)部、各地各級農(nóng)業(yè)部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，以及維權(quán)企業(yè)舉報、農(nóng)民投訴的企業(yè)，要加大隨機抽查力度，做到全覆蓋抽查比例不低于60%。對于其他種子企業(yè)，要合理確定抽查比例，原則上抽查比例不低于60%，保證必要的檢查覆蓋面和工作力度。
（四）按時完成任務(wù)。本次行動工作時間緊、任務(wù)重、要求高，有關(guān)單位要倒排時間表，按時完成各項任務(wù)。有關(guān)檢驗機構(gòu)主要負責(zé)人要認真審核數(shù)據(jù)信息的準確性，簽字確認后按時報送。行動中發(fā)現(xiàn)的重要情況和問題，及時向省種子站反映。
聯(lián)系方式：四川省種子站質(zhì)量管理科
電 話：028-85570695、028-85545938
傳 真：028-85580384
二〇一六年十月十九日
