關(guān)于開展全區(qū)玉米種子生產(chǎn)基地專項(xiàng)檢查工作的通知
寧農(nóng)站發(fā)［2016］41號(hào)
為加強(qiáng)玉米種子生產(chǎn)源頭治理，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、品種套牌侵權(quán)以及制種轉(zhuǎn)基因種子等違法行為，按照農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于開展2016種子生產(chǎn)基地專項(xiàng)檢查和做好小麥供種保障工作的通知》（農(nóng)種市函[2016]28號(hào)）以及自治區(qū)農(nóng)牧廳辦公室《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)作物種子監(jiān)管工作的通知》（寧農(nóng)辦通[2016]18號(hào)）要求，現(xiàn)決定組織開展全區(qū)雜交玉米種子生產(chǎn)基地專項(xiàng)檢查。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查內(nèi)容
采取檢打聯(lián)動(dòng)、舉報(bào)與辦案相結(jié)合的工作機(jī)制，深入種子生產(chǎn)者的辦公場(chǎng)所和制種基地，對(duì)玉米種子生產(chǎn)基地開展制種者資質(zhì)、種子生產(chǎn)情況檢查以及品種抽樣檢測(cè)，抽檢比例覆蓋全區(qū)制種面積和制種品種的50%以上。
（一）制種資質(zhì)檢查。檢查制種企業(yè)證照是否齊全，是否存在無證生產(chǎn)、租借許可證生產(chǎn)等行為；生產(chǎn)的品種是否審定，是否具有品種權(quán)許可或委托制種手續(xù)；是否與制種戶簽訂生產(chǎn)合同。
（二）生產(chǎn)情況檢查。核查企業(yè)繁制的品種、生產(chǎn)地點(diǎn)與許可證注明內(nèi)容是否一致；制種面積與辦證時(shí)申報(bào)的面積是否一致；生產(chǎn)檔案是否健全。
（三）品種抽樣檢測(cè)。抽取生產(chǎn)品種樣品，進(jìn)行品種真實(shí)性和轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)，其中真實(shí)性檢測(cè)采用SSR分子標(biāo)記法，檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)采用《玉米品種鑒定技術(shù)規(guī)程SSR標(biāo)記法》（NY/T1433-2014），檢測(cè)對(duì)照采用農(nóng)業(yè)部收集的品種標(biāo)準(zhǔn)樣品；轉(zhuǎn)基因檢測(cè)采用快速檢測(cè)方法，使用試紙條（CryIAc/Ab）現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分快速檢測(cè)。
二、時(shí)間安排
2016年9月10日啟動(dòng)檢查，9月22日前完成田間抽樣檢查任務(wù)，11月20日前向自治區(qū)種子工作站書面報(bào)送案件查處結(jié)果。
三、工作要求
（一）明確職責(zé)分工。按照上下聯(lián)動(dòng)、屬地管理的原則，各市、縣（區(qū)）種子管理機(jī)構(gòu)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的制種企業(yè)資質(zhì)、種子生產(chǎn)情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查；要充分利用社會(huì)力量，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)無證、侵權(quán)生產(chǎn)等違法線索，增強(qiáng)工作的針對(duì)性，加大違法制種行為的查處力度；自治區(qū)種子工作站將對(duì)各縣的檢查情況進(jìn)行督查，并對(duì)制種田和制種品種開展抽檢。在我區(qū)檢查的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)部將進(jìn)行督導(dǎo)抽查。
（二）規(guī)范檢查程序。要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求開展檢查。檢查、抽檢人員要規(guī)范執(zhí)法程序，依法開展檢查、扦樣和檢測(cè)，認(rèn)真做好檢查及抽檢記錄、詢問筆錄、取證、樣品及檢測(cè)結(jié)果確認(rèn)等各項(xiàng)工作，妥善留存文書、郵寄或送達(dá)憑證等證據(jù)材料，確保檢查工作的合法性和有效性。
(三)依法查處案件。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的無證生產(chǎn)、套牌侵權(quán)、檔案不健全、未審先推等違法行為，有關(guān)市、縣（區(qū)）種子管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)做出處罰；對(duì)發(fā)現(xiàn)的品種不真實(shí)問題，要依照《種子法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行立案，依法從嚴(yán)查處；涉嫌犯罪的，要按規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)于查處的案件，要按照《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》的要求，及時(shí)公開案件查處信息。專項(xiàng)檢查期間，各市、縣（區(qū)）種子管理機(jī)構(gòu)要向自治區(qū)種子工作站及時(shí)報(bào)送收集到的違法線索和違法案件查處情況，以便統(tǒng)籌檢查重點(diǎn)，集中力量打擊違法生產(chǎn)者。
(四)積極配合檢查。制種企業(yè)要積極配合本次專項(xiàng)檢查，如實(shí)提供生產(chǎn)資質(zhì)證明、生產(chǎn)品種、地點(diǎn)、面積、生產(chǎn)授權(quán)書和制種合同等信息資料；對(duì)不配合檢查的企業(yè)，制種的種子一律作為不合格種子進(jìn)行查處。
寧夏回族自治區(qū)種子工作站
2016年9月10日
抄報(bào)：農(nóng)業(yè)部種子管理局，自治區(qū)農(nóng)牧廳有關(guān)處室。
寧夏回族自治區(qū)種子工作站辦公室 2016年9月10日印發(fā)
