業(yè)內(nèi)人士還表示，一些企業(yè)以及個別科研單位，私自從國外帶入材料在國內(nèi)開展試驗。目前只有4種證書還在有效期，包括轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻，轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因棉花和轉(zhuǎn)基因番木瓜。

 

      據(jù)歐盟RASFF（食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)）通報，截至9月8日，今年共有4批次中國出口歐盟的有機(jī)紅曲米被檢測出含有未經(jīng)批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分，其中三次檢測出CrylAb抗蟲基因陽性，一次檢測出Bt63抗蟲基因。四批次產(chǎn)品均被拒絕進(jìn)口。

 

      和以前相比，RASFF通報的從中國進(jìn)口含有未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因成分的產(chǎn)品次數(shù)已經(jīng)大大下降。

 

      不過，我國未批準(zhǔn)進(jìn)行商業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因作物在國內(nèi)的擴(kuò)散并未停止。據(jù)農(nóng)業(yè)部官方消息，2015年在新疆、甘肅、海南銷毀了1100多畝違法轉(zhuǎn)基因玉米。2016年以來，遼寧省農(nóng)委聯(lián)合公安、工商等部門查處、公開了3起轉(zhuǎn)基因玉米種子違法案件。今年5月，新疆阿勒泰地區(qū)福?？h銷毀了2000畝違法轉(zhuǎn)基因玉米。

 

      種植規(guī)則嚴(yán)于歐盟和美國

 

      在吉林省的國家轉(zhuǎn)基因玉米、大豆中試與產(chǎn)業(yè)化基地的陽光玻璃房內(nèi)的盆栽區(qū)，技術(shù)人員正在護(hù)理不同發(fā)育時期的轉(zhuǎn)基因玉米幼苗和植株。經(jīng)介紹，用于移栽轉(zhuǎn)基因玉米幼苗的栽培土是由采自歐洲深山經(jīng)年沉積土加工而成，深棕色的土壤比普通的東北黑土更輕。溫室轉(zhuǎn)基因玉米幼苗的移栽成活率及其植物保護(hù)管理是非常重要的，因此每一個步驟都要非常嚴(yán)謹(jǐn)。

 

      吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究所所長郝東云介紹，這個基地共有5套植物遺傳轉(zhuǎn)化生產(chǎn)線，這里可以承接國內(nèi)外研發(fā)單位以團(tuán)隊形式來基地開展工作，所有遺傳轉(zhuǎn)化平臺培養(yǎng)出來的轉(zhuǎn)基因幼苗通過回廊直接進(jìn)入轉(zhuǎn)基因幼苗的培育溫室里，所有轉(zhuǎn)基因幼苗第一代種子都在溫室里培育完成。等完成第一代種子后根據(jù)實驗?zāi)康男枰M(jìn)入室外田間試驗的，要向農(nóng)業(yè)部提出安全評價申請，否則拿出去就是違規(guī)。

 

      “我們在田地里看到的所有轉(zhuǎn)基因作物無一例外都要走國家相應(yīng)法規(guī)和程序，并接受地方農(nóng)業(yè)廳(委員會)監(jiān)管，絕不允許隨意種植，即使是農(nóng)業(yè)部要求的試驗也不例外。這方面我國法規(guī)的嚴(yán)格程度要超過美國和歐盟。”郝東云說。

 

      私自擴(kuò)散屢禁不止？

 

      “目前所有的擴(kuò)散事件都和研發(fā)單位有關(guān)。”農(nóng)業(yè)部科教司轉(zhuǎn)基因生物安全與知識產(chǎn)權(quán)處處長林祥明表示，這個研發(fā)單位包括大學(xué)、科研單位，以及一些有研發(fā)能力的企業(yè)。目前公開的案件中，企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)都有牽涉。

 

      轉(zhuǎn)基因?qū)嶒灥乃膫€階段包括實驗研究、中間試驗、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗，其中前兩個階段主要在實驗室內(nèi)完成，后兩個階段要在自然環(huán)境中進(jìn)行。

 

      根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》，“除了已經(jīng)批準(zhǔn)商業(yè)化種植的棉花和番木瓜，其他轉(zhuǎn)基因作物如果要出現(xiàn)在環(huán)境中，開展小型實驗必須先向農(nóng)業(yè)部報告，進(jìn)行環(huán)境釋放、田間實驗必須先向農(nóng)業(yè)部申請，否則都是非法行為。”林祥明表示。

 

      然而，事前、事中監(jiān)管要做到很難。林祥明稱，有的單位開展小型的田間試驗不報告，開展環(huán)境試驗不申請，而是私自進(jìn)行，這樣帶來很大的風(fēng)險。此前，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物研究所研究員黃大昉也曾表示過，確實有些研究機(jī)構(gòu)和人員存在不規(guī)范行為，如私下擴(kuò)大實驗面積等。

 

      此外，科技日新月異，轉(zhuǎn)基因技術(shù)也不再那么神秘。這在某種程度上導(dǎo)致一些大學(xué)和研究單位，對自己單位有哪些人搞轉(zhuǎn)基因研發(fā)，研發(fā)了什么基因都不太清楚。林祥明稱，目前國內(nèi)種子公司只有幾家大企業(yè)擁有研發(fā)實力，其他有些企業(yè)甚至主要依靠從相關(guān)的研發(fā)單位偷取種子。

 

      業(yè)內(nèi)人士還表示，一些企業(yè)以及個別科研單位，私自從國外帶入材料在國內(nèi)開展試驗。一位不愿具名的科研人員表示，由于種子相對體積很小，過海關(guān)時不易查出，只帶幾粒偷渡回國并不難，一些科研人員甚至將材料涂到紙上、夾在一堆資料中郵寄回國。他還表示，其他國家的人員也曾通過類似手段從中國盜取種質(zhì)資源。

 

      “對研發(fā)的監(jiān)管方面，目前最大的難度，就是底數(shù)不清。”林祥明表示，除了轉(zhuǎn)基因重大專項等國家資金支持的科研項目掌握清楚，其他單位、企業(yè)在搞什么樣的研發(fā)，數(shù)據(jù)不很清晰。去年以來，全國各個省開展調(diào)查研發(fā)單位正在進(jìn)行的研究，調(diào)查結(jié)果尚未出來。

 

      >>鏈接：7項轉(zhuǎn)基因作物獲批安全證書

 

      2008年，我國立項了“轉(zhuǎn)基因重大專項”工程，這項工程計劃用15年時間完成，計劃投入經(jīng)費240億元(其中國家投入120億元)。根據(jù)現(xiàn)行的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物拿到安全證書后，需要通過品種審定才可能產(chǎn)業(yè)化。但是，由于目前尚未制定進(jìn)入品種審定的流程，很多品種拿到安全證書后就擱置了。

 

      目前，中國對轉(zhuǎn)基因?qū)嵭械氖嵌ㄐ詷?biāo)識制度，即按照標(biāo)識目錄，食品中只要有轉(zhuǎn)基因成分就要標(biāo)識。

 

      這些年來，農(nóng)業(yè)部共批準(zhǔn)發(fā)放過7種轉(zhuǎn)基因植物的安全證書，包括：耐貯存番茄、抗蟲棉花、改變花色矮牽牛、抗病辣椒、抗病番木瓜、轉(zhuǎn)植酸酶玉米和抗蟲水稻。但有3個都作廢了，也沒有市場化。目前只有4種證書還在有效期，包括轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻，轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因棉花和轉(zhuǎn)基因番木瓜。

 

      （本文來自科技日報、央廣網(wǎng)）