四川省農(nóng)業(yè)廳
川農(nóng)業(yè)函〔2016〕123號(hào)
關(guān)于印發(fā)四川省春季農(nóng)作物種子市場(chǎng)
專項(xiàng)檢查方案的通知
各市州農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）局，成都市農(nóng)委：
為貫徹落實(shí)新修訂《種子法》精神，嚴(yán)厲打擊品種假冒侵權(quán)、制售假劣種子等違法行為，進(jìn)一步規(guī)范種子市場(chǎng)秩序，確保生產(chǎn)用種安全，近日，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展春季農(nóng)作物種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查和區(qū)域性種子違法行為專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》。根據(jù)通知要求，結(jié)合我省實(shí)際，我廳制定了《四川省春季農(nóng)作物種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化措施，積極行動(dòng)，確保相關(guān)工作落到實(shí)處。
附件：四川省春季農(nóng)作物種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查方案
四川省農(nóng)業(yè)廳
2016年3月14日
四川省春季農(nóng)作物種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查方案
一、檢查范圍
二、檢查內(nèi)容
（一）全面檢查經(jīng)營(yíng)門店。重點(diǎn)檢查門店經(jīng)營(yíng)檔案、購銷合同(委托書)、銷售臺(tái)帳及種子標(biāo)簽，查散裝種子和無標(biāo)簽種子等。
（二）嚴(yán)格排查重點(diǎn)品種。重點(diǎn)檢查套牌侵權(quán)品種、被舉報(bào)的轉(zhuǎn)基因品種以及省際交界處未審先推品種、推廣或銷售已撤銷（退出）品種。
（三）重點(diǎn)檢查種子質(zhì)量。各地要按照四川省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于加強(qiáng)2016年大春種子市場(chǎng)監(jiān)管保障春耕用種安全的通知》所下達(dá)的抽檢任務(wù)抽取種子樣品進(jìn)行相關(guān)檢測(cè)。所有樣品均進(jìn)行凈度、水分和發(fā)芽率等3項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)檢測(cè)，雜交玉米、水稻種子樣品同時(shí)進(jìn)行品種真實(shí)性、轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)和品種純度田間同季種植鑒定。
玉米、水稻品種真實(shí)性檢測(cè)對(duì)照樣品采用農(nóng)業(yè)部及我省征集的標(biāo)準(zhǔn)樣品，檢測(cè)方法采用SSR分子標(biāo)記法，檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)分別采用《玉米品種鑒定技術(shù)規(guī)程 SSR標(biāo)記法》（NY/T 1432-2014）、《水稻品種鑒定技術(shù)規(guī)程 SSR標(biāo)記法》（NY/T 1433-2014）。水稻、玉米種子轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)執(zhí)行農(nóng)業(yè)部發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
三、組織分工
（一）組織方式。專項(xiàng)檢查和省際交界處區(qū)域性專項(xiàng)治理，各地結(jié)合實(shí)際，以自查為主。在此方案印發(fā)以前，已開展相關(guān)工作的，要認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)部有關(guān)通知精神，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善相關(guān)工作。
各地要在去年底收集相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全管理人員數(shù)據(jù)庫、轄區(qū)內(nèi)所有門店數(shù)據(jù)庫和有違法違規(guī)記錄門店數(shù)據(jù)庫。因經(jīng)營(yíng)門店較多不能開展全覆蓋抽查的地方，要隨機(jī)抽取管理人員參與檢查，隨機(jī)抽取門店進(jìn)行專項(xiàng)檢查，隨機(jī)抽取有違法違規(guī)記錄門店開展重點(diǎn)檢查。
（二）檢測(cè)分工。農(nóng)業(yè)部將從我省各地扦取樣品中隨機(jī)抽取一定數(shù)量玉米、水稻樣品開展相關(guān)檢測(cè)。部級(jí)抽取樣品的純度種植鑒定、真實(shí)性及轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)的組織和結(jié)果分析由農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心負(fù)責(zé)。部級(jí)抽取后的其余樣品由省種子站統(tǒng)一安排純度鑒定和品種真實(shí)性檢測(cè)。水分、發(fā)芽率、凈度由各市（州）農(nóng)作物種子質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)自行檢測(cè)，未取得認(rèn)證資格的，委托有資格的機(jī)構(gòu)檢測(cè)。
（三）時(shí)間安排。春季種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)治理可結(jié)合進(jìn)行，具體時(shí)間安排如下：
各市州3月20日前完成抽樣，并將抽查樣品清單及純度、真實(shí)性試樣送省種子站質(zhì)量管理科，送樣后立即進(jìn)行凈度、水分、發(fā)芽率檢測(cè)。3月28日前四川省種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站根據(jù)農(nóng)業(yè)部抽查樣品清單，分取真實(shí)性送驗(yàn)樣品玉米種子200克、水稻種子100克，分別寄送至北京玉米種子檢測(cè)中心、農(nóng)業(yè)部農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（深圳）；分取轉(zhuǎn)基因成分送驗(yàn)樣品玉米種子200克、水稻種子100克，分別寄送至北京市種子管理站、農(nóng)業(yè)部農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（深圳）；分取品種純度送驗(yàn)樣品玉米種子520粒、水稻種子100克，分別寄送山西省農(nóng)業(yè)種子總站、湖北省種子管理局。抽查樣品清單及其它相關(guān)要求，由四川省種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站另行通知。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次專項(xiàng)檢查和治理行動(dòng)是2016年種子監(jiān)管的重要內(nèi)容，各地必高度重視，選派業(yè)務(wù)骨干，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，明確工作要求，建立工作考核制度，落實(shí)責(zé)任到人，確保保質(zhì)、保量、按時(shí)完成任務(wù)。
（二）規(guī)范開展工作。各地要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》的要求開展檢查，同時(shí)，保障較高比例和適當(dāng)檢查頻次，確保工作力度不減。嚴(yán)格按規(guī)定扦樣、檢測(cè)和執(zhí)法檢查程序，確?？茖W(xué)、公正、規(guī)范。在扦樣、生產(chǎn)商確認(rèn)、樣品檢測(cè)、結(jié)果通知、異議處理、結(jié)果判定和報(bào)送各環(huán)節(jié)，以及執(zhí)法檢查工作中科學(xué)規(guī)范操作，依法公正開展，認(rèn)真做好記錄取證，妥善留存文書郵寄及送達(dá)憑證等材料，確保每個(gè)樣品形成完整可靠、可追溯的證據(jù)鏈，及時(shí)歸納整理并留存?zhèn)洳椤?/span>
（三）全面固定證據(jù)。各地在檢查時(shí)認(rèn)真填好扦樣單，做好詢問筆錄以及往來票據(jù)復(fù)印、樣品確認(rèn)等前期證據(jù)的固定工作。檢測(cè)發(fā)現(xiàn)問題的，嚴(yán)格做好結(jié)果通知、異議處理等事后處理工作并確保工作到位。要求做到一品一案、材料齊全。
（四）嚴(yán)查相關(guān)案件。為確保有檢有打，保障監(jiān)管工作的效能，各地應(yīng)嚴(yán)格遵守進(jìn)度安排做好相關(guān)工作，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)查處上級(jí)移交和本地發(fā)現(xiàn)的案件，要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，切實(shí)做到有案必查、有查必果、信息公開。農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳將組織人員對(duì)各地案件辦理情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果將予以通報(bào)。
