農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于申報(bào)制種大縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的通知
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：
為進(jìn)一步實(shí)施好制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部研究，在2015年大縣獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，2016年繼續(xù)采取競爭擇優(yōu)、滾動(dòng)支持的方式，適度擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)范圍，實(shí)行?？顚Ｓ谩，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、申報(bào)范圍
2015年未安排實(shí)施大縣獎(jiǎng)勵(lì)的33個(gè)育制種大縣（基地縣名單見附件），申報(bào)2016年大縣獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。根據(jù)申報(bào)材料、專項(xiàng)答辯和評審結(jié)果，遴選部分基地縣優(yōu)先安排2016年制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金。2015年已安排實(shí)施大縣獎(jiǎng)勵(lì)的20個(gè)育制種大縣，2016年繼續(xù)實(shí)施制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，不納入申報(bào)范圍。
二、申報(bào)材料
基地所在地縣（市、區(qū)）人民政府組織編制種子基地發(fā)展三年規(guī)劃（2016-2018年）。規(guī)劃要注重營造制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和技術(shù)環(huán)境。規(guī)劃內(nèi)容主要包括：
（一）規(guī)劃背景。包括基地發(fā)展成效、發(fā)展形勢及存在的主要問題，重點(diǎn)說明認(rèn)定為國家級種子基地以來，地方政府在強(qiáng)化基地建設(shè)、管理與服務(wù)等方面的措施和成效；詳細(xì)說明現(xiàn)有基地分布、制種面積、制種產(chǎn)量、制種企業(yè)等情況。
（二）發(fā)展目標(biāo)。推進(jìn)基地規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和信息化建設(shè)，打造監(jiān)管有力、服務(wù)到位的種子管理體系和隊(duì)伍，營造公平公正、競爭有序的種業(yè)發(fā)展環(huán)境。既要明確基地發(fā)展的三年總目標(biāo)，也要明確年度目標(biāo)，目標(biāo)要數(shù)據(jù)化、指標(biāo)化、可考核，并研究提出基地發(fā)展的思路和措施。
（三）重點(diǎn)任務(wù)。制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金要重點(diǎn)用于提高基地監(jiān)管與服務(wù)能力，健全縣、鄉(xiāng)、村基地監(jiān)管體系；重點(diǎn)用于種子生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)種子企業(yè)與農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體結(jié)合，加快培育種業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系；重點(diǎn)用于改善基地發(fā)展環(huán)境和管理設(shè)施裝備，加快提升基地現(xiàn)代化水平。海南南繁基地要根據(jù)南繁科研育種基地建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)突出提升基礎(chǔ)性、公益性和公共性的南繁科研育種服務(wù)能力。中央財(cái)政資金要起到引導(dǎo)、帶動(dòng)、整合的作用，積極鼓勵(lì)其他資金投入基地建設(shè)。獎(jiǎng)勵(lì)資金若用于基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要說明與其他基建項(xiàng)目的關(guān)系。
（四）資金測算。根據(jù)基地發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)際需要，研究提出基地發(fā)展的總資金需求（三年規(guī)劃申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)總資金可參考在3000萬-6000萬元）和年度資金需求，要有詳細(xì)的測算方法、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
（五）保障措施。在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策扶持、引導(dǎo)整合投資、創(chuàng)新體制機(jī)制、完善管理體系等方面，研究提出具體的政策措施。
三、申報(bào)程序
基地縣人民政府提出制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)申請，經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳（委、局）審核同意后，由省農(nóng)業(yè)廳（委、局）出具推薦函一式三份上報(bào)我部。
四、專項(xiàng)答辯
制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)答辯要求申報(bào)基地縣（市、區(qū)）人民政府縣（市、區(qū)）長參加，請?zhí)崆皥?bào)送參會(huì)人員名單。專項(xiàng)答辯定于2015年3月29日上午8：30，在農(nóng)業(yè)部北辦公區(qū)（地點(diǎn)：北京市朝陽區(qū)麥子店街20號樓7層會(huì)議室）舉行。各申報(bào)單位答辯時(shí)間控制在15分鐘以內(nèi)（匯報(bào)10分鐘，答疑5分鐘），請做好答辯相關(guān)準(zhǔn)備工作。屆時(shí)，請各申報(bào)單位將申報(bào)材料10份帶到會(huì)上，申報(bào)及答辯材料電子稿須提前發(fā)送我部種子管理局。
聯(lián)系人：孫海燕 何慶學(xué)
電 話：01059194501,01059193237
傳 真：01059194348
附 件：申報(bào)制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)的基地縣名單
抄 送：有關(guān)國家級種子生產(chǎn)基地縣（市、區(qū)）人民政府
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2016年3月15日
