冀農(nóng)種發(fā)〔2016〕1號(hào)

河北省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展2016年農(nóng)作物種子企業(yè)監(jiān)督檢查行動(dòng)的通知

各市（含定州、辛集市）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）局：

      根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展2016年農(nóng)作物種子企業(yè)監(jiān)督檢查行動(dòng)的通知》(農(nóng)辦種〔2016〕1號(hào))安排，省農(nóng)業(yè)廳決定組織開展2016年農(nóng)作物種子企業(yè)監(jiān)督檢查行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

      一、檢查對(duì)象、內(nèi)容及方式

      （一）檢查對(duì)象

      本次監(jiān)督檢查的對(duì)象是玉米、棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

      （二）檢查內(nèi)容

      1.檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。檢查種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案、標(biāo)簽、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、品種審定及授權(quán)情況、種子來源及去向等是否合法規(guī)范。

      2.抽樣檢測(cè)品種真實(shí)性和種子質(zhì)量等事項(xiàng)。抽取玉米、棉花種子樣品，開展凈度、水分、發(fā)芽率檢測(cè)和品種純度田間種植鑒定，其中玉米種子還進(jìn)行品種真實(shí)性等項(xiàng)檢測(cè)（含未包裝玉米種子）。

      （三）檢查方式

      本次監(jiān)督檢查采取市級(jí)自查和省農(nóng)業(yè)廳督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各市農(nóng)業(yè)主管部門組織開展本轄區(qū)種子企業(yè)監(jiān)督檢查行動(dòng)，省農(nóng)業(yè)廳將派出督查組對(duì)重點(diǎn)市監(jiān)督檢查情況進(jìn)行督導(dǎo)。

      二、檢測(cè)安排

      （一）組織形式。按照屬地管理原則，已取得CASL認(rèn)證的市級(jí)種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，其所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)玉米、棉花種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)情況，組織開展質(zhì)量監(jiān)督抽查工作；省農(nóng)作物種子監(jiān)督檢驗(yàn)站負(fù)責(zé)尚未取得CASL資質(zhì)的地市抽檢工作及全省問題企業(yè)以及受舉報(bào)投訴企業(yè)的抽檢及跟蹤。各市農(nóng)業(yè)部門要按照本通知要求，制定本地區(qū)監(jiān)督抽查工作方案，確保監(jiān)督抽查任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量。

      （二）抽查范圍。本次抽查行動(dòng)中，對(duì)近年來執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，以及維權(quán)企業(yè)舉報(bào)、農(nóng)民投訴的企業(yè)，抽查比例不低于60%，有問題的企業(yè)以及受舉報(bào)投訴的企業(yè)名單由農(nóng)業(yè)部種子管理局確定。對(duì)于其他種子企業(yè)，保證必要的抽查覆蓋面。

      （三）工作方法。

      1、扦樣工作。扦樣員向被抽檢企業(yè)出示相關(guān)證件及種子質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書，按照該單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證所列品種進(jìn)行核對(duì)，隨機(jī)抽取種子樣品。監(jiān)督抽查的樣品保存至監(jiān)督抽查結(jié)果發(fā)布后三個(gè)月。

      根據(jù) GB/T3543.2—1995的要求進(jìn)行扦樣操作，將所扦取樣品按照下表（種子質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目及所需樣品量表）要求進(jìn)行分樣并填寫扦樣單，扦樣單一式三份，扦樣單位、受檢單位和下達(dá)任務(wù)農(nóng)業(yè)行政主管部門各一份。備份樣品經(jīng)雙方簽字確認(rèn)。

玉米種子質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目及所需樣品量表

      2、檢測(cè)工作。扦樣單位按照《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程》（GB/T3543—1995）對(duì)所抽取樣品的水分、凈度、發(fā)芽率和田間種植純度進(jìn)行檢測(cè)。玉米品種真實(shí)性由省種子管理站指定合格檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，真實(shí)性檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)采用《玉米品種鑒定技術(shù)規(guī)程SSR標(biāo)記法》（NY/T1432—2014），以征集的標(biāo)準(zhǔn)樣品為對(duì)照。所抽檢的玉米種子樣品在海南進(jìn)行田間小區(qū)種植純度鑒定；無條件在海南鑒定的，由省級(jí)代種，并于2016年1月31日前將兩份260粒獨(dú)立包裝的種植樣品寄送至河北省種子管理總站。

      3、結(jié)果處理。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《糧食作物種子 第一部分：禾谷類》（GB4404.1－2008）、《農(nóng)作物種子標(biāo)簽通則》（GB20464－2006）、《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程》（GB/T3543－1995）、《玉米品種鑒定技術(shù)規(guī)程SSR標(biāo)記法》（NY/T1432－2014）進(jìn)行判定。

      三、時(shí)間安排

      2016年1月26日前完成完成監(jiān)督檢查和扦樣工作，并做好樣品信息登記，留檔備查。1月26日前未完成扦樣工作的，應(yīng)做好跟蹤抽查工作。

      2016年3月10日前完成所有樣品的水分、凈度、發(fā)芽率檢測(cè)，4月中旬前完成海南田間小區(qū)種植純度鑒定。未能及時(shí)安排海南鑒定或海南無法鑒定的品種，安排同期種植鑒定。

      2016年4月30日前完成檢測(cè)結(jié)果的匯總，并報(bào)送河北省種子管理總站。對(duì)檢驗(yàn)不合格的種子，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)出具檢驗(yàn)不合格通知單，通知被抽檢企業(yè)，并做好簽收記錄。

      四、工作要求

      （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保檢查效果。開展本次種子企業(yè)監(jiān)督檢查，是我省各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門和種子管理機(jī)構(gòu)宣傳、貫徹、落實(shí)新修訂《種子法》，履行種子監(jiān)督管理法定職責(zé)，督促企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任的重要抓手。河北省種子管理總站承擔(dān)本次監(jiān)督檢查行動(dòng)的具體組織協(xié)調(diào)工作。各市農(nóng)業(yè)主管部門及種子管理機(jī)構(gòu)務(wù)必高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定細(xì)化方案，針對(duì)新修訂《種子法》關(guān)于監(jiān)督檢查程序、品種真實(shí)性、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案等管理規(guī)定開展培訓(xùn)，確保監(jiān)督檢查取得實(shí)效。

      （二）落實(shí)“雙隨機(jī)”要求，確保檢查力度。按照《農(nóng)業(yè)部推廣隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案》（農(nóng)政發(fā)〔2015〕4號(hào)）和《河北省農(nóng)業(yè)廳推廣隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案》（冀農(nóng)法發(fā)[2015]20號(hào)）要求，自今年1月1日起，各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)”的工作要求，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，組織開展好本次種子監(jiān)督檢查行動(dòng)。

      （三）啟用網(wǎng)上管理平臺(tái)，確保證據(jù)鏈完整。各抽樣和檢測(cè)單位務(wù)必完整、準(zhǔn)確、規(guī)范填寫扦樣單，嚴(yán)格履行生產(chǎn)商確認(rèn)、結(jié)果通知、異議處理等程序，留存書面憑證證據(jù)，及時(shí)逐個(gè)按樣品整理，確保形成完整、可追溯的證據(jù)鏈。對(duì)于農(nóng)業(yè)部抽查種子樣品，各責(zé)任單位或責(zé)任人要在每項(xiàng)具體程序完成后，立即將有關(guān)證據(jù)材料拍照或掃描后上傳至中國(guó)種業(yè)信息網(wǎng)種子監(jiān)督檢查綜合管理平臺(tái)（www.seed.gov.cn），并將書面證據(jù)提交給省種子管理站。

      （四）科學(xué)合理安排，確保質(zhì)量和效率。本次檢查行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各有關(guān)單位要倒排工作時(shí)序，按時(shí)完成檢查、抽樣、檢測(cè)、證據(jù)收集固定等各項(xiàng)任務(wù)。有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真審核結(jié)果、數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性，簽字確認(rèn)后按時(shí)報(bào)送。遇有重要情況和問題，及時(shí)向河北省種子管理總站反映。

      附件：河北省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書

      河北省農(nóng)業(yè)廳

      2016年1月11日

河北省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書

      根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》和《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》規(guī)定，按照農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于開展2016年農(nóng)作物種子企業(yè)監(jiān)督檢查行動(dòng)的通知》（      ）文件要求，現(xiàn)對(duì)你單位生產(chǎn)、銷售的種子依法進(jìn)行種子質(zhì)量監(jiān)督抽查，請(qǐng)接洽并予以配合。

      抽查作物：                                

      品種名稱：                                

      扦樣單位：   河北省農(nóng)作物種子監(jiān)督檢驗(yàn)站   

      扦樣人員：                                

      扦樣日期：                               

河北省農(nóng)業(yè)廳

有效期至2016年2月6日