近期，我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策出現(xiàn)了較大幅度的調(diào)整，糧價(jià)“政策底”已經(jīng)出現(xiàn)。參考美國(guó)農(nóng)業(yè)歷史數(shù)據(jù)，筆者認(rèn)為，2016年我國(guó)農(nóng)資支出會(huì)出現(xiàn)不同幅度的下降。
根據(jù)歷史數(shù)據(jù)，美國(guó)農(nóng)業(yè)1996~2001年間的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)存在較大的參考意義。主要原因有幾個(gè)方面。
一是具備相似的政策背景，都處于價(jià)格市場(chǎng)化改革的拐點(diǎn)。2014年我國(guó)取消了棉花、大豆臨時(shí)收儲(chǔ)，今年又明確指出2016年起農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格由市場(chǎng)決定。這與美國(guó)在1996年以直接支付方式，取代價(jià)格支持的政策，在實(shí)質(zhì)上是相同的。二是具備相同的供求關(guān)系，都發(fā)生了國(guó)內(nèi)供給過(guò)剩的情況。受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策的影響，農(nóng)民不斷擴(kuò)大種植面積，以求提高產(chǎn)量，從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)供給過(guò)剩，庫(kù)存高企。三是具備相同的價(jià)格趨勢(shì)，都存在長(zhǎng)達(dá)若干年的價(jià)格持續(xù)下滑。三季度以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)玉米、小麥、早稻收購(gòu)價(jià)降幅分別達(dá)到13.1%、11.3%、4.6%，且未來(lái)3年均存在持續(xù)下滑預(yù)期，與美國(guó)在1996年之后的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)相同。
從行業(yè)發(fā)展來(lái)看，種植利潤(rùn)下行會(huì)加大種子產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)整合借勢(shì)推進(jìn)。美國(guó)種業(yè)自20世紀(jì)70年代開(kāi)始進(jìn)入快速整合期，1996年的糧價(jià)下跌加劇了行業(yè)優(yōu)勝劣汰，催生了美國(guó)種業(yè)的第三波并購(gòu)浪潮。其中自20世紀(jì)90年代起，孟山都收購(gòu)了350多家種子和農(nóng)業(yè)公司，成為跨國(guó)種業(yè)巨頭；杜邦公司于1999年全資收購(gòu)先鋒良種，成立美國(guó)另一種業(yè)巨頭杜邦先鋒。在此趨勢(shì)之下，美國(guó)國(guó)內(nèi)玉米種子CR4（行業(yè)前四名份額集中度指標(biāo)）、棉花種子CR4分別由1996年的60%、90%提升至1998年的67%、95%。據(jù)此筆者認(rèn)為，糧價(jià)下跌雖然會(huì)在一定程度上影響種子需求，但大型種子公司具備較強(qiáng)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，精品種子仍能暢銷(xiāo)市場(chǎng)，并且在行業(yè)低谷期也擁有較強(qiáng)的整合優(yōu)勢(shì)，大型企業(yè)將通過(guò)兼并收購(gòu)繼續(xù)做大做強(qiáng)。
從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，未來(lái)2~3年，糧價(jià)下行壓力較大，為了維護(hù)種植者的利益，直補(bǔ)農(nóng)戶(hù)必要性很大，因此筆者認(rèn)為，2016年農(nóng)資支出會(huì)出現(xiàn)不同幅度的下降，尤其是化肥、農(nóng)藥支出將受糧價(jià)下跌影響較大。總體來(lái)看，剔除種子的農(nóng)資產(chǎn)品的總支出在1997年之后（滯后糧價(jià)一年）僅出現(xiàn)了一年下跌，降幅達(dá)到2.43%，而化肥支出經(jīng)歷了持續(xù)兩年的下跌，降幅達(dá)到9.22%，農(nóng)藥支出經(jīng)歷了持續(xù)3年的下跌，降幅達(dá)到5.56%，農(nóng)用機(jī)械租賃及定制服務(wù)支出則未受影響。（楊益軍）
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