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看2015中國(guó)種業(yè)熱點(diǎn),思中國(guó)種企發(fā)展態(tài)勢(shì)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-12-23  來(lái)源:農(nóng)財(cái)網(wǎng)種業(yè)寶典  瀏覽次數(shù):247
 

農(nóng)財(cái)網(wǎng)種業(yè)寶典  微信號(hào) ncbdzy1618

      ★

      歲末,盤點(diǎn)時(shí)。
     
      想起去年歲末寫過(guò)的“2014中國(guó)種業(yè)十大熱詞”,恍如昨日,才發(fā)覺(jué)時(shí)間的年輪轉(zhuǎn)的飛快,并且誰(shuí)都無(wú)法阻擋。
     
      2015這一年,中國(guó)種業(yè)發(fā)生了什么?我們還沒(méi)細(xì)細(xì)品讀、好好思考,就快結(jié)束了。
     
      今日,我們?cè)竿袠I(yè)人士一起:回顧2015中國(guó)種業(yè)發(fā)生的熱點(diǎn)事件,重溫種業(yè)人士熱切關(guān)注過(guò)的焦點(diǎn)問(wèn)題;成為種業(yè)在歷史發(fā)展和變革中的見(jiàn)證者。
     
      ★
      
      Mark 1
     
      新修訂的《中華人民共和國(guó)種子法》正式頒布 
      
      11月4日,第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議通過(guò)了《種子法》修訂草案。新《種子法》將于2016年1月1日起實(shí)施。
     
      這是《種子法》施行15年后首次大改,成為種業(yè)界今年發(fā)生的最大事件。新《種子法》共10章、94條,其中新增新品種保護(hù)、扶持政策兩章,并將原法種子生產(chǎn)、種子經(jīng)營(yíng)、種子使用三章合并為種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一章,將原種子質(zhì)量、種子行政管理兩章合并為種子監(jiān)督管理一章。
     
      對(duì)于行業(yè)人士最為關(guān)心的品種審定制度,新《種子法》在法律層面上仍做出了保留,但將審定作物由原來(lái)的28種壓縮到水稻玉米、小麥、大豆、棉花5種主要農(nóng)作物,并對(duì)部分非主要農(nóng)作物實(shí)行品種登記制度,這在變革品種審定制度方面邁出了重要一步。
     
      點(diǎn)評(píng):新《種子法》審議通過(guò)并頒布,是行業(yè)中的大事,更為可喜的是《種子法》修訂草案公開(kāi)征求意見(jiàn)一個(gè)月,即有1559人參與,提交意見(jiàn)數(shù)達(dá)到8022條,僅次于刑法修正案草案。種業(yè)人士一改以往低調(diào)形象,開(kāi)始高調(diào)走上議事平臺(tái),大膽發(fā)聲,表達(dá)訴求,這也是2015年最大的行業(yè)亮點(diǎn)。
     
      通過(guò)此事,我們相信,在未來(lái)行業(yè)發(fā)展中,將會(huì)有一大批種業(yè)人敢于站出來(lái)大膽發(fā)聲,共同為行業(yè)公共利益和社會(huì)公共利益有所擔(dān)當(dāng),這有利于構(gòu)建公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,進(jìn)而推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。
      
      Mark 2
     
      2015年底前必須完成種業(yè)事企脫鉤
      
      5月15日,農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)種業(yè)“事企脫鉤”的通知》,納入脫鉤范圍的種子企業(yè),要在2015年12月31日前完成事企脫鉤。同時(shí)明確脫鉤標(biāo)準(zhǔn),要求產(chǎn)權(quán)明晰、股權(quán)多元、權(quán)責(zé)明確。
     
      對(duì)于逾期未完成事企脫鉤的種子企業(yè),其原有種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證有效期截止2015年12月31日,并即注銷;自2016年1月1日起,不得再?gòu)氖路N子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
     
      2016年起,對(duì)所有企業(yè)核發(fā)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,須按照脫鉤標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)格審核審批。已確定為“非公益性”的科研單位所辦的種子企業(yè)在申辦種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證時(shí),應(yīng)出具已確定為“非公益性”事業(yè)單位的相關(guān)證明文件。
     
      點(diǎn)評(píng):一直以來(lái),國(guó)家對(duì)于種業(yè)科研體制的改革從未停止,但由于國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公益類和非公益科研單位進(jìn)行分類,從中央到地方的農(nóng)業(yè)科研單位改革辦法并不明晰,從科研單位到高校紛紛創(chuàng)辦企業(yè),導(dǎo)致科研與經(jīng)營(yíng)不分,并且育種資源主要掌握在科研單位和高校手中。種業(yè)事企脫鉤,就是讓公益回歸原本的屬性,推動(dòng)以種子企業(yè)為主體的商業(yè)化育種體系的建立,推動(dòng)育種人才、技術(shù)、資源依法向企業(yè)流動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。
      
      Mark 3
     
      品種真實(shí)性或身份鑒定DNA分子檢測(cè)方法列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
      
      5月29日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程真實(shí)性和品種純度鑒定》(GB/T 3543.5-1995)第1號(hào)修改單,自2015年7月1日起實(shí)施。
     
      即增加DNA分子檢測(cè)方法(6.2.4)品種真實(shí)性驗(yàn)證或身份鑒定,允許采用簡(jiǎn)單重復(fù)序列(簡(jiǎn)稱SSR)和單核苷酸多態(tài)性(簡(jiǎn)稱SNP)分子標(biāo)記方法。檢測(cè)采用抽取有代表性的檢測(cè)樣品與標(biāo)準(zhǔn)樣品、DNA指紋數(shù)據(jù)庫(kù)比較的方式。
     
      同時(shí),將6.4條中“田間小區(qū)種植是鑒定品種真實(shí)性和測(cè)定品種純度的最為可靠、準(zhǔn)確的方法”修改為“田間小區(qū)種植是鑒定品種真實(shí)性和測(cè)定品種純度的可靠方法之一”。
     
      點(diǎn)評(píng):一直以來(lái),品種真實(shí)性的確定需要進(jìn)行田間種植鑒定,鑒定費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、成本高,并且很難達(dá)到及時(shí)有效的目的。規(guī)定品種真實(shí)性或身份鑒定允許采用DNA分子檢測(cè)方法,田間小區(qū)種植不再是鑒定品種真實(shí)性和測(cè)定品種純度的唯一方法,將為快速準(zhǔn)確打擊品種假冒侵權(quán)違法行為提供了依據(jù)。未來(lái),品種真實(shí)性或身份鑒定DNA分子檢測(cè)方法將成為市場(chǎng)上的套牌種子或植物新品種侵權(quán)行為的一個(gè)利器,也將成為法院判決的重要依據(jù)。
      
      Mark 4
     
      擁抱互聯(lián)網(wǎng)+,種業(yè)進(jìn)入電商元年
      
      3月5日上午十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。
     
      隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的興起以及對(duì)市場(chǎng)和需求的樂(lè)觀判斷,今年以來(lái),傳統(tǒng)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、傳統(tǒng)流通企業(yè)、電商平臺(tái)公司等紛紛布局農(nóng)資電商,2015年堪稱我國(guó)“農(nóng)資電商元年”。
     
      京東農(nóng)資、淘寶農(nóng)資頻道、愛(ài)種網(wǎng)、阿哥匯、種種網(wǎng)、淘種網(wǎng)等一批電商平臺(tái)涉足種業(yè),試水種業(yè)電商。安徽、浙江、河南等越來(lái)越多的省份種業(yè)也開(kāi)始擁抱互聯(lián)網(wǎng)+。
     
      與此同時(shí),電商企業(yè)也應(yīng)當(dāng)看到,2015年中國(guó)電商環(huán)境的政府與政策環(huán)境是總體越來(lái)越嚴(yán),如新廣告法的頒布,政策與輿論對(duì)電商假貨、刷單的關(guān)注,對(duì)集資傳銷電商的曝光與打擊等。
     
      點(diǎn)評(píng):中國(guó)種業(yè)借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代浪潮,有利于創(chuàng)新營(yíng)銷模式,激發(fā)種業(yè)活力,也將有助于進(jìn)一步優(yōu)化種業(yè)的發(fā)展模式,種企面對(duì)新事物,應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對(duì)。對(duì)于種業(yè)電商企業(yè)來(lái)說(shuō),種業(yè)不同于其他行業(yè),來(lái)不得炒作和作假,而是要踏踏實(shí)實(shí)地做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),切實(shí)解決農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的問(wèn)題。
      
      Mark 5
     
      三大主糧價(jià)格集體下行
      
      今年入秋以來(lái),東北、山東、河南等玉米主產(chǎn)區(qū)的收購(gòu)價(jià)格出現(xiàn)了大幅度的下跌,平均下跌20%左右,部分地區(qū)最高跌幅相比去年達(dá)30%。糧價(jià)起伏事關(guān)國(guó)計(jì)民生,牽一發(fā)而動(dòng)全身,引起社會(huì)的高度關(guān)注。
     
      伴隨著玉米價(jià)格的下降,小麥在國(guó)慶前也經(jīng)歷了一輪斷崖式下跌;水稻收購(gòu)價(jià)總體穩(wěn)定,但部分地區(qū)也出現(xiàn)了不同程度的下降。于是,我國(guó)水稻、小麥、玉米三大主糧價(jià)格集體下跌成為了網(wǎng)絡(luò)“熱詞”,也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
     
      10月19日,農(nóng)財(cái)網(wǎng)種業(yè)寶典推送《關(guān)注糧價(jià)|劉石:政策失誤 傷農(nóng)最深!》一文,引發(fā)社會(huì)人士的關(guān)注、評(píng)論并傳播,文章的閱讀量超過(guò)20萬(wàn),評(píng)論數(shù)近千條。農(nóng)民的出路在哪里?成了眼下種糧農(nóng)民、糧食經(jīng)銷商和地方政府需要共同面對(duì)的問(wèn)題。
     
      點(diǎn)評(píng):今年三大主糧價(jià)格,尤其是玉米價(jià)格出現(xiàn)大幅度的下跌現(xiàn)象,是近些年來(lái)都不曾遇到過(guò)的情況。究其原因,國(guó)際低糧價(jià)與國(guó)內(nèi)庫(kù)存積壓均被視為本輪糧價(jià)下跌的主要原因。
     
      國(guó)家通過(guò)減少玉米種植面積、提倡“馬鈴薯”主糧化等手段,欲不斷改善我國(guó)的種植業(yè)結(jié)構(gòu),但是,如果農(nóng)民種糧的實(shí)際收益沒(méi)有提高,一切手段都是徒勞。我國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)到了高投入、高成本和高風(fēng)險(xiǎn)的新階段。未來(lái),隨著土地流轉(zhuǎn)、集中,通過(guò)吸引高素質(zhì)勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;N植經(jīng)營(yíng),提高種糧收益將是發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)于種企來(lái)說(shuō),成立大客戶部,向規(guī)模種植者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)將不可或缺。
      
      Mark 6
     
      隆平高科3.2億元收購(gòu)天津德瑞特
      
      6月30日,袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司(隆平高科)以3.2億元的價(jià)格收購(gòu)馬德華、張慶棟、龐金安、李懷智、 張文珠、雷進(jìn)分別持有的天津德瑞特種業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“德瑞特”)合計(jì) 80%的股權(quán)。德瑞特是中國(guó)蔬菜種業(yè)企業(yè)中具有高度系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的育繁推一體化企業(yè)之一,專注從事黃瓜種子產(chǎn)業(yè)。隆平高科表示,該交易完成后,有利于完善公司蔬菜種子產(chǎn)業(yè)的布局,加快公司蔬菜種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
     
      點(diǎn)評(píng):在2015年種業(yè)并購(gòu)中,隆平高科收購(gòu)天津德瑞特最為典型。一個(gè)是中國(guó)種業(yè)的“龍頭”,一個(gè)是蔬菜種企少有的育繁推一體化企業(yè)之一,可謂是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。對(duì)于隆平高科來(lái)說(shuō),已經(jīng)完成了在水稻、玉米、蔬菜等業(yè)務(wù)的重點(diǎn)布局,初步具備了發(fā)展成為中國(guó)的“孟山都”的可能性。未來(lái),中國(guó)種業(yè)的兼并重組會(huì)繼續(xù)上演,無(wú)論是大企業(yè)還是小企業(yè),在各自的特色領(lǐng)域,修煉好內(nèi)功才能更好地發(fā)展。
      
      Mark 7
     
      玉米進(jìn)入機(jī)械化收割時(shí)代
      
      一直以來(lái),我國(guó)玉米的收獲全部依靠人工,費(fèi)時(shí)費(fèi)力。但這種情況正逐步改變,今年玉米收獲季節(jié),河南、河北、北京、江蘇、四川等全國(guó)各地都掀起了玉米機(jī)械化收割的浪潮,北京聯(lián)創(chuàng)種業(yè)股份有限公司等種子企業(yè)還在各個(gè)示范點(diǎn)召開(kāi)了玉米品種“聯(lián)創(chuàng)808”的機(jī)械化收割觀摩會(huì)。“忽如一夜春風(fēng)來(lái),千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)”,我國(guó)進(jìn)入了玉米機(jī)械化收割的新時(shí)代。
     
      點(diǎn)評(píng):玉米進(jìn)入機(jī)械化收割時(shí)代,預(yù)示著中國(guó)種業(yè)掀起了新一輪的品種選育變革。種業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是種質(zhì)資源,種企只有培育出適宜機(jī)械化收獲的品種,才能不斷適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的品種。如“先玉335”品種帶來(lái)了玉米單粒播種的改變,“聯(lián)創(chuàng)808”、“宇玉30”等脫水快、抗倒伏的品種也將帶來(lái)玉米機(jī)械化收割的改變。
      
      Mark 8
     
      種業(yè)進(jìn)入上市融資新時(shí)期
      
      全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱“新三板“),被稱為中國(guó)版的“納斯達(dá)克”,是加快我國(guó)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的重要舉措。近兩年,我國(guó)種業(yè)在新三板的活躍度不斷增加。
     
      12月15日,隨著云南曲辰種業(yè)股份有限公司掛牌新三板,自北京聯(lián)創(chuàng)種業(yè)股份有限公司去年成為新三板上市的第一家種子企業(yè)以來(lái),目前已經(jīng)有20家種子、種苗企業(yè)在新三板上市。其中,僅今年就有14家密集登陸新三板,種業(yè)上市融資的步伐不斷加快。
     
      點(diǎn)評(píng):種業(yè)的發(fā)展,離不開(kāi)社會(huì)資本的進(jìn)入。因?yàn)榉N業(yè)是高科技行業(yè),如果沒(méi)有充足的資本,新品種和新技術(shù)的研發(fā)就不能得到保證,中國(guó)種業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力就不會(huì)得到提升。但是,也應(yīng)該注意到,種業(yè)的發(fā)展周期長(zhǎng),受外界不可控因素影響大,如果為了短期實(shí)現(xiàn)盈利而引入社會(huì)資本,反而會(huì)加大企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
      
      Mark 9
     
      東北120萬(wàn)畝玉米減產(chǎn),種子企業(yè)和農(nóng)化巨頭誰(shuí)之過(guò)?
      
      10月26日,央視《聚焦三農(nóng)》欄目曝光黑龍江120萬(wàn)畝玉米減產(chǎn),涉及種子企業(yè)(吉林省豐澤種業(yè)有限責(zé)任公司)和農(nóng)化企業(yè)(拜耳公司)。到底是南北7號(hào)的玉米種子出的問(wèn)題,還是拜耳的種衣劑產(chǎn)品“立克秀”出了問(wèn)題?雙方各執(zhí)一詞。盡管目前該事件已經(jīng)進(jìn)入了司法程序,但農(nóng)民已經(jīng)受到的損失卻無(wú)法挽回。
     
      點(diǎn)評(píng):農(nóng)作物種植受種植區(qū)域、天氣、自然災(zāi)害、施肥、用藥等眾多因素的影響,一旦出現(xiàn)了大面積的減產(chǎn)或絕收事件,農(nóng)戶往往難以辨認(rèn)是哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題。未來(lái),隨著一站式服務(wù)的推廣,種子質(zhì)量糾紛事件中,種子、農(nóng)藥、肥料等產(chǎn)品都將成為追究的對(duì)象,這也使得種子質(zhì)量糾紛更具復(fù)雜性。
      
      Mark10
     
      臺(tái)風(fēng)“彩虹”致湛江雜交水稻制種全軍覆沒(méi)
      
      10月4日,第22號(hào)臺(tái)風(fēng)“彩虹”在廣東省湛江市坡頭區(qū)沿海登陸,受“彩虹”猛烈的風(fēng)雨影響,廣東湛江麻章、遂溪、廉江等地雜交水稻全部被吹到或淹沒(méi),廣東省內(nèi)多家稻種企業(yè)的制種田幾乎全軍覆沒(méi),預(yù)計(jì)受災(zāi)面積超過(guò)1萬(wàn)畝。
     
      點(diǎn)評(píng):目前,我國(guó)在多地已經(jīng)實(shí)行了水稻種植保險(xiǎn),挽回了受到自然災(zāi)害時(shí)農(nóng)民的部分損失。但對(duì)于制種保險(xiǎn),尤其是針對(duì)企業(yè)的制種保險(xiǎn),僅在海南南繁基地等少數(shù)地方推出了制種保險(xiǎn),覆蓋面和賠償力度都還偏低。因此,行業(yè)需要國(guó)家出臺(tái)專門的種業(yè)保險(xiǎn)政策,設(shè)置制種保險(xiǎn),保障種子行業(yè)的健康發(fā)展。
     
      2015年,即將遠(yuǎn)去;2016年,未來(lái)已來(lái)。時(shí)間會(huì)讓看不見(jiàn)的東西被看見(jiàn),這正是新舊交替的美好之處。這是我很喜歡的一句話,送給每一個(gè)行業(yè)人。

 
 
 
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