四川省農(nóng)業(yè)廳關于開展2015年冬季農(nóng)作物種子企業(yè)監(jiān)督抽查的通知
各市(州)農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧)局(委)，有關種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)：
為進一步加強我省種子企業(yè)監(jiān)管，嚴厲打擊品種套牌侵權(quán)、未審先推、制假售假等違法行為，切實保護農(nóng)民利益和品種權(quán)人合法權(quán)益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，根據(jù)《種子法》、《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等規(guī)定，我廳決定開展2015年冬季農(nóng)作物種子企業(yè)監(jiān)督抽查行動，現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、檢查對象及內(nèi)容
（一）檢查對象
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門重點要對本轄區(qū)內(nèi)從事水稻、玉米種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展監(jiān)督檢查。其中，對于近年來在開展種子市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)、維權(quán)企業(yè)舉報的和農(nóng)民投訴的企業(yè)，應作為重點監(jiān)管企業(yè)，要進行全覆蓋檢查；對于重點監(jiān)管企業(yè)包裝經(jīng)營的所有品種、四川省確定的主導品種（見附件），要進行全覆蓋抽樣；對于其他企業(yè)，各地根據(jù)實際情況進行隨機檢查抽樣。
（二）檢查內(nèi)容
1. 檢查生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)。檢查生產(chǎn)經(jīng)營許可、品種審定及授權(quán)情況、生產(chǎn)經(jīng)營檔案、種子來源及去向、包裝標簽、相關生產(chǎn)和銷售合同等是否合法規(guī)范。
2. 檢測品種真實性和種子質(zhì)量。抽取水稻、玉米樣品，開展凈度、水分、發(fā)芽率檢測、品種純度田間鑒定和真實性檢測。
我省將從各市、州組織開展的企業(yè)監(jiān)督檢查行動中抽取一定數(shù)量的樣品，統(tǒng)一組織開展檢測。同時，省種子站將對部分重點企業(yè)開展督導檢查。
二、檢測安排
（一）品種真實性檢測。抽查種子樣品的品種真實性檢測工作，由具備資格的檢驗機構(gòu)承擔。品種真實性檢測對照采用農(nóng)業(yè)部收集的審定品種標準樣品，檢測方法采用SSR分子標記法，檢測標準采用《水稻品種鑒定技術(shù)規(guī)程 SSR標記法》（NY/T 1433-2014）、《玉米品種鑒定技術(shù)規(guī)程 SSR標記法》（NY/T 1432-2014）。
（二）品種純度鑒定。省種子質(zhì)檢站負責抽取水稻、玉米種子樣品的品種純度田間種植鑒定。
（三）其他指標檢測。水稻、玉米種子樣品的水分、發(fā)芽率、凈度指標，由各市州指定有資格的種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)自行檢測。
三、時間安排
2015年11月29日前各市、州完成企業(yè)監(jiān)督檢查和抽樣工作，并將已抽查種子樣品清單提交省種子站質(zhì)量管理科。
2015年 11月30日前各級種子管理機構(gòu)寄送品種真實性和純度樣品。
2016年2月25日前有關檢驗機構(gòu)將抽查樣品的凈度、水分、發(fā)芽率和品種真實性檢測結(jié)果，報送省種子站質(zhì)量管理科。
四、工作要求
（一）強化組織領導。開展種子企業(yè)監(jiān)督檢查行動是加強市場源頭治理、落實企業(yè)主體責任的重要舉措。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門及種子管理機構(gòu)務必高度重視，明確責任分工，選派業(yè)務骨干，強化培訓指導，確保順利完成行動任務。
（二）規(guī)范抽查程序。在之前的種子打假專項行動中，一些地方在抽樣、生產(chǎn)商確認、結(jié)果通知、異議處理、證據(jù)鏈收集保存等環(huán)節(jié)程序不規(guī)范，直接影響后期查處工作開展。各抽樣和檢測單位務必嚴格規(guī)范抽樣、檢測等程序，妥善留存取證、送達等證據(jù)，及時按樣品逐個整理備查，確保證據(jù)鏈完整、可追溯。對被抽查企業(yè)和標稱生產(chǎn)商不一致的，要完成樣品確認和結(jié)果通知等工作。
（三）加強跟蹤檢查。對重點監(jiān)管企業(yè)，本次行動中不能提供種子樣品的，抽樣單位應要求企業(yè)提供其計劃進行包裝經(jīng)營的所有品種名單及包裝入庫時間，并出具接受檢查的書面承諾。抽檢單位要進行跟蹤檢查抽樣，確保抽取其包裝經(jīng)營的所有品種。
（四）按時完成任務。本次行動工作時間緊、任務重、要求高，有關單位要倒排時間表，按時完成各項任務。有關檢驗機構(gòu)主要負責人要認真審核數(shù)據(jù)信息的準確性，簽字確認后按時報送。行動中發(fā)現(xiàn)的重要情況和問題，及時向省種子站反映。
聯(lián)系方式：四川省種子站質(zhì)量管理科
電 話：028-85570695、028-85545938
傳 真：028-85580384
四川省農(nóng)業(yè)廳
2015年11月16日
