剛開始用“種權(quán)”倆字一詞,其實(shí)早就琢磨其使用的合理性了。但是,沒用,也沒有足夠的理由和心理支撐用,因?yàn)?,生物物種豐富多樣,或稱博物,相關(guān)的,有稱為博物學(xué)、博物學(xué)家者。依據(jù)形式邏輯學(xué)原理,越簡單的詞,內(nèi)涵越小、外延越大,而況“種權(quán)”尚無生物一詞限定。既然談權(quán),難免談法。創(chuàng)新權(quán)名,應(yīng)有法律,至少有法理支撐。無法,甚至無法理,談權(quán)乃至權(quán)的新提法,無異于天方夜譚,無法、黑天、亂彈!
新《種子法》頒布,作為業(yè)者理應(yīng)對其關(guān)注和研究,況且其與自己的興趣和營養(yǎng)有關(guān),因此,筆者在現(xiàn)狀下慢慢地、逐漸深刻地努力去研究它。越研究、越發(fā)現(xiàn)其中有更多值得研究的東西,發(fā)現(xiàn)新《種子法》的歷史沿脈,新舊法律條款明確或含有的相關(guān)規(guī)定,給自己使用“種權(quán)”一詞提供了更為強(qiáng)有力的支撐。
提起“種權(quán)”,農(nóng)林領(lǐng)域人們多半會認(rèn)為并表述其為“品種權(quán)”,的確,“品種權(quán)”一詞在現(xiàn)有法律文件中也明確被使用;或會再進(jìn)一步,用植物限定,認(rèn)為并表述其為“植物品種權(quán)”。從事植物新品種相關(guān)工作和研究的業(yè)內(nèi)人士,可能會進(jìn)一步堅(jiān)持其“植物新品種保護(hù)”的說法,的確,我國有《植物新品種保護(hù)條例》,加入的公約稱為《國際植物新品種保護(hù)公約》;更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)內(nèi)人士,可能會根據(jù)法理、法律制度和規(guī)定的本意,再進(jìn)一步判斷,認(rèn)為并表述其為“植物新品種權(quán)”,認(rèn)為“種權(quán)”只是其簡稱“品種權(quán)”的再簡稱,因?yàn)椋吘埂斗N子法》和《條例》等法律法,已經(jīng)多處明確出現(xiàn)嚴(yán)格意義上的“植物新品種”、“植物新品種權(quán)”和“保護(hù)植物新品種權(quán)”;該法律制度本意是,對符合法定條件的“植物新的品種”依法授予“植物新品種權(quán)”,成為“植物新品種”,而不僅僅是客觀的“植物新的品種”。提起“種權(quán)”還有其他方面的含義,乃至符合形式邏輯合理的大部分或者全部外延,筆者孤陋寡聞,還真沒有聽到、見到。
在決定采用“種權(quán)”這一用字最簡單、含有法律意蘊(yùn)的詞,來表述含義和外延超出植物新品種權(quán)的時候,筆者還真沒有建立起使用其的、有語言、邏輯和法律全面的信心。這也只是在有了更多生物分類學(xué)知識和理論基礎(chǔ),植物新品種權(quán)法律意識和理論研究,與植物品種乃至動物品種及植物新品種權(quán)打交道,浸潤農(nóng)林業(yè)及其種業(yè)多年后,尤其是作為業(yè)內(nèi)人士,結(jié)合多年專業(yè)司法實(shí)踐、學(xué)術(shù)活動和組織性地參與《種子法》草案的修改活動,及時關(guān)注和研究本月4日通過的、新修正的《中華人民共和國種子法》后,才逐漸建立起了使用“種權(quán)”概念有力的信心。
辦植物新品種權(quán)案件等,經(jīng)常接觸成熟種子,甚至在山邊湖旁,綠油油或者黃橙橙,飄散濃郁稻花香,或者麥浪滾滾,或者青紗帳闊,或者葵臉笑陽等未成熟,或者將要成熟,或者成熟待、正收割種子;經(jīng)常研究、判斷被侵權(quán)種子與涉嫌侵權(quán)種子品種;經(jīng)常接觸種企領(lǐng)導(dǎo)、具體配合的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和一些育種科研工作者。參加種子、品種的國內(nèi)和國際性會議,接觸品種科學(xué)家(以培育新品種為專業(yè),一般稱為育種家);參加相關(guān)機(jī)關(guān)主持的法律修改調(diào)研的咨詢、研討會議,與種子行政官員交流和溝通。因此,在此基礎(chǔ)上,可以較嚴(yán)格地說,“種權(quán)”的種,包括了生物分類學(xué)通?;倦A元的種、“植物學(xué)、種子學(xué)種子”的種、“育種學(xué)、育種、品種”的種等客觀存在的“生物的種”、“農(nóng)林植物的種”、“農(nóng)作物種子的種”;涵蓋了“種子行業(yè)”、“種子產(chǎn)業(yè)”、“種子科技”和“種子管理”的種。當(dāng)然,作為職業(yè)法律人,僅談科技和社會事務(wù),不能稱其為職業(yè)法律人。正如前述,在新的《種子法》中明確規(guī)定有主要農(nóng)作物的稻、小麥、玉米、棉花、大豆,以及國家植物品種保護(hù)目錄中大量的農(nóng)作物、草、煙草、食用菌、藥用植物和林木“生物的種”,和作為科技成果,可以申請“品種審定”、“品種登記”、“植物新品種權(quán)”的新的品種等。國家鼓勵、支持育種創(chuàng)新,育種科技及其成果轉(zhuǎn)化,保護(hù)種農(nóng)的權(quán)利,保護(hù)植物新品種權(quán),尊重和保護(hù)有關(guān)種子生產(chǎn)和其他經(jīng)營主體的“生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)”。種子企業(yè)有權(quán)建立種子行業(yè)協(xié)會。國家重視、鼓勵和支持發(fā)展壯大種子行業(yè)和產(chǎn)業(yè)。
鑒于此,筆者所用含有種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展權(quán)利、種子行業(yè)權(quán)利、種子企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)、種農(nóng)等種植品種種子的自由選擇權(quán)、植物新品種權(quán)人對植物新品種的植物新品種權(quán),可以或已經(jīng)申請登記和審定品種的育種科技成果權(quán),科技成果轉(zhuǎn)化權(quán),以及作為物的種子的所有權(quán)等權(quán)利或權(quán)益,可以被內(nèi)涵簡單、外延較大“種權(quán)”的概念所包含。顯然,種權(quán)這一概念,不僅有著生物學(xué)和育種、品種種子生產(chǎn)等具體科學(xué)和實(shí)踐的基礎(chǔ),而且還有著現(xiàn)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
至于“種權(quán)”概念,在形式邏輯上還含有植物以外的種、品種等相關(guān)的權(quán)利,但那還是留待實(shí)踐的發(fā)展,以后再說吧!
作者簡介:朱金虎律師
中國知名植物新品種權(quán)法律專家。
京師律師事務(wù)所律師、種權(quán)生物農(nóng)林法律事務(wù)部主任。
1982年工學(xué)士,1987年法學(xué)士。1993年武漢大學(xué)法學(xué)院、2011年清華大學(xué)法學(xué)院分別進(jìn)修國際法和公司法。
1988年開始司法實(shí)踐。1991年法學(xué)講師。二十年高校教師,十五年法學(xué)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。參考并獲得1994年中國律師資格。2002年始北京為專職律師。中國種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟首席法律顧問、中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)研究中心客座研究員、國家種業(yè)科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心經(jīng)紀(jì)人,全國律協(xié)資深知產(chǎn)委委員,中國空間法學(xué)會理事
參與種子法的調(diào)研立法活動,執(zhí)筆全國律協(xié)對全國人大種子法修改草案的修改意見和建議稿,并較全面的提出了修改建議。