第七章　種子進(jìn)出口和對外合作

　　第五十七條 進(jìn)口種子和出口種子必須實(shí)施檢疫，防止植物危險(xiǎn)性病、蟲、雜草及其他有害生物傳入境內(nèi)和傳出境外，具體檢疫工作按照有關(guān)植物進(jìn)出境檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十八條 從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的，除具備種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證外，還應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定取得種子進(jìn)出口許可。

　　從境外引進(jìn)農(nóng)作物、林木種子的審定權(quán)限，農(nóng)作物、林木種子的進(jìn)口審批辦法，引進(jìn)轉(zhuǎn)基因植物品種的管理辦法，由國務(wù)院規(guī)定。

　　第五十九條 進(jìn)口種子的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第六十條 為境外制種進(jìn)口種子的，可以不受本法第五十八條第一款的限制，但應(yīng)當(dāng)具有對外制種合同，進(jìn)口的種子只能用于制種，其產(chǎn)品不得在境內(nèi)銷售。

　　從境外引進(jìn)農(nóng)作物或者林木試驗(yàn)用種，應(yīng)當(dāng)隔離栽培，收獲物也不得作為種子銷售。

　　第六十一條 禁止進(jìn)出口假、劣種子以及屬于國家規(guī)定不得進(jìn)出口的種子。

　　第六十二條 國家建立種業(yè)國家安全審查機(jī)制。境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人投資、并購境內(nèi)種子企業(yè)，或者與境內(nèi)科研院所、種子企業(yè)開展技術(shù)合作，從事品種研發(fā)、種子生產(chǎn)經(jīng)營的審批管理依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第八章　扶持措施

　　第六十三條 國家加大對種業(yè)發(fā)展的支持。對品種選育、生產(chǎn)、示范推廣、種質(zhì)資源保護(hù)、種子儲備以及制種大縣給予扶持。

　　國家鼓勵(lì)推廣使用高效、安全制種采種技術(shù)和先進(jìn)適用的制種采種機(jī)械，將先進(jìn)適用的制種采種機(jī)械納入農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼范圍。

　　國家積極引導(dǎo)社會資金投資種業(yè)。

　　第六十四條 國家加強(qiáng)種業(yè)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　對優(yōu)勢種子繁育基地內(nèi)的耕地，劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，實(shí)行永久保護(hù)。優(yōu)勢種子繁育基地由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門商所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

　　第六十五條 對從事農(nóng)作物和林木品種選育、生產(chǎn)的種子企業(yè)，按照國家有關(guān)規(guī)定給予扶持。

　　第六十六條 國家鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為種子生產(chǎn)經(jīng)營和收儲提供信貸支持。

　　第六十七條 國家支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展種子生產(chǎn)保險(xiǎn)。省級以上人民政府可以采取保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼等措施，支持發(fā)展種業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)。

　　第六十八條 國家鼓勵(lì)科研院所及高等院校與種子企業(yè)開展育種科技人員交流，支持本單位的科技人員到種子企業(yè)從事育種成果轉(zhuǎn)化活動；鼓勵(lì)育種科研人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　第六十九條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門和異地繁育種子所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對異地繁育種子工作的管理和協(xié)調(diào)，交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證種子的運(yùn)輸。

　　第九章　法律責(zé)任

　　第七十條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門不依法作出行政許可決定，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報(bào)不予查處，或者有其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　違反本法第五十六條規(guī)定，農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門工作人員從事種子生產(chǎn)經(jīng)營活動的，依法給予處分。

　　第七十一條 違反本法第十六條規(guī)定，品種審定委員會委員和工作人員不依法履行職責(zé)，弄虛作假、徇私舞弊的，依法給予處分；自處分決定作出之日起五年內(nèi)不得從事品種審定工作。

　　第七十二條 品種測試、試驗(yàn)和種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造測試、試驗(yàn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或者出具虛假證明的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令改正，對單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的，與種子生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，由省級以上人民政府有關(guān)主管部門取消種子質(zhì)量檢驗(yàn)資格。

　　第七十三條 違反本法第二十八條規(guī)定，有侵犯植物新品種權(quán)行為的，由當(dāng)事人協(xié)商解決，不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，植物新品種權(quán)所有人或者利害關(guān)系人可以請求縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門進(jìn)行處理，也可以直接向人民法院提起訴訟。

　　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門，根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則，對侵犯植物新品種權(quán)所造成的損害賠償可以進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行；當(dāng)事人不履行協(xié)議或者調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，植物新品種權(quán)所有人或者利害關(guān)系人可以依法向人民法院提起訴訟。

　　侵犯植物新品種權(quán)的賠償數(shù)額按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定；實(shí)際損失難以確定的，可以按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定。權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的，可以參照該植物新品種權(quán)許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定。賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。侵犯植物新品種權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，可以在按照上述方法確定數(shù)額的一倍以上三倍以下確定賠償數(shù)額。

　　權(quán)利人的損失、侵權(quán)人獲得的利益和植物新品種權(quán)許可使用費(fèi)均難以確定的，人民法院可以根據(jù)植物新品種權(quán)的類型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素，確定給予三百萬元以下的賠償。

　　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門處理侵犯植物新品種權(quán)案件時(shí)，為了維護(hù)社會公共利益，責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為，沒收違法所得和種子；貨值金額不足五萬元的，并處一萬元以上二十五萬元以下罰款；貨值金額五萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

　　假冒授權(quán)品種的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令停止假冒行為，沒收違法所得和種子；貨值金額不足五萬元的，并處一萬元以上二十五萬元以下罰款；貨值金額五萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

　　第七十四條 當(dāng)事人就植物新品種的申請權(quán)和植物新品種權(quán)的權(quán)屬發(fā)生爭議的，可以向人民法院提起訴訟。

　　第七十五條 違反本法第四十九條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營假種子的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營，沒收違法所得和種子，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證；違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的，并處一萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

　　因生產(chǎn)經(jīng)營假種子犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，種子企業(yè)或者其他單位的法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員自刑罰執(zhí)行完畢之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任種子企業(yè)的法定代表人、高級管理人員。

　　第七十六條 違反本法第四十九條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營劣種子的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營，沒收違法所得和種子；違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

　　因生產(chǎn)經(jīng)營劣種子犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，種子企業(yè)或者其他單位的法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員自刑罰執(zhí)行完畢之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任種子企業(yè)的法定代表人、高級管理人員。

　　第七十七條 違反本法第三十二條、第三十三條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得和種子；違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款；可以吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證：

　?。ㄒ唬┪慈〉梅N子生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)經(jīng)營種子的；

　?。ǘ┮云垓_、賄賂等不正當(dāng)手段取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的；

　?。ㄈ┪窗凑辗N子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種子的；

　?。ㄋ模﹤卧?、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的。

　　被吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的單位，其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任種子企業(yè)的法定代表人、高級管理人員。

　　第七十八條 違反本法第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和種子，并處二萬元以上二十萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種進(jìn)行推廣、銷售的；

　　（二）作為良種推廣、銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的林木品種的；

　?。ㄈ┩茝V、銷售應(yīng)當(dāng)停止推廣、銷售的農(nóng)作物品種或者林木良種的；

　?。ㄋ模?yīng)當(dāng)?shù)怯浳唇?jīng)登記的農(nóng)作物品種進(jìn)行推廣，或者以登記品種的名義進(jìn)行銷售的；

　　（五）對已撤銷登記的農(nóng)作物品種進(jìn)行推廣，或者以登記品種的名義進(jìn)行銷售的。

　　違反本法第二十三條、第四十二條規(guī)定，對應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定或者應(yīng)當(dāng)?shù)怯浳唇?jīng)登記的農(nóng)作物品種發(fā)布廣告，或者廣告中有關(guān)品種的主要性狀描述的內(nèi)容與審定、登記公告不一致的，依照《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

　　第七十九條 違反本法第五十八條、第六十條、第六十一條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得和種子；違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)許可進(jìn)出口種子的；

　?。ǘ榫惩庵品N的種子在境內(nèi)銷售的；

　?。ㄈ木惩庖M(jìn)農(nóng)作物或者林木種子進(jìn)行引種試驗(yàn)的收獲物作為種子在境內(nèi)銷售的；

　?。ㄋ模┻M(jìn)出口假、劣種子或者屬于國家規(guī)定不得進(jìn)出口的種子的。

　　第八十條 違反本法第三十六條、第三十八條、第四十條、第四十一條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬╀N售的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的；

　?。ǘ╀N售的種子沒有使用說明或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的；

　?。ㄈ┩扛臉?biāo)簽的；

　　（四）未按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案的；

　　（五）種子生產(chǎn)經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者受委托生產(chǎn)、代銷種子，未按規(guī)定備案的。

　　第八十一條 違反本法第八條規(guī)定，侵占、破壞種質(zhì)資源，私自采集或者采伐國家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收種質(zhì)資源和違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第八十二條 違反本法第十一條規(guī)定，向境外提供或者從境外引進(jìn)種質(zhì)資源，或者與境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人開展合作研究利用種質(zhì)資源的，由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門沒收種質(zhì)資源和違法所得，并處二萬元以上二十萬元以下罰款。

　　未取得農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門的批準(zhǔn)文件攜帶、運(yùn)輸種質(zhì)資源出境的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)將該種質(zhì)資源扣留，并移送省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門處理。

　　第八十三條 違反本法第三十五條規(guī)定，搶采掠青、損壞母樹或者在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)母樹上采種的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止采種行為，沒收所采種子，并處所采種子貨值金額二倍以上五倍以下罰款。

　　第八十四條 違反本法第三十九條規(guī)定，收購珍貴樹木種子或者限制收購的林木種子的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收所收購的種子，并處收購種子貨值金額二倍以上五倍以下罰款。

　　第八十五條 違反本法第十七條規(guī)定，種子企業(yè)有造假行為的，由省級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門處一百萬元以上五百萬元以下罰款；不得再依照本法第十七條的規(guī)定申請品種審定；給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第八十六條 違反本法第四十五條規(guī)定，未根據(jù)林業(yè)主管部門制定的計(jì)劃使用林木良種的，由同級人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處三千元以上三萬元以下罰款。

　　第八十七條 違反本法第五十四條規(guī)定，在種子生產(chǎn)基地進(jìn)行檢疫性有害生物接種試驗(yàn)的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令停止試驗(yàn)，處五千元以上五萬元以下罰款。

　　第八十八條 違反本法第五十條規(guī)定，拒絕、阻撓農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的，處二千元以上五萬元以下罰款，可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

　　第八十九條 違反本法第十三條規(guī)定，私自交易育種成果，給本單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第九十條 違反本法第四十四條規(guī)定，強(qiáng)迫種子使用者違背自己的意愿購買、使用種子，給使用者造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第九十一條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十章　附　則

　　第九十二條 本法下列用語的含義是：

　?。ㄒ唬┓N質(zhì)資源是指選育植物新品種的基礎(chǔ)材料，包括各種植物的栽培種、野生種的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工創(chuàng)造的各種植物的遺傳材料。

　?。ǘ┢贩N是指經(jīng)過人工選育或者發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過改良，形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致，遺傳性狀相對穩(wěn)定的植物群體。

　　（三）主要農(nóng)作物是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆。

　　（四）主要林木由國務(wù)院林業(yè)主管部門確定并公布；省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門可以在國務(wù)院林業(yè)主管部門確定的主要林木之外確定其他八種以下的主要林木。

　?。ㄎ澹┝帜玖挤N是指通過審定的主要林木品種，在一定的區(qū)域內(nèi)，其產(chǎn)量、適應(yīng)性、抗性等方面明顯優(yōu)于當(dāng)前主栽材料的繁殖材料和種植材料。

　?。┬路f性是指申請植物新品種權(quán)的品種在申請日前，經(jīng)申請權(quán)人自行或者同意銷售、推廣其種子，在中國境內(nèi)未超過一年；在境外，木本或者藤本植物未超過六年，其他植物未超過四年。

　　本法施行后新列入國家植物品種保護(hù)名錄的植物的屬或者種，從名錄公布之日起一年內(nèi)提出植物新品種權(quán)申請的，在境內(nèi)銷售、推廣該品種種子未超過四年的，具備新穎性。

　　除銷售、推廣行為喪失新穎性外，下列情形視為已喪失新穎性：

　　1．品種經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門依據(jù)播種面積確認(rèn)已經(jīng)形成事實(shí)擴(kuò)散的；

　　2．農(nóng)作物品種已審定或者登記兩年以上未申請植物新品種權(quán)的。

　?。ㄆ撸┨禺愋允侵敢粋€(gè)植物品種有一個(gè)以上性狀明顯區(qū)別于已知品種。

　?。ò耍┮恢滦允侵敢粋€(gè)植物品種的特性除可預(yù)期的自然變異外，群體內(nèi)個(gè)體間相關(guān)的特征或者特性表現(xiàn)一致。

　?。ň牛┓€(wěn)定性是指一個(gè)植物品種經(jīng)過反復(fù)繁殖后或者在特定繁殖周期結(jié)束時(shí)，其主要性狀保持不變。

　?。ㄊ┮阎贩N是指已受理申請或者已通過品種審定、品種登記、新品種保護(hù)，或者已經(jīng)銷售、推廣的植物品種。

　?。ㄊ唬?biāo)簽是指印制、粘貼、固定或者附著在種子、種子包裝物表面的特定圖案及文字說明。

　　第九十三條 草種、煙草種、中藥材種、食用菌菌種的種質(zhì)資源管理和選育、生產(chǎn)經(jīng)營、管理等活動，參照本法執(zhí)行。

　　第九十四條 本法自2016年1月1日起施行。