豫種〔2015〕63號
河南省種子管理站關(guān)于秋冬種種子市場檢查方案
各省轄市、省直管縣(市)種子管理站(執(zhí)法大隊):
我站根據(jù)全年工作安排在7月下旬制定了《河南省2015年秋季農(nóng)作物種子市場專項檢查行動方案》;并于9月1日根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2015年秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種管理工作的通知》(農(nóng)辦種〔2015〕31號)印發(fā)了《河南省關(guān)于做好2015年秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種管理工作的通知》(豫種〔2015〕57號)文件,要求各省轄市及直管縣(市)種子管理執(zhí)法部門,認(rèn)真組織實施,履職盡責(zé),維護(hù)好秋季種子市場秩序。
一、檢查檢測同步進(jìn)行,市場檢查全覆蓋,做好自查工作
各級種子管理執(zhí)法部門按照《行動方案》,及時組織開展以小麥、油菜為重點(diǎn)的秋季種子市場專項檢查行動。各種子管理執(zhí)法部門對轄區(qū)內(nèi)小麥、油菜種子經(jīng)營門店進(jìn)行全覆蓋檢查,一是檢查種子標(biāo)簽、經(jīng)營門店的經(jīng)營檔案、品種審定及授權(quán)情況。二是抽取種子樣品檢測室內(nèi)三項質(zhì)量指標(biāo)(具體要求見豫種﹝2015﹞24號《河南省種子管理站關(guān)于開展小麥種子質(zhì)量檢查工作的通知》),要求100%覆蓋轄區(qū)內(nèi)小麥種子生產(chǎn)企業(yè)及品種,經(jīng)營門店的經(jīng)營品種的70%。對于種子入戶直銷比例較大的地區(qū)及產(chǎn)糧大縣,積極組織開展入戶倒查,對問題種子追根溯源,與相關(guān)市縣種子管理執(zhí)法部門聯(lián)合調(diào)查處理,做到信息共享,共同調(diào)查共同處理,讓問題種子無所遁逃。嚴(yán)厲查處套牌侵權(quán)、未審先推、銷售散裝或白包種子、游商小販非法銷售等違法行為,避免不合格種子下田。 由于小麥種子市場啟動晚、時間短、結(jié)束快,要求市場檢查、抽樣工作跟隨市場啟動同步進(jìn)行,做到上市一批,檢查一批,抽樣一批。
二、異地交叉、“推磨式”、重點(diǎn)檢查,三層次檢查,促進(jìn)管理執(zhí)法經(jīng)驗交流
在各地自查的基礎(chǔ)上,采取異地交叉、“推磨式”等方式組織監(jiān)督檢查。目前,我省安陽、濮陽、周口、南陽先后與相鄰省份邯鄲、阜陽、襄陽等種子管理執(zhí)法部門簽訂聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)工作機(jī)制,建立信息共享、案件線索通報、跨省市案件協(xié)查、辦案、執(zhí)法配合等工作機(jī)制,其他地市區(qū)域聯(lián)合協(xié)作工作正在進(jìn)行當(dāng)中。為加強(qiáng)與周圍省份相鄰的市縣市場管理工作,加強(qiáng)各市縣種子管理經(jīng)驗交流工作的進(jìn)行,將實行異地交叉與推磨式督導(dǎo)檢查結(jié)合的方式。檢查時間:2015年9月22日到9月30日。
(一)異地交叉檢查分組如下:
1、周口負(fù)責(zé)組織周口、商丘市檢查安陽、濮陽市
2、安陽負(fù)責(zé)組織安陽、濮陽市檢查信陽、南陽市
3、信陽負(fù)責(zé)組織信陽、南陽市檢查周口、商丘市
4、新鄉(xiāng)市負(fù)責(zé)組織新鄉(xiāng)市、鶴壁檢查駐馬店、平頂山
5、平頂山市(執(zhí)法大隊)負(fù)責(zé)組織平頂山市、駐馬店檢查洛陽、三門峽市
6、洛陽負(fù)責(zé)組織洛陽、三門峽市檢查漯河、許昌市
7、漯河(執(zhí)法大隊)負(fù)責(zé)組織漯河、許昌市檢查焦作、濟(jì)源市
8、焦作、濟(jì)源市負(fù)責(zé)檢查鄭州、開封
9、鄭州(執(zhí)法大隊)負(fù)責(zé)組織鄭州、開封市負(fù)責(zé)檢查鶴壁、新鄉(xiāng)市
檢查用車等費(fèi)用由組織省轄市負(fù)責(zé),做到檢查有紀(jì)錄、事后有總結(jié)。
督導(dǎo)組負(fù)責(zé)所轄的異地交叉檢查組的協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作,各督導(dǎo)組隊長擔(dān)任聯(lián)絡(luò)人。
(二)督導(dǎo)組分組如下:
1、褚宏偉、滕開瓊、徐立新
檢查安陽市,濮陽市,滑縣,長垣縣、鶴壁市、新鄉(xiāng)市、焦作市、濟(jì)源市、洛陽市、三門峽市
2、張信華、肖琳琳、馮艷萍
檢查信陽市,固始縣,南陽市,鄧州市、駐馬店市、新蔡縣、平頂山市、汝州市、漯河市;
3、戴剛、司冰、時小紅
檢查周口市,鹿邑縣,商丘市,永城市、開封市、蘭考縣、許昌市、鄭州市、鞏義市
2015年9月21日