魯農(nóng)種字〔2015〕15號
山東省農(nóng)業(yè)廳
關(guān)于2015年全省春季種子市場
監(jiān)督抽查結(jié)果的通報
根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)種子市場監(jiān)管工作的通知》（農(nóng)種發(fā)〔2015〕1號）、《山東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展2015年全省農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的通知》（魯農(nóng)質(zhì)監(jiān)字[2015]13號），為進(jìn)一步加強(qiáng)全省種子質(zhì)量監(jiān)管，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，省廳組織開展了2015年春季種子質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，重點對種子企業(yè)銷售的玉米種子進(jìn)行質(zhì)量抽查，并對所抽查玉米種子樣品進(jìn)行了品種純度田間鑒定?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、基本情況
本次市場檢查涉及濟(jì)南、青島等16個市、29個縣（市、區(qū)）、126個經(jīng)營單位和業(yè)戶，涉及玉米、棉花等主要作物及部分瓜菜種子，檢查品種330余個，代表數(shù)量160余萬公斤。其中，扦取44個玉米種子樣品，代表數(shù)量118.2萬公斤。山東省農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗站檢測了種子凈度、水分和發(fā)芽率等三項質(zhì)量指標(biāo)，并對抽檢的種子樣品進(jìn)行了品種純度田間種植鑒定；全國農(nóng)技推廣服務(wù)中心同時抽取8個樣品參加農(nóng)業(yè)部品種純度田間種植鑒定，14個樣品參加品種真實性檢測（結(jié)果另行公布）。
二、抽查結(jié)果
共檢驗30個種子樣品120項。經(jīng)檢驗，所檢項目均符合要求的有116項，占樣品總數(shù)的96.7％（詳見附件）。
從檢測項目看，30個種子樣品中，凈度、發(fā)芽率、水分指標(biāo)全部符合要求，合格率為100.0％；純度符合要求的26個（其中3個樣品真實性不合格），合格率為86.7％。
三、存在的主要問題
本次抽查結(jié)果顯示，全省玉米種子質(zhì)量總體水平有了一定提高，但仍存在以下問題：
1.種子純度不合格因素依然較為嚴(yán)重。4個種子純度指標(biāo)不合格樣品中，有3個樣品品種真實性不合格，德州市德城區(qū)鑫興種子經(jīng)銷處、鄒平縣長山供銷社生產(chǎn)資料門市部經(jīng)銷的德州市德農(nóng)種子有限公司德利農(nóng)7號的品種真實性都不合格，濟(jì)南天任種子有限公司經(jīng)銷的武威金西北種業(yè)有限公司的冀玉10號種子純度指標(biāo)僅為93.6%。
2.部分企業(yè)質(zhì)量管理亟待加強(qiáng)。在此次抽查中，部分企業(yè)重視種子營銷、忽視質(zhì)量管理，特別是在親本繁殖、防雜保純方面，未能很好地建立、健全種子質(zhì)量控制體系，對生產(chǎn)、檢驗、加工等環(huán)節(jié)也把關(guān)不嚴(yán)，甚至存在“新酒裝舊瓶”的問題，假冒其他公司的品種，侵犯品種權(quán)人的利益。
3.種子標(biāo)簽問題還比較突出。一是有的企業(yè)種子標(biāo)簽標(biāo)注不規(guī)范，突出表現(xiàn)在品種名稱加前綴或后綴，如北京德農(nóng)種業(yè)“三系、SPR技術(shù)鄭單958”、河南金娃娃種業(yè)“新三系鄭單958”等。二是有的企業(yè)標(biāo)簽標(biāo)注缺項，如包衣種子沒有警示標(biāo)志等。三是種子生產(chǎn)商、經(jīng)銷商標(biāo)示不明，有的甚至使用過期生產(chǎn)經(jīng)營許可證號。
4.未審先推現(xiàn)象依然存在。主要是外省種子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的大田玉米和鮮食玉米品種，雖然經(jīng)過國家或外省審定，但適宜區(qū)域不包括山東，有的甚至未經(jīng)審定。
四、整改要求
1.有關(guān)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門要安排專人負(fù)責(zé)，封存抽查不合格的庫存種子，并對整改措施落實情況進(jìn)行現(xiàn)場驗收。對整改不力或無效的企業(yè)，要暫停其生產(chǎn)經(jīng)營活動并重新審查生產(chǎn)經(jīng)營資格?！ ?/span>
2.要進(jìn)一步強(qiáng)化種子市場監(jiān)管，把抽查質(zhì)量不合格、問題嚴(yán)重的企業(yè)列入監(jiān)管黑名單，作為今后種子行政許可事后監(jiān)管和日常執(zhí)法的重點，強(qiáng)化跟蹤檢查，切實提高監(jiān)管效果。
3.各市農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照“屬地管理、檢打聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)、標(biāo)本兼治”原則，高度重視并積極做好種子質(zhì)量抽查和依法查處的跟進(jìn)工作，認(rèn)真落實種子市場屬地責(zé)任和主體責(zé)任，對抽查不合格種子逐個查清來源和營銷情況，依法從嚴(yán)處理不合格種子企業(yè)。
請各市于2015年10月20日前將處理結(jié)果報省種子管理總站。
山東省農(nóng)業(yè)廳
2015年9月21日
山東省農(nóng)業(yè)廳辦公室 2015年9月21日印發(fā)
