查到每處不留死角

——農(nóng)業(yè)部2015玉米種子生產(chǎn)基地專項(xiàng)檢查行動見聞

    本報(bào)見習(xí)記者劉振遠(yuǎn)

    8月25日，2015年玉米種子生產(chǎn)基地專項(xiàng)檢查部署會議在張掖召開。農(nóng)業(yè)部種子管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，甘肅省在基地監(jiān)管方面做了大量工作，取得了明顯成效，尤其張掖市高度重視玉米種子生產(chǎn)基地監(jiān)管工作，在全市范圍開展了“行政問責(zé)專項(xiàng)監(jiān)察行動”和“嚴(yán)厲打擊涉種違法行為專項(xiàng)行動”，種子生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。但是，今年的監(jiān)管形勢仍然非常嚴(yán)峻，所以要高度重視，持之以恒地抓好基地監(jiān)管工作。

    據(jù)悉，本次專項(xiàng)檢查組由農(nóng)業(yè)部和多地種子管理部門、科研單位組成，會后，工作組分五路奔赴張掖、酒泉、武威、金昌四市“重拳”開展檢查工作。

    8月26日，記者隨第一檢查組來到張掖市甘州區(qū)安陽鄉(xiāng)。“這次是點(diǎn)到點(diǎn)、拉網(wǎng)式檢查。”張掖市種子管理局局長張東昱告訴記者，“全部查完才算結(jié)束，要查到每一處，做到不留死角。”

    驕陽似火，工作組成員深入玉米地對樣本進(jìn)行采摘收集。切斷、分組、裝袋每一道程序都有條不紊。據(jù)了解，每個(gè)樣本都要取三份，其中兩份檢驗(yàn)，另一份留當(dāng)?shù)貍浞?。記者看到，工作人員還要對取樣田的耕種面積、法定代表人、作物的品種名稱等信息進(jìn)行詳細(xì)記錄。在大滿鎮(zhèn)黑城村，由于地形原因，取樣田面積不好估算。組長呂波表示，不管多麻煩，用什么技術(shù)，取樣信息缺一不可，檢查工作必須做實(shí)！隨后，工作人員采用GPS定位技術(shù)，步行深入玉米田，實(shí)地開展測量。

    針對近年來種子無證生產(chǎn)、私繁濫制頻發(fā)的亂象，《種子法》修訂草案將進(jìn)一步打擊侵權(quán)制種行為。那么，怎樣制止侵權(quán)制種呢？從張掖基地監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)看，加強(qiáng)企業(yè)合同審查，嚴(yán)格企業(yè)基地準(zhǔn)入，實(shí)行規(guī)模授信，并對以往非法制種的村委會和有違法行為的企業(yè)提前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知和法律警示，能夠?qū)`法制種的行為起到約束作用。

    多年從事種子市場監(jiān)管工作的甘肅省種子管理局石生岳對此深有感觸：“單靠農(nóng)業(yè)部門很難辦，應(yīng)聯(lián)合工商、公檢法等部門形成農(nóng)業(yè)執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。”“解決種子私繁濫制問題要靠法律。”鄭州鼎邦商標(biāo)代理有限公司負(fù)責(zé)人闕旭強(qiáng)建議應(yīng)將無證生產(chǎn)、經(jīng)營主要農(nóng)作物品種入刑！