索引號:
|
07B220410201500633
|
信息所屬單位:
|
種子管理局
|
信息名稱:
|
農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展2015年種子生產(chǎn)基地專項檢查行動的通知
|
||
文 號:
|
農(nóng)辦種〔2015〕30號
|
||
生成日期:
|
2015年08月11日
|
公開日期:
|
2015年08月11日
|
內(nèi)容概述:
|
農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展2015年種子生產(chǎn)基地專項檢查行動的通知
|
農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展2015年種子生產(chǎn)基地專項檢查行動的通知
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟)廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局,有關(guān)種子檢驗機構(gòu):
為進一步加強農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地監(jiān)管,強化源頭治理,嚴(yán)厲打擊種子無證生產(chǎn)、品種套牌侵權(quán)等違法行為,根據(jù)《2015年打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為專項行動實施方案》(農(nóng)辦種〔2015〕3號),我部定于8月中旬起組織開展雜交玉米、雜交稻種子生產(chǎn)基地專項檢查行動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、檢查內(nèi)容
(一)查制種基地生產(chǎn)。以縣為單位摸清本轄區(qū)制種基地分布情況,包括委托生產(chǎn)合同、生產(chǎn)品種、面積及地點,抽樣檢測基地生產(chǎn)品種的真實性等特性。跟蹤收獲種子的數(shù)量和去向等。
(二)查委托生產(chǎn)企業(yè)。檢查委托生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)是否符合要求,所生產(chǎn)的品種、地點等信息與生產(chǎn)許可證是否一致,是否具有品種權(quán)許可,種子生產(chǎn)檔案和質(zhì)量控制體系是否健全等。
(三)查基地監(jiān)管及政策落實。對于國家級制種基地,重點檢查基地監(jiān)管制度的建立、基地信息檔案的建立及基地監(jiān)管工作開展情況;對于享受大縣獎勵政策的制種基地縣,重點檢查獎勵政策的落實,資金的使用、管理及項目實施進展情況。
二、組織方式
本次行動采取省級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織對本轄區(qū)制種大縣進行自查和我部重點抽查相結(jié)合的方式。請有關(guān)?。▍^(qū)、市)根據(jù)農(nóng)辦種〔2015〕3號文件和本通知要求,以國家級雜交玉米、雜交稻制種基地為重點,組織開展拉網(wǎng)式自查。我部將根據(jù)近年監(jiān)督檢查情況,結(jié)合社會舉報線索,組織對部分基地進行重點檢查,具體檢查分組及分工等安排由我部種子管理局另行通知。
三、抽樣檢測安排
(一)抽樣。抽樣單位指派符合條件的抽樣人員,從制種田隨機抽取生產(chǎn)品種的雜交穗,保證樣品具有代表性,留存并妥善保管備份樣品。抽樣時,當(dāng)?shù)胤N子管理機構(gòu)應(yīng)組織委托生產(chǎn)企業(yè)到現(xiàn)場,抽樣人員向企業(yè)出示種子生產(chǎn)基地專項檢查通知書,與企業(yè)代表按規(guī)定共同填寫抽樣單(見附件1),并由雙方簽字或蓋章;對于委托生產(chǎn)企業(yè)無法到達現(xiàn)場的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)填寫抽樣證明(見附件2),由制種農(nóng)戶、所在村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級種子管理機構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人對所抽樣品、生產(chǎn)地點和面積等予以確認(rèn),并簽字或蓋章。同時,當(dāng)?shù)胤N子管理機構(gòu)應(yīng)及時補充抽樣證明所列的委托制種方、品種名稱等信息。
(二)檢測。品種真實性檢測對照采用我部組織收集的審定品種標(biāo)準(zhǔn)樣品,檢測方法采用SSR分子標(biāo)記法,檢測標(biāo)準(zhǔn)采用《玉米品種鑒定技術(shù)規(guī)程 SSR標(biāo)記法》(NY/T 1432—2014)、《水稻品種鑒定技術(shù)規(guī)程 SSR標(biāo)記法》(NY/T 1433—2014)。對于我部抽查樣品檢測工作安排如下:參加檢查的檢驗機構(gòu)工作人員在抽樣結(jié)束次日內(nèi)將送驗樣品帶回檢驗機構(gòu)。檢驗機構(gòu)接到樣品10日內(nèi)完成檢測,在完成檢測2日內(nèi),依據(jù)抽樣單或抽樣證明等信息,將檢驗結(jié)果報我部種子管理局備案,并出具檢測結(jié)果通知單,寄送企業(yè)所在省級種子管理機構(gòu);省級種子管理機構(gòu)2日內(nèi)通知企業(yè)現(xiàn)場領(lǐng)取結(jié)果通知單,并由企業(yè)負(fù)責(zé)人或授權(quán)人員填寫現(xiàn)場簽收記錄。企業(yè)如對檢測結(jié)果有異議,應(yīng)在收到結(jié)果通知單15日內(nèi),向我部種子管理局提出書面異議并附相關(guān)說明材料,同時抄送檢驗機構(gòu);逾期未提出異議的,視為認(rèn)可檢測結(jié)果。對于省級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織開展的基地檢查,參照上述程序落實。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保檢查效果。強化種子生產(chǎn)基地整治是管好市場秩序的關(guān)鍵抓手。有關(guān)省級農(nóng)業(yè)行政主管部門要高度重視,強化組織領(lǐng)導(dǎo),加大監(jiān)督檢查力度,切實維護好基地正常秩序。要突出重點,廣泛動員社會力量舉報無證生產(chǎn)、套牌侵權(quán)等違法線索,對違法線索和近年監(jiān)督檢查不合格的基地進行重點檢查和抽樣。國家級雜交玉米、雜交稻制種基地檢查和抽樣應(yīng)覆蓋制種面積的30%以上。
(二)嚴(yán)格規(guī)范操作,嚴(yán)厲查處違法行為。開展檢查時,基地所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門要積極配合,及時確認(rèn)并聯(lián)系委托生產(chǎn)企業(yè);對現(xiàn)場無法確認(rèn)委托生產(chǎn)企業(yè)的,協(xié)助填寫抽樣證明,認(rèn)真核查相關(guān)信息。檢查抽樣人員要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序,規(guī)范做好抽樣、記錄及取證等工作。要完整規(guī)范填寫抽樣單,要求被抽查單位如實提供品種真實名稱,不得使用代號。要妥善留存委托生產(chǎn)合同等憑證證據(jù)及備份種子樣品,認(rèn)真履行檢測結(jié)果通知、異議處理等程序,確保證據(jù)鏈完整、可追溯。有關(guān)省級農(nóng)業(yè)行政主管部門對檢查發(fā)現(xiàn)的無證生產(chǎn)、套牌侵權(quán)等違法行為,要逐一立案,追根溯源,依法從嚴(yán)查處。
(三)合理安排時序,確保按時報送。有關(guān)省(區(qū)、市)于8月15日前,以縣為單位匯總種子生產(chǎn)情況,包括生產(chǎn)品種、地點、面積、委托生產(chǎn)企業(yè)及其聯(lián)系方式等,報送我部種子管理局;于11月底前將案件查處結(jié)果連同本次檢查行動總結(jié)報送我部種子管理局。
聯(lián)系方式:
農(nóng)業(yè)部種子管理局市場監(jiān)管處
電話:010-59193114,傳真:010-59192815
電子郵件:zzjscjgc@agri.gov.cn
附件:1.種子生產(chǎn)基地專項檢查行動抽樣單
2.種子生產(chǎn)基地專項檢查行動抽樣證明
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2015年8月11日
附件: