農(nóng)財(cái)寶典種業(yè)版 微信號(hào) ncbdzy1618
寶典君:近期,河北、江西兩省均出臺(tái)了關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的實(shí)施意見(jiàn),在國(guó)辦發(fā)﹝2013﹞109號(hào)文的大框架下,兩省對(duì)鼓勵(lì)科研人員向種子企業(yè)流動(dòng)、深化科研成果收益分配改革、鼓勵(lì)種子企業(yè)整合重組等方面作了具體的細(xì)化,跟著寶典君來(lái)重點(diǎn)學(xué)習(xí)下文件精神。
總體要求(有刪減)
河北:到2020年,培育10個(gè)以上自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性?xún)?yōu)良品種,建設(shè)300萬(wàn)畝優(yōu)勢(shì)作物種子標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,力爭(zhēng)打造5個(gè)年均銷(xiāo)售收入10億元以上、在全國(guó)具有領(lǐng)先水平的育繁推一體化現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團(tuán)。
江西: 力爭(zhēng)到2020年,建立以水稻為主的農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù)、以鄉(xiāng)土優(yōu)良樹(shù)種為主的林木種質(zhì)資源、育種創(chuàng)新平臺(tái)及南繁科研鑒定基地,培育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種。
積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展育種創(chuàng)新
河北:科研單位在2015年底前實(shí)現(xiàn)與其所辦種子企業(yè)脫鉤,未按時(shí)脫鉤的,企業(yè)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證到期后不再核發(fā),省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳等部門(mén)不再安排項(xiàng)目和提供資金支持。省級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等種業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),優(yōu)先向我省育繁推一體化種子企業(yè)和特色種子企業(yè)傾斜,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
江西:鼓勵(lì)有實(shí)力的種子企業(yè)并購(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的科研機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)省內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地和骨干種子企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家和省部級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等種業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。支持省內(nèi)種子企業(yè)培育和審定擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種。
鼓勵(lì)科研人員向種子企業(yè)流動(dòng)
河北:科研人員到企業(yè)從事商業(yè)化育種,3年內(nèi)保留其原有身份和職稱(chēng),檔案工資正常晉升,符合專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升條件的可正常申報(bào)晉升相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。引導(dǎo)種子企業(yè)采取股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、期權(quán)分配、技術(shù)入股等方式對(duì)種業(yè)科研人員予以激勵(lì)。把商業(yè)化育種成果及推廣面積、推廣效益作為職稱(chēng)評(píng)定和人才評(píng)選的重要依據(jù)。
江西:科研院所和高等院校從事品種選育的科研人員經(jīng)單位同意,主管部門(mén)批準(zhǔn)可以到企業(yè)開(kāi)展商業(yè)化育種,由原單位保留其人事關(guān)系,不在原單位領(lǐng)取工資,但3年內(nèi)可回原單位;3年期滿(mǎn),3個(gè)月內(nèi)不回原單位辦理復(fù)職,調(diào)動(dòng)或辭職等手續(xù)的,按自動(dòng)辭職處理。實(shí)行科研人員以科技特派員方式進(jìn)入企業(yè),參與企業(yè)育種創(chuàng)新;鼓勵(lì)科技人員帶課題與企業(yè)進(jìn)行育種合作,科研人員流動(dòng)到企業(yè)后申請(qǐng)種業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目,同等條件下予以?xún)?yōu)先支持,事業(yè)單位種業(yè)骨干科技人員可以在所服務(wù)的種子企業(yè)領(lǐng)取報(bào)酬。
深化科研成果收益分配改革
河北:科研院所和高等院校研發(fā)團(tuán)隊(duì)或成果完成人在河北實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)讓獲得的收益,其所得不低于70%,其中轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì),獲獎(jiǎng)人在取得股份、出資比例時(shí),暫不繳納個(gè)人所得稅;取得按股份、出資比例分紅或轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出資比例所得時(shí),依法繳納個(gè)人所得稅。
江西:科研院所和高等院校研發(fā)團(tuán)隊(duì)在我省實(shí)施種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)讓的收益,其獎(jiǎng)勵(lì)給成果完成人的比例參照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)省屬獨(dú)立科研院所科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的試點(diǎn)辦法的通知》(贛府廳發(fā)﹝2015﹞12號(hào))執(zhí)行,按投入和貢獻(xiàn)大小,參與研發(fā)的科研團(tuán)隊(duì)享有60%至95%的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益所得。
改革的步伐不止
另?yè)?jù)寶典君獲知,近日京津冀滬渝五省市種業(yè)界人士在京交流。早在去年世界種子大會(huì)期間,京津冀滬渝五省市種子管理(總)站就在北京召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,達(dá)成了“親誠(chéng)惠容”四項(xiàng)共識(shí),即種子管理成果定期交流機(jī)制、種業(yè)信息資源共享機(jī)制等七項(xiàng)合作機(jī)制。專(zhuān)家表示,京津冀滬渝五省市在品種管理、行業(yè)服務(wù)、科技交流等方面的合作、交流將極大推動(dòng)種業(yè)協(xié)同發(fā)展。(素材來(lái)源:科技日?qǐng)?bào))