法制網(wǎng)北京4月20日訊 記者李想 當(dāng)前我國(guó)基層種業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不清,需要明確種子種苗管理機(jī)構(gòu)在執(zhí)法中的職責(zé)地位。今天被提請(qǐng)審議的種子法修訂草案,明確了種子執(zhí)法主體,同時(shí)規(guī)定建立統(tǒng)一的種業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)、監(jiān)管平臺(tái)和植物品種標(biāo)準(zhǔn)樣品庫。
種子執(zhí)法方面,目前林業(yè)部門由種苗管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法,農(nóng)業(yè)部門有的地方由種子管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法,有的地方由農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法,也有的地方由種子管理機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法,或者實(shí)行“兩塊牌子一套人馬”。各地普遍認(rèn)為,應(yīng)通過立法規(guī)范和明確執(zhí)法主體。為此草案規(guī)定,農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門所屬的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門委托的種子管理機(jī)構(gòu),有權(quán)開展種子執(zhí)法相關(guān)工作。
為創(chuàng)造公開公平的市場(chǎng)環(huán)境,加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)管,草案規(guī)定,國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門建立統(tǒng)一的種業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)、監(jiān)管平臺(tái)和植物品種標(biāo)準(zhǔn)樣品庫。省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立品種審定、品種登記、新品種保護(hù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、市場(chǎng)監(jiān)管等種業(yè)信息發(fā)布制度。