內農牧種植發(fā)［2015］98號

關于切實加強馬鈴薯脫毒種薯質量管理工作的通知

各盟市農牧業(yè)局：

    馬鈴薯是我區(qū)優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)，近年來，自治區(qū)全力打造我國最大的馬鈴薯脫毒種薯繁育基地、專用薯生產(chǎn)加工輸出基地、優(yōu)質綠色鮮食馬鈴薯生產(chǎn)基地，這也是加快建設我區(qū)優(yōu)質綠色農畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地的一個重要內容。馬鈴薯脫毒種薯質量不但事關農民利益，而且直接影響我區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在全國的地位和市場競爭力。為了引起各級農牧業(yè)主管部門的高度重視，切實保障我區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)就加強脫毒種薯質量監(jiān)管工作通知如下。

    一、切實加強種薯企業(yè)管理。各級農牧業(yè)行政主管部門要加強對種薯生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的管理，嚴格資質條件審核，規(guī)范辦證程序，嚴查無證生產(chǎn)和無證經(jīng)營企業(yè)。進一步強化企業(yè)檔案管理制度建設，加大對企業(yè)生產(chǎn)信息、基地信息、經(jīng)營信息的監(jiān)管力度，鼓勵有條件的企業(yè)建立脫毒種薯質量追溯體系。

    二、切實加強種薯生產(chǎn)基地建設。為有效防止馬鈴薯病害的傳播，提高種薯質量，各種薯生產(chǎn)基地必須實行至少3年及以上輪作倒茬，并有種薯生產(chǎn)地塊前兩年茬口的真實記錄。2016年生產(chǎn)季后，對抽檢仍未達標的種薯生產(chǎn)企業(yè)取消種薯經(jīng)營資格，不得出售種薯，不得參加馬鈴薯脫毒種薯補貼供種。各級農牧業(yè)執(zhí)法部門和種子監(jiān)管機構要按照“屬地管理”的原則，加大對種薯生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的抽檢力度，嚴格監(jiān)控各級別種薯生產(chǎn)技術規(guī)程落實，并對種薯企業(yè)基地及營銷情況進行備案。

    三、切實加強增施有機肥工作。為提高馬鈴薯基地地力水平，改善土壤結構，抑制馬鈴薯土傳病害蔓延，實現(xiàn)馬鈴薯提質增效，各地要大力宣傳和倡導施用農家肥，減少化肥施用量，結合測土配方施肥和有機質提升行動，掀起積造農家肥的熱潮，通過樹立典型，召開現(xiàn)場觀摩會等形式固化科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展理念。鼓勵龍頭企業(yè)和農民合作社組織生產(chǎn)有機、綠色馬鈴薯產(chǎn)品，鼓勵各地政府開展增施農家肥補貼。

    四、加快推進種薯繁育結構調整。要鼓勵種薯生產(chǎn)企業(yè)調整品種結構，提高優(yōu)質專用品種脫毒種薯生產(chǎn)比例，脫毒種薯補貼要優(yōu)先滿足優(yōu)質專用品種。同時，要加大對農民的宣傳引導和技術服務，提高種植水平，通過較高的種植收益帶動農民選用市場需求旺盛、競爭力較強的優(yōu)質專用品種，優(yōu)化主產(chǎn)區(qū)品種結構，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

    五、切實加強種薯市場監(jiān)管。當前是馬鈴薯脫毒種薯銷售旺季，也是馬鈴薯安全生產(chǎn)的關鍵節(jié)點。各級農牧業(yè)行政主管部門要嚴格按照職能分工，認真履行職責，建立、健全種子市場管理長效機制，加大脫毒種薯抽檢力度，堅決打擊馬鈴薯種薯生產(chǎn)、經(jīng)營中的違法行為，切實保護種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、特別是農民的合法權益，保障農業(yè)生產(chǎn)的順利進行。對于違法生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售不合格種薯的企業(yè)，要按有關法律法規(guī)從嚴從重予以處罰；對于認真落實質量監(jiān)管主體責任、內控質量監(jiān)管嚴格、出現(xiàn)問題及時妥善處理的種薯企業(yè)，各級農牧業(yè)部門要在育繁推一體化企業(yè)扶持、馬鈴薯繁育基地建設、脫毒種薯補貼等政策落實和重點項目建設上給予資金扶持和政策傾斜。

    各級農牧業(yè)行政主管部門要充分認識馬鈴薯種薯監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，健全管理機構，強化管理職能，加強協(xié)調配合，明確目標，完善措施，切實抓好馬鈴薯種薯質量監(jiān)管工作，促進我區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)廳

2015年4月9日

內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)廳辦公室                   2015年 4月 9日印發(fā)