農(nóng)民日報記者 李國龍 石亞楠
在我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略加快推進，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主題必須是“穩(wěn)農(nóng)增收調結構、提質增效轉方式”，種業(yè)該提出怎樣的思路？ 不同企業(yè)的家底不同，自身的發(fā)展階段和環(huán)境也不同，如何發(fā)展大家都有自身的考慮，但共同關注的話題也不少，政策要釋放更多紅利、資源優(yōu)化提升效率、品種審定制度改革……。
【政策利好】
政策助種企走出春眠期，落地生根還是稍顯不足
【兼并重組】
“寒冬也是最好的機遇，整合之路是不斷細分”
【品種審定】
“參加審定是坐公共汽車，走綠色通道是開小汽車”
政策利好：政策助種企走出春眠期，落地生根還是稍顯不足種業(yè)
政策接連發(fā)力，國務院連續(xù)3年出臺3個文件對種業(yè)工作進行全面細致地部署。在討論中，重慶中一種業(yè)有限公司董事長鐘世良談到了自己對政策落地生根的看法：“政策的多發(fā)催促種業(yè)春天的到來，政策多發(fā)時期恰好是種業(yè)處于低谷時，政策會讓種子企業(yè)盡快走出春眠期，政策落地生根還是少了一些，投入和產(chǎn)出的比例還不協(xié)調，將來政策應該釋放更多紅利。”
種子企業(yè)如何迎接春天，讓諸多政策溫暖自己？九圣禾種業(yè)股份有限公司總裁胡保民說：“要深化企業(yè)改革，適應新常態(tài)，把已出的政策吃透，企業(yè)內部朝著專業(yè)化的方向優(yōu)化，建立專業(yè)化服務公司，打造專業(yè)性生產(chǎn)公司，建立企業(yè)與科研單位一體的科研平臺，平臺不僅為企業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新動力，還可以通過產(chǎn)權交易與其他公司進行合作。”
安徽袁糧水稻產(chǎn)業(yè)有限公司董事長張永玲也表示：“作為企業(yè)的管理者，更要做有志者，借助深化改革的機遇，在企業(yè)技術研發(fā)、人才培養(yǎng)、團隊建設上下功夫，以種業(yè)發(fā)展的趨勢為導向，在研發(fā)、推廣上更加注重綠色增產(chǎn)、高效、安全，練就真本事，做一個受尊重的，對社會、對農(nóng)民負責任的種業(yè)企業(yè)。”
主動贏得機遇，需要把握形勢，適時調整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。海南神農(nóng)大豐種業(yè)科技股份有限公司總經(jīng)理柏遠智說：“公司母公司現(xiàn)在集中在并購、研發(fā)和管理方面的工作，做有價值有特色的公司，給研發(fā)團隊定目標，把科研部門獨立出來，科研機構引入風投，給科研人員分股，提高科研人員的積極性。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化包括生物技術應用、機械化、信息化等方面，種子公司要進入信息化行業(yè)，上市4年公司一直沒有增發(fā)，一直在布局，希望在研發(fā)和信息化上尋求突破。”
兼并重組 “寒冬也是最好的機遇，整合之路是不斷細分”從8000多家到現(xiàn)在的5000多家，我國種子企業(yè)集中度不斷提升的趨勢愈發(fā)明顯，但多少家才合適，如何分工才合理？農(nóng)業(yè)部種子管理局局長張延秋給出了期待：“育繁推‘三合一’的企業(yè)200家，繁推‘二合一’的企業(yè)1000家，再有3000～4000家銷售服務公司，種子企業(yè)分工分化勢不可擋。
”以北京為例，北京市種子站白瓊巖說：“過去一年，北京市種子企業(yè)數(shù)量減少了，但是全市企業(yè)銷售總額卻有所增加。部級和市級發(fā)證企業(yè)數(shù)量基本沒有變化，區(qū)縣發(fā)證的企業(yè)減少了一半左右。”
放眼全國：2014年種業(yè)界兼并重組浪潮風起云涌，堪稱一部大片。
2014年9月，袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司定向募集資金近36億元。談及發(fā)展戰(zhàn)略，隆平高科執(zhí)行總裁彭光劍說：“創(chuàng)新驅動發(fā)展，要以品種研發(fā)為核心；產(chǎn)業(yè)要升級，研發(fā)創(chuàng)新體系就要從傳統(tǒng)向生物技術支撐轉變；生產(chǎn)過程管理做到規(guī)模化、機械化、標準化生產(chǎn)；營銷模式要從農(nóng)業(yè)思維向互聯(lián)網(wǎng)思維發(fā)展，向中信融的資金要放到服務公司的建設中。”
2014年10月，中農(nóng)發(fā)種業(yè)集團股份有限公司1個月內“連下兩城”——與山東天泰種業(yè)有限公司共同投資設立山東中農(nóng)天泰種業(yè)有限公司，控股江蘇金土地種業(yè)有限公司。農(nóng)發(fā)種業(yè)總經(jīng)理陳章瑞說：“寒冬也是最好的機遇，整合之路是不斷細分。要走集成之路，內涵提升，促進協(xié)同發(fā)展。注重科技提升，和歐企合作，注重品種個性化差異；走創(chuàng)新之路，跳出種業(yè)做種業(yè)，用商業(yè)模式經(jīng)營國營農(nóng)場，對非集團化的農(nóng)墾進行整合。”
當一些種業(yè)巨頭在加速兼并擴張版圖的同時，更多種企將發(fā)展的重心放在了苦練“內功”上。“擴張后如何整合是內生發(fā)展的關鍵。要把并購后的企業(yè)在資源上、管理上進行整合，能夠用統(tǒng)一的標準規(guī)制起來。”中種集團副總經(jīng)理田冰川說，作為央企，中國種子集團有限公司也把企業(yè)的內生發(fā)展和外延擴張結合作為新一年的重點研究課題。
作為以谷子種業(yè)為主營業(yè)務的河北巡天種業(yè)新技術有限責任公司則從“小谷子”中創(chuàng)出一片大天地來。巡天種業(yè)負責人葉世峰說：“順著產(chǎn)業(yè)政策走，由糧食作物轉向飼料作物，雜交谷子含有豐富的色氨酸，增強奶牛的免疫力，正在和科研院校做相關實驗；內蒙古種植谷草，適合在鹽堿和灘涂地方種植，可以節(jié)約成本，增加收益。”
品種審定：“參加審定是坐公共汽車，走綠色通道是開小汽車”
品種審定制度對農(nóng)業(yè)用種安全，加快優(yōu)良新品種的推廣，實現(xiàn)品種布局區(qū)域化，防止盲目引進和任意推廣新品種造成“多、亂、雜”而給生產(chǎn)帶來損失，維護品種選育者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權益起到至關重要的作用，但現(xiàn)行品種審定制度周期長、通道流量小降低了種業(yè)科技成功的轉化速率。在種業(yè)培訓班上，許多企業(yè)就品種審定提出建議。
“應該在制度上為企業(yè)創(chuàng)造更寬松的環(huán)境。”吉林省平安種業(yè)有限公司董事長張平說，“品種審定應縮短年限，使品種在最有效的時間內進入市場。”
“品種審定制度不應該以省為單位，可以嘗試以生態(tài)區(qū)為單位。”內蒙古大民種業(yè)股份有限公司董事長王大民認為，吉林省審定的品種在同一個生態(tài)區(qū)都可以推廣。“黃淮海一個生態(tài)區(qū)，東華北一個生態(tài)區(qū)。雖然品種審定制度是一樣的，但是各省的執(zhí)行做法不同，應該把全國劃分成幾個合理的生態(tài)區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃管理。”他說。
湖南科裕隆種業(yè)有限公司董事長孫梅元則認為：“應該把品種適應區(qū)域再定精細一些，把區(qū)域性審定再放開一點，放給市場決定，企業(yè)敢推就該擔當責任。”
在期待品種審定制度改革的同事，許多企業(yè)都對綠色通道有更大的期待。“棉花等經(jīng)濟作物也應盡快開辟綠色通道。”廣東創(chuàng)世紀種業(yè)有限公司總裁楊雅生說。
但甘肅恒基種業(yè)有限責任公司副總經(jīng)理夏多才也提到：“綠色通道開通后，從目前情況來看費用比參加審定上升了。”
對此，湖北省種子集團有限公司總經(jīng)理袁國保形象的比喻：“如果拿開車來比喻，參加審定是坐公共汽車，走綠色通道是開小汽車，成本肯定會上升。”
農(nóng)業(yè)部種子管理局副巡視員吳曉玲說：“2014年是綠色通道實施的第一年，今年是第二年，從國審開辟綠色通道，到現(xiàn)在有的省審也在開辟綠色通道，綠色通道這條路將逐步拓寬，但路要走穩(wěn)，一步一步來。”
“改革本身就是一個尋求共識的過程。”江蘇省種子站站長鄒芳剛說，“種業(yè)改革風起云涌，種企不能躺在財政的懷抱里睡覺，該淘汰的就要淘汰，或者被市場淘汰，或者行政淘汰。”
