一粒種，萬擔(dān)糧。種子真假優(yōu)劣與農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收息息相關(guān)，假冒偽劣種子是擾亂種子市場秩序的一顆毒瘤。

      2015年，農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布的一系列打假維權(quán)的最新動態(tài)顯示，種子打假繼續(xù)保持嚴查嚴打高壓態(tài)勢。新常態(tài)下，種子依法打假局面在2015年效果預(yù)期或許進一步提升。3月15日是“國際消費者權(quán)益日”，在3·15之際，且看2015年農(nóng)業(yè)部對種子市場如何打假。

      種子打假取得新成效

      2014年全國共查處案件6400多起，查獲種子980多萬公斤，沒收種子279萬公斤，沒收違法所得433萬元，罰款2200萬元，吊銷許可證31個，移送司法115起，懲處犯罪嫌疑人34名。

      農(nóng)業(yè)部將部門打假上升為政府打假，建議地方政府追究不作為、亂作為主管人員的黨紀政紀責(zé)任。例如，國家級種子生產(chǎn)基地（張掖）行政立案58起，刑事立案33起，已破案7起，抓捕8人；對44人啟動了行政監(jiān)察問責(zé)程序。

      為了達到標(biāo)本兼治的效果，農(nóng)業(yè)部公開辦案信息，加大社會監(jiān)督力度。建立全國種子可追溯查詢平臺；建立監(jiān)管黑名單，將近年監(jiān)督檢查不合格主體、維權(quán)企業(yè)舉報和農(nóng)民投訴的對象列入。

      種子打假進入新常態(tài)

      2015年農(nóng)作物種子企業(yè)監(jiān)督檢查行動拉開序幕

      1月9日，農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展2015年農(nóng)作物種子企業(yè)監(jiān)督檢查行動的通知》（農(nóng)辦種〔2015〕1號），要求各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要對本轄區(qū)內(nèi)從事玉米、水稻（含雜交稻和常規(guī)稻）、棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展監(jiān)督檢查。主要檢查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)，檢測品種真實性和種子質(zhì)量。

      其中，對于近年來在開展種子市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)、維權(quán)企業(yè)舉報的和農(nóng)民投訴的企業(yè)，應(yīng)作為重點監(jiān)管企業(yè)，要進行全覆蓋檢查；對于重點監(jiān)管企業(yè)包裝經(jīng)營的所有品種，要進行全覆蓋抽樣；對于其他企業(yè)，各地根據(jù)實際情況進行隨機檢查抽樣。

      三部委繼續(xù)開展種子打假專項行動重拳出擊

      1月19日，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《2015年打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為專項行動實施方案》，要求各?。▍^(qū)、市）結(jié)合本地實際，制定工作方案，抓好組織實施，下大力氣推動種子市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

      1月21日，農(nóng)業(yè)部、公安部、國家工商總局在北京召開“打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為專項行動”視頻會議，部署打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為專項行動。

      會議明確了2015年種子市場監(jiān)管的五大任務(wù)。一是突出監(jiān)管重點，狠抓問題企業(yè)和問題市場；二是突出生產(chǎn)源頭治理，落實屬地主體責(zé)任；三是突出大要案查處，公開曝光違法企業(yè)；四是突出品種管理，推動品種管理制度改革；五是突出監(jiān)管機制創(chuàng)新，完善種子打假長效機制。

      區(qū)域性種子制假售假專項治理打擊行動重點突出

      3月10日農(nóng)業(yè)部在湖北襄陽召開區(qū)域性種子制假售假專項治理打擊行動座談會議，針對個別省際交界區(qū)或特殊生態(tài)類型區(qū)的種子市場存在制假售假、未審先推、套牌侵權(quán)、標(biāo)簽不規(guī)范等問題，農(nóng)業(yè)部決定在河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南、陜西、湖北等11個省開展種子制假售假專項治理打擊行動。

      預(yù)測：2015年中，11個省將會對制假售假采取硬措施，屆時將會辦理并及時通報一些大案要案。

      農(nóng)業(yè)部種子管理局工作重點和目標(biāo)

      在全國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班上，農(nóng)業(yè)部種子管理局副巡視員吳曉玲表示，目前種子市場存在的問題依然突出：套牌侵權(quán)問題突出 ；未審先推問題多發(fā)；無證生產(chǎn)經(jīng)營問題突出；種子標(biāo)簽標(biāo)注混亂。

2012-2014年基地檢查發(fā)現(xiàn)無證生產(chǎn)情況

種子標(biāo)簽標(biāo)注混亂

      任務(wù)目標(biāo)：

      搗毀一批制假售假黑窩點

      清理一批不適宜繼續(xù)推廣的品種

      吊銷一批違法種子生產(chǎn)經(jīng)營證照

      曝光一批種子大要案

      懲處一批違法犯罪分子

      追究一批違紀人員的黨紀政紀責(zé)任

      力爭用3年使種子市場秩序?qū)崿F(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)

      工作重點

      突出監(jiān)管重點企業(yè)和國家級制種基地，全年緊盯不放、跟蹤監(jiān)管，對于違法的育繁推一體化企業(yè)，要堅決吊證。突出大要案查處，公開曝光違法企業(yè)。突出監(jiān)管機制創(chuàng)新，完善打假長效機制。

      農(nóng)民遇到假種如何維權(quán)？

      農(nóng)民遇到假冒偽劣種子，該如何保護自身利益？購買和使用種子應(yīng)注意哪些問題？

      根據(jù)我國《種子法》的規(guī)定，可通過以下幾種途徑解決：一是與種子經(jīng)營者協(xié)商；二是請求農(nóng)業(yè)、工商等部門協(xié)調(diào)解決；三是向仲裁機構(gòu)申請仲裁；四是向人民法院起訴。

      記者查詢發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司權(quán)威人士建議農(nóng)民無論采取何種解決方法，都要注意保全證據(jù)，要注意向有關(guān)部門提交購種憑證和種子包裝袋，請種子經(jīng)營者及有關(guān)部門現(xiàn)場考察，進行現(xiàn)場鑒定等。同時，在保全證據(jù)的前提下，積極采取補種、加強田間管理等補救措施。

      因此，農(nóng)民購種應(yīng)到具有合法經(jīng)營單位購買合格的種子，索要購種憑據(jù)并妥善保存。在檢查種子是否合格時，要注意查看標(biāo)簽標(biāo)注的作物種類、品種名稱、生產(chǎn)商、質(zhì)量指標(biāo)、經(jīng)營許可證號碼等內(nèi)容，必要時可向有關(guān)部門核實或要求查看經(jīng)營檔案核實種子來源等。

      值得注意的是，農(nóng)民應(yīng)當(dāng)購買適于當(dāng)?shù)胤N植的品種，嚴格按照種子經(jīng)營者提供的栽培要點和注意事項進行種植，不可隨意改變播期和使用生長調(diào)節(jié)劑，以免因使用不當(dāng)造成損失。播種后保存包裝物，以利出現(xiàn)糾紛時的處理。