皖農(nóng)種函〔2015〕58號
 
安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于開展2015年種子企業(yè)監(jiān)督檢查行動(dòng)的通知

 
各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)委：

      為進(jìn)一步加強(qiáng)種子市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊品種套牌侵權(quán)、未審先推等違法行為，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展2015年農(nóng)作物種子企業(yè)監(jiān)督檢查行動(dòng)的通知》（農(nóng)辦種〔2015〕1號）和我省2015年種子市場監(jiān)管方案，依據(jù)《種子法》和《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等規(guī)定，決定在全省開展2015年農(nóng)作物種子企業(yè)監(jiān)督檢查行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

      一、檢查對象

      按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管”原則，各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要對本轄區(qū)內(nèi)從事玉米、水稻（含雜交稻和常規(guī)稻）種子生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)開展監(jiān)督檢查。其中，對于近年來在種子市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)、多次受到舉報(bào)或投訴的企業(yè)，應(yīng)列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，對其包裝經(jīng)營的所有品種，要進(jìn)行全覆蓋檢查；對于省內(nèi)其他的種子企業(yè)，各地根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行隨機(jī)檢查抽樣。

      二、檢查內(nèi)容

      （一）市場主體檢查。檢查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可、品種審定及授權(quán)情況、生產(chǎn)經(jīng)營檔案、包裝標(biāo)簽標(biāo)識、相關(guān)生產(chǎn)和銷售合同等是否合法規(guī)范。

      （二）種子樣品抽檢。扦取種子企業(yè)倉庫內(nèi)包裝好待售的玉米、水稻種子樣品，進(jìn)行凈度、水分、發(fā)芽率、品種純度和真實(shí)性鑒定。品種純度以田間種植鑒定為準(zhǔn)，品種真實(shí)性檢測采用《玉米品種鑒定技術(shù)規(guī)程SSR標(biāo)記法》（NY/T1432-2014）、《水稻品種鑒定技術(shù)規(guī)程SSR標(biāo)記法》（NY/T1433-2014）。

      三、工作分工

      （一）市場主體檢查。省種子管理總站負(fù)責(zé)檢查農(nóng)業(yè)部、省級發(fā)證企業(yè)，其他企業(yè)按照誰發(fā)證誰監(jiān)管原則，由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)檢查。省種子管理總站分四個(gè)組：

      第一組由劉根副站長帶隊(duì)，合肥市種子站、六安市種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站參加，六安市種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站承擔(dān)抽樣；

      第二組由李懷安副站長帶隊(duì)，合肥市種子站、廬江縣種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站參加，廬江縣種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站承擔(dān)抽樣；

      第三組由滁州市種子站李寶松站長帶隊(duì)，宿州市種子站、蚌埠市種子站參加，滁州市種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站承擔(dān)抽樣；

      第四組由阜陽市種子站韓俠站長帶隊(duì)，淮南市種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站參加并承擔(dān)抽樣（各組抽查企業(yè)見附件1）。

      （二）檢測分工。省種子站抽取的樣品，品種純度和真實(shí)性檢測由省種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站承擔(dān)，水分、凈度、發(fā)芽率由負(fù)責(zé)抽樣的種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站承擔(dān)。各地抽取的樣品，品種純度和真實(shí)性檢測由所在市種子管理站承擔(dān)（采用田間種植鑒定），水分、凈度、發(fā)芽率由各地通過考核的質(zhì)檢站負(fù)責(zé)檢測。

      四、工作要求

      （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)主管部門要高度重視，將此次行動(dòng)作為加強(qiáng)市場源頭治理的重要抓手，認(rèn)真制定方案，精心部署安排，選派業(yè)務(wù)骨干。企業(yè)所在地農(nóng)業(yè)主管部門要密切配合，確保工作順利開展。

      （二）規(guī)范抽查程序。各抽樣和檢測單位要嚴(yán)格執(zhí)行程序，在抽樣、生產(chǎn)商確認(rèn)、檢測、結(jié)果通知、異議處理、結(jié)果判定等環(huán)節(jié)規(guī)范操作（見附件3），妥善留存取證、送達(dá)等證據(jù)，及時(shí)按樣品逐個(gè)整理備查，確保證據(jù)鏈完整、可溯源。

      （三）加強(qiáng)跟蹤檢查。對重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，本次行動(dòng)中抽不到樣品的，企業(yè)應(yīng)提供計(jì)劃包裝經(jīng)營的所有品種名單及包裝入庫時(shí)間，并出具接受檢查的書面承諾，以便抽檢單位跟蹤抽檢。

      （四）按時(shí)完成任務(wù)。省檢查組在2015年1月22日前完成企業(yè)監(jiān)督檢查和抽樣工作，并將抽查種子樣品(純度和真實(shí)性檢測)及清單交給省種子總站檢驗(yàn)科；水分、凈度、發(fā)芽率和品種真實(shí)性檢測于3月10前完成，純度鑒定于9月底前完成。市、縣（市、區(qū)）監(jiān)督抽查時(shí)間自行安排。

      （五）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。檢查組要輕車簡從，勤儉辦事，檢查人員不得接受企業(yè)宴請、饋贈(zèng)。

      附件：1. 各組抽查企業(yè)名單

      2. 農(nóng)作物種子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況核查記錄表

      3. 種子質(zhì)量監(jiān)督抽查規(guī)范

         查看附件.doc
 

安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)

2015年1月15日