今年以來(lái)，中央有關(guān)部門(mén)積極制定出臺(tái)政策，支持種業(yè)改革發(fā)展。農(nóng)業(yè)部依托中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院組建種業(yè)科研成果交易中心，產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)開(kāi)始試運(yùn)行；首批面向28家育繁推一體化企業(yè)，開(kāi)通品種審定綠色通道；會(huì)同國(guó)家發(fā)改委落實(shí)種子工程投資5億元，加大種質(zhì)資源、育種創(chuàng)新基地、分子育種平臺(tái)、品種區(qū)試站等建設(shè)力度。財(cái)政部發(fā)揮種業(yè)基金引導(dǎo)作用，投資2.4億元支持企業(yè)育種創(chuàng)新和兼并重組；安排農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金5.3億元，支持良種繁育基地和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。國(guó)家發(fā)改委繼續(xù)支持20多家企業(yè)育種能力建設(shè)；積極推進(jìn)甘肅玉米和四川水稻制種基地建設(shè)前期工作。國(guó)務(wù)院法制辦會(huì)同農(nóng)業(yè)部積極配合全國(guó)人民代表大會(huì)，加快推動(dòng)《種子法》修訂工作……

     種業(yè)新政的實(shí)施，離不開(kāi)地方的自覺(jué)擔(dān)當(dāng)。5月四川省在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的實(shí)施意見(jiàn)》，提出并實(shí)施強(qiáng)化企業(yè)主體，提升種業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；強(qiáng)化創(chuàng)新要素市場(chǎng)配置，促進(jìn)科技資源向企業(yè)流動(dòng)；加強(qiáng)全省農(nóng)林育種攻關(guān)，提升種業(yè)創(chuàng)新能力；建設(shè)和保護(hù)種子生產(chǎn)基地，提升良種生產(chǎn)能力；加大南繁支持力度，建立穩(wěn)定的南繁基地；加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，建立誠(chéng)信公平秩序六大重點(diǎn)措施，進(jìn)一步突出了企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，不斷提升種業(yè)創(chuàng)新能力，為加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展提供了政策保障，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進(jìn)四川種業(yè)做大做強(qiáng)，成效卓越。

     機(jī)制創(chuàng)新夯實(shí)種業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

     四川省出臺(tái) 《關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)鼓勵(lì)人才向企業(yè)流動(dòng)、支持企業(yè)開(kāi)展育種創(chuàng)新和加大打假扶優(yōu)力度等舉措推進(jìn)種業(yè)改革發(fā)展，育種創(chuàng)新能力穩(wěn)固提升。一是全年通過(guò)國(guó)家和省級(jí)審定品種123個(gè)（含國(guó)審17個(gè)公示中），新品種研發(fā)創(chuàng)新能力穩(wěn)固提升；二是突破性新品種推廣轉(zhuǎn)化加快，繼續(xù)實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)推廣優(yōu)良新品種工作，全省16市、69個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目縣推廣川優(yōu)6203共計(jì)45.4萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)586.3公斤，增產(chǎn)34.2公斤/畝，畝增收387.3元，累計(jì)增收近1.76億元；在3市、9縣推廣高粱瀘糯12號(hào)7.5萬(wàn)畝；三是南繁工作上臺(tái)階，年初曲木史哈副省長(zhǎng)專(zhuān)題調(diào)研南繁工作，兩次向曲木史哈副省長(zhǎng)作專(zhuān)題匯報(bào)，4月成立我省南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元；四是制種生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制初步建立，成都、眉山等地全國(guó)率先啟動(dòng)雜交種子生產(chǎn)基地政策性保險(xiǎn)，全省雜交水稻制種保險(xiǎn)覆蓋面積7.78萬(wàn)畝，占全省25%，初步建立雜交水稻種子生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。

     加大投入推動(dòng)種業(yè)健康快速發(fā)展

     一是現(xiàn)代種業(yè)提升工程穩(wěn)步推進(jìn)。投入專(zhuān)項(xiàng)資金2500萬(wàn)元，并整合新增100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)等項(xiàng)目，總投入約1億元支持種業(yè)發(fā)展；二是扶持現(xiàn)代種子企業(yè)發(fā)展。目前，全省共有部省兩級(jí)發(fā)證種子企業(yè)122家，其中：農(nóng)業(yè)部發(fā)證企業(yè)16家，進(jìn)出口企業(yè)15家，育繁推一體化企業(yè)8家。爭(zhēng)取省財(cái)政資金200萬(wàn)元，支持2家企業(yè)良繁體系建設(shè)，組織2家種子企業(yè)申報(bào)2015年國(guó)家級(jí)農(nóng)作物育種創(chuàng)新基地項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資1140萬(wàn)，將10余家企業(yè)納入省育種公關(guān)，提升科技創(chuàng)新能力；三是啟動(dòng)國(guó)家雜交水稻制種基地建設(shè)項(xiàng)目。12月將完成項(xiàng)目可研報(bào)告的編制和上報(bào)工作，規(guī)劃總投資22億，建設(shè)“四化”雜交水稻種子基地40萬(wàn)畝。

     種子供種保障能力持續(xù)提升

     種業(yè)提升工程基地建設(shè)項(xiàng)目投入1600萬(wàn)元，在邛崍、西昌等7個(gè)縣（市、區(qū)）試點(diǎn)建設(shè)“四化”種子基地1.2萬(wàn)畝。全省雜交水稻制種面積30.27萬(wàn)畝，產(chǎn)種約6000萬(wàn)公斤，加上庫(kù)存2015年有效供種約8700萬(wàn)公斤，繼續(xù)保持全國(guó)第一；雜交玉米收儲(chǔ)面積9.24萬(wàn)畝，產(chǎn)種量約2680萬(wàn)公斤，加上庫(kù)存2015年有效供種預(yù)計(jì)達(dá)4177萬(wàn)公斤；冬油菜種子收儲(chǔ)面積3.35萬(wàn)畝，收儲(chǔ)量332萬(wàn)公斤，加上庫(kù)存2014-2015年度冬油菜供種量355.6萬(wàn)公斤。

     強(qiáng)化品種管理嚴(yán)把品種審定關(guān)

     一是嚴(yán)格品種區(qū)試管理，今年組織水稻、玉米等九項(xiàng)農(nóng)作物1222個(gè)品種的區(qū)域試驗(yàn)、預(yù)備試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)，設(shè)立組別79個(gè)，安排試驗(yàn)點(diǎn)（次）556個(gè)，加大區(qū)試考察力度，同時(shí)擴(kuò)大現(xiàn)場(chǎng)收打面，確保區(qū)試結(jié)果公平公正；二是加大品種停用力度。停用品種70個(gè) （含公示期內(nèi)），我省已連續(xù)停用了18批共計(jì)603個(gè)農(nóng)作物品種，凈化了種子市場(chǎng)，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全；三是在攀西地區(qū)設(shè)置水稻遲熟試驗(yàn)組3組、試點(diǎn)5個(gè)，在成都、綿陽(yáng)等地開(kāi)展了油菜機(jī)收品種試驗(yàn)，區(qū)試布局進(jìn)一步合理；四是開(kāi)展新品種展示示范。共設(shè)置6個(gè)新品種展示和示范點(diǎn)，展示品種38個(gè)，面積45畝，示范品種11個(gè)，面積1055畝，為農(nóng)民選種提供科學(xué)依據(jù)。

     強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管種子秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)

     一是種子市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，全年未發(fā)生重大種子質(zhì)量安全事件。今年全省共檢查種子市場(chǎng)306個(gè)，查處違法種子13802公斤，立案查處制售假冒偽劣種子案件65件，辦結(jié)41件，抽檢種子樣品5597個(gè)，樣品平均合格率96%以上。海南田間種植鑒定確保種子質(zhì)量，共鑒定346個(gè)雜交水稻、玉米品種真實(shí)性和純度，確保我省大春用種安全；二是轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管?chē)?yán)格，檢測(cè)區(qū)試、基地和市場(chǎng)各類(lèi)雜交水稻、玉米、油菜種子樣品共1063份，未檢測(cè)出轉(zhuǎn)基因成分；三是監(jiān)管水平穩(wěn)步提升，省種子質(zhì)檢站通過(guò)農(nóng)業(yè)部檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)水稻和玉米的發(fā)芽率及水稻品種真實(shí)性SSR分子檢測(cè)能力考核，通過(guò)農(nóng)業(yè)部農(nóng)作物種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)評(píng)審和轉(zhuǎn)基因擴(kuò)項(xiàng)的文件審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審考核。

     強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)營(yíng)造良好種業(yè)發(fā)展環(huán)境

     一是大力開(kāi)展種業(yè)宣傳，聯(lián)合省宣傳中心、四川電視臺(tái)，制作《優(yōu)良種子進(jìn)農(nóng)家》宣傳片5期，并在田園四川欄目播出，與《四川農(nóng)村日?qǐng)?bào)》聯(lián)辦“金種子”專(zhuān)版12期36個(gè)版，有力提升了“川種”形象；二是完成救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備任務(wù)。國(guó)家任務(wù)275萬(wàn)公斤和省級(jí)儲(chǔ)備192.5萬(wàn)公斤，配合完成國(guó)家救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)；三是開(kāi)展基地、市場(chǎng)信息調(diào)查分析，及時(shí)分析今年“兩雜”種子產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)，并對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息，完善34個(gè)種子信息直報(bào)點(diǎn)，完成各類(lèi)信息統(tǒng)計(jì)分析上報(bào)工作。
沈仲綻