吉林省政府27日公布關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的實施意見。意見提出，鼓勵種子企業(yè)做大做強，組建育繁推一體化種業(yè)集團，鼓勵引導有條件的種子企業(yè)上市融資。

      意見提出，到2015年底，公益類科研院所和高等院校完成事企脫鉤，非公益類逐步施行企業(yè)化改制，初步形成以企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新主體，基礎(chǔ)科研為支撐，分工明確、機制靈活、運轉(zhuǎn)高效，資源、成果、人才有序流動的種業(yè)科研體制。到2020年底，基礎(chǔ)性、前沿性育種技術(shù)取得較大進展，獲得一批自主創(chuàng)新的育種材料，選育出一批有突破性的新品種，玉米自育品種在省內(nèi)種子市場占有份額提高35％以上，水稻種子保持基本自供。到2020年，全省集中打造具有較強競爭力、較大規(guī)模的現(xiàn)代種子企業(yè)5個，其中1個進入全國種業(yè)前10強，3個進入前50強。

      意見提出，鼓勵種子企業(yè)做大做強，組建育繁推一體化種業(yè)集團。按照市場機制和辦法支持大型優(yōu)勢種子企業(yè)整合種業(yè)資源，加快兼并重組，優(yōu)化資源配置，組建育種能力強、生產(chǎn)加工技術(shù)先進、市場營銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務到位、育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)集團。對種子企業(yè)兼并重組產(chǎn)生的增值、收益及土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移等，按照國家政策和稅法規(guī)定給予稅收減免優(yōu)惠。支持種業(yè)發(fā)展的資金和項目向種業(yè)集團傾斜。

      意見提到，進一步發(fā)揮現(xiàn)有專項資金引導和帶動作用，在省級糧食生產(chǎn)發(fā)展專項資金分配和使用過程中，可采取探索設(shè)立省級種業(yè)發(fā)展專項基金等方式，建立種業(yè)融資平臺，廣泛吸引社會、金融資本投入，為全省種業(yè)發(fā)展籌集資金。推行林木種苗機械化發(fā)展，將林木種苗適用機械設(shè)備納入農(nóng)機具補貼范圍。積極利用國家現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金，促進大型種子企業(yè)改制、增資擴股。充分利用國家開發(fā)銀行農(nóng)業(yè)貸款，支持育繁推一體化龍頭企業(yè)發(fā)展，加快優(yōu)勢種子生產(chǎn)基地建設(shè)。鼓勵各金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式，根據(jù)種業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)購置、基地建設(shè)、品種研發(fā)和種子收儲等項目的不同特點，綜合運用投、貸、租、債等多種方式給予支持。鼓勵引導有條件的種子企業(yè)上市融資。