參考消息網(wǎng)10月27日?qǐng)?bào)道 港媒稱,近期反腐調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于過(guò)去10年中國(guó)大力投資鄉(xiāng)村地區(qū),用于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的公共資金已經(jīng)成為腐敗的一個(gè)“增長(zhǎng)區(qū)”。
據(jù)香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站10月25日以《農(nóng)村支出項(xiàng)目如何成為腐敗增長(zhǎng)區(qū)》為題刊文稱,國(guó)家媒體援引中紀(jì)委的數(shù)據(jù)稱,內(nèi)地過(guò)去一年查處了6000多起涉農(nóng)補(bǔ)貼問(wèn)題,涉及金額總計(jì)超過(guò)20億元人民幣。
文章稱,中紀(jì)委報(bào)告顯示用于征地補(bǔ)償、危房改造和農(nóng)民基本生活津貼等方面的補(bǔ)貼資金遭到貪污。
觀察家說(shuō),農(nóng)業(yè)開支一度被認(rèn)為受腐敗影響較小,但隨著北京將更多資金投入農(nóng)村發(fā)展以縮小城鄉(xiāng)差距,農(nóng)業(yè)開支受到了腐敗的嚴(yán)重影響。
官方數(shù)據(jù)顯示,去年中央財(cái)政的總開支超過(guò)6.8萬(wàn)億元人民幣,其中超過(guò)1.3萬(wàn)億元投入鄉(xiāng)村地區(qū)。而10年前引入種糧補(bǔ)貼時(shí),農(nóng)村地區(qū)開支約為2626億元。
中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥說(shuō),一年貪污20億元人民幣“聽起來(lái)是個(gè)令人吃驚的數(shù)字,但是缺乏監(jiān)管和濫用農(nóng)村資金的情況長(zhǎng)期以來(lái)一直存在”。
李國(guó)祥對(duì)《南華早報(bào)》記者說(shuō),由于地方官員必須決定把錢調(diào)撥到何處,一些項(xiàng)目的資金支付常常遭到削減或延遲,諸如基本生活津貼和升級(jí)資金等補(bǔ)貼尤其如此。
他說(shuō),在很多地方政府部門,關(guān)于資金如何使用沒有獨(dú)立的審查機(jī)制。
中國(guó)社科院金融研究所研究員曾剛說(shuō),貪污公款在所有部門都很常見,不僅僅是農(nóng)業(yè)部門。但這個(gè)領(lǐng)域的貪污尤其嚴(yán)重,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)投資出現(xiàn)了激增。
曾剛說(shuō),農(nóng)業(yè)部門有太多項(xiàng)目,而其中很多都是重復(fù)投資的項(xiàng)目,它們從不同部門獲得資金。
新華社援引財(cái)政部消息人士的話說(shuō),中央政府安排的農(nóng)業(yè)方面的資金項(xiàng)目有上百項(xiàng),而個(gè)別地方可能有多達(dá)數(shù)百項(xiàng)。
新華社說(shuō),江西省的一個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目基地被五六個(gè)部門同時(shí)指定為“示范基地”。報(bào)道援引該基地負(fù)責(zé)人的話說(shuō):“哪個(gè)部門的人來(lái)就掛哪個(gè)部門發(fā)的牌子,戴這么多帽子就是為了多搞點(diǎn)項(xiàng)目資金。”
曾剛還說(shuō),資金的效率也降低了。他說(shuō):“這些補(bǔ)貼的效率已經(jīng)下降,因?yàn)橹袊?guó)的食品生產(chǎn)已增長(zhǎng)至峰值水平,通過(guò)給農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼來(lái)刺激產(chǎn)量變得更難了。”
(原標(biāo)題:港媒:涉農(nóng)資金成官員腐敗“增長(zhǎng)區(qū)” 一年超20億)