@許思龍 轉(zhuǎn)基因食品普遍存在標(biāo)識(shí)字體極小，消費(fèi)者難以辨識(shí)、極易混淆的問(wèn)題，違反了有關(guān)法律法規(guī)。建議把轉(zhuǎn)基因信息標(biāo)注在標(biāo)簽中上位置，字體不小于商品名稱的一半。
■對(duì)未醒目標(biāo)識(shí)轉(zhuǎn)基因食品企業(yè)提起訴訟
■向主管部門反映情況并要求查處
■申請(qǐng)相關(guān)部門公布轉(zhuǎn)基因食品許可證發(fā)放過(guò)程
轉(zhuǎn)基因食品的安全性尚無(wú)定論，檢測(cè)手段也非普通消費(fèi)者能夠承擔(dān)。面對(duì)轉(zhuǎn)基因食品，消費(fèi)者目前所能做的，僅是根據(jù)食品標(biāo)識(shí)中是否有轉(zhuǎn)基因信息而選擇買或不買。這也是法律賦予消費(fèi)者的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。
然而在國(guó)內(nèi)一些超市，轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽標(biāo)注大都不清晰、不規(guī)范，且常與非轉(zhuǎn)基因食品混放在一起進(jìn)行銷售，消費(fèi)者難以辨識(shí)。
14日，云南同潤(rùn)律師事務(wù)所律師許思龍?jiān)谄湮⒉┥戏Q，將針對(duì)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)不醒目或根本不標(biāo)識(shí)問(wèn)題發(fā)起法律行動(dòng)，截至昨日，此次公益行動(dòng)已獲得國(guó)內(nèi)70位律師的支持和響應(yīng)。
轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)需醒目
許思龍告訴羊城晚報(bào)記者，昨日，他們已將訴訟材料提交給昆明五華區(qū)法院。
許思龍表示，向法院遞交材料的過(guò)程并不順利。“法院的工作人員剛開始不愿收材料，說(shuō)是從網(wǎng)上了解到我們的情況，覺(jué)得事情‘很大’。”經(jīng)過(guò)反復(fù)交涉，最終法院還是接受了材料，并表示將在7個(gè)工作日內(nèi)給予是否立案的回復(fù)。許思龍稱，當(dāng)天，參與此次行動(dòng)的青島律師也向當(dāng)?shù)胤ㄔ哼M(jìn)行了起訴。這次行動(dòng)針對(duì)的轉(zhuǎn)基因標(biāo)簽違規(guī)品牌包括金滿園、天天五谷、金菜花等。
許思龍表示，幾年前他就開始關(guān)注轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識(shí)問(wèn)題。他發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因食品普遍存在標(biāo)識(shí)字體較小，消費(fèi)者難以辨識(shí)、極易混淆的情況，甚至有些轉(zhuǎn)基因食品還故意不標(biāo)識(shí)。
“現(xiàn)在很多食用油都用大字號(hào)或超大字號(hào)標(biāo)識(shí)原料為非轉(zhuǎn)基因，一些使用轉(zhuǎn)基因原料的食用油，‘轉(zhuǎn)基因’幾個(gè)字卻是小小的，密密麻麻地和配料、生產(chǎn)日期等信息排列在一起，不留意的話，消費(fèi)者很容易忽略。”許思龍舉例說(shuō)，他從超市購(gòu)買的一款2.5升調(diào)和油，只有仔細(xì)觀察，才能在標(biāo)簽左側(cè)配料、生產(chǎn)日期、貯存條件等小字區(qū)域發(fā)現(xiàn)“大豆油加工原料為轉(zhuǎn)基因大豆；菜籽油加工原料為轉(zhuǎn)基因油菜籽”的信息。這些信息與配料等信息字體、字號(hào)一致，一點(diǎn)也不醒目。
許思龍表示，之所以會(huì)發(fā)起此次行動(dòng)，是想用法律武器讓轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)不再“羞答答”，通過(guò)法律途徑要求生產(chǎn)者召回問(wèn)題產(chǎn)品，重新進(jìn)行醒目標(biāo)識(shí)后再銷售。
許思龍介紹說(shuō)，國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》規(guī)定，轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)“在產(chǎn)品標(biāo)簽的明顯位置上標(biāo)注”，標(biāo)識(shí)應(yīng)“明顯”、“醒目”。但是，法規(guī)并未明確說(shuō)明“明顯”、“醒目”的具體要求。“要做到醒目，起碼應(yīng)該讓消費(fèi)者一眼看過(guò)去就能看得到。”許思龍建議把轉(zhuǎn)基因信息標(biāo)注在標(biāo)簽中上位置，字體不小于商品名稱的一半。
標(biāo)識(shí)不醒目屬違法
記者走訪市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，與轉(zhuǎn)基因的“羞答答”相比，食品企業(yè)更高調(diào)宣傳產(chǎn)品原料為“非轉(zhuǎn)基因。”以食用油為例，多個(gè)品牌的花生油、玉米油、葵花籽油等都在中部位置用大字號(hào)標(biāo)示“非轉(zhuǎn)基因”。
許思龍解釋說(shuō)，從法律角度來(lái)看，高調(diào)標(biāo)識(shí)非轉(zhuǎn)基因的行為不違法，屬于正常宣傳。但是，企業(yè)未能做到醒目標(biāo)識(shí)轉(zhuǎn)基因信息，則違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《合同法》等法律規(guī)定，侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。
記者了解到，食品使用轉(zhuǎn)基因原料卻未在標(biāo)簽中標(biāo)識(shí)，也是此次行動(dòng)關(guān)注的一個(gè)重要方面。
根據(jù)我國(guó)2002年實(shí)施的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》，已將5類17種生物列入轉(zhuǎn)基因目錄并在市場(chǎng)上進(jìn)行銷售。其中與食品相關(guān)的主要有大豆、玉米、油菜籽、鮮番茄、番茄醬等。然而，記者查看了在售的近百種相關(guān)食品如豆制品、番茄醬、玉米油等，未發(fā)現(xiàn)一例轉(zhuǎn)基因食品。前段時(shí)間，媒體曝光了武漢“隨機(jī)買5袋大米3袋轉(zhuǎn)基因”事件，曝光的大米標(biāo)簽上也未標(biāo)注轉(zhuǎn)基因。
“前兩年一些食用油還標(biāo)注原料為轉(zhuǎn)基因，現(xiàn)在難見了。似乎轉(zhuǎn)基因食品越來(lái)越少，但是否全部真實(shí)值得關(guān)注。不過(guò)，轉(zhuǎn)基因食品安不安全是科學(xué)家的事，我們此次行動(dòng)只是針對(duì)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽的法律問(wèn)題。”許思龍說(shuō)，不排除企業(yè)為了銷量，故意不標(biāo)注轉(zhuǎn)基因信息的現(xiàn)象。從法律上看，企業(yè)的這種行為更加惡劣，已經(jīng)涉嫌欺詐。
違規(guī)標(biāo)識(shí)需更換標(biāo)簽
14日，許思龍?jiān)谖⒉┲邪l(fā)起的這場(chǎng)針對(duì)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)不醒目的法律行動(dòng)，獲得全國(guó)70名律師的響應(yīng)。“這次行動(dòng)是純公益的，都是我們自掏腰包。”許思龍說(shuō)。
據(jù)了解，此次行動(dòng)分為三個(gè)部分：對(duì)未醒目標(biāo)識(shí)轉(zhuǎn)基因食品的企業(yè)直接提起訴訟；向各省農(nóng)業(yè)廳反映相關(guān)情況并要求查處；申請(qǐng)相關(guān)部門公布轉(zhuǎn)基因食品許可證的發(fā)放過(guò)程。
許思龍表示，近日將向昆明市盤龍區(qū)法院狀告嘉里糧油（防城港）有限公司、益海嘉里食品營(yíng)銷有限公司與云南沃爾瑪百貨有限公司，要求三公司在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)其生產(chǎn)、銷售的不符合國(guó)家規(guī)定的轉(zhuǎn)基因食用油進(jìn)行召回，重新更換產(chǎn)品標(biāo)簽，轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)明顯后，才能銷售。
這次在微博上發(fā)起的法律行動(dòng)，得到了眾多網(wǎng)友的贊許。但也有人質(zhì)疑許思龍是在博眼球。有人提出，依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)部869號(hào)公告-1-2007 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)簽的標(biāo)識(shí)》規(guī)定，食品標(biāo)簽中未對(duì)轉(zhuǎn)基因醒目標(biāo)識(shí)并不違法。
對(duì)此許思龍回應(yīng)稱，從法律效力來(lái)講，國(guó)家法規(guī)的效力高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，也就是說(shuō)，國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》的效力應(yīng)高于此標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)了解，針對(duì)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)問(wèn)題，8月13日，深圳在全國(guó)范圍內(nèi)首次擬立法對(duì)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)不清者給予最高10萬(wàn)元的罰款。
“法律行動(dòng)是想用法律武器讓轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)不再“羞答答”，通過(guò)法律途徑要求生產(chǎn)者召回問(wèn)題產(chǎn)品，重新進(jìn)行醒目標(biāo)識(shí)后再銷售
縱深
大限已過(guò) 合法轉(zhuǎn)基因大米“后會(huì)無(wú)期”？
羊城晚報(bào)訊記者吳珊報(bào)道：17日，中國(guó)轉(zhuǎn)基因水稻僅有的兩張“安全證書”已滿5年有效期。截至昨日，羊城晚報(bào)記者查詢農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站，未發(fā)現(xiàn)續(xù)簽成功的信息。這或意味著中國(guó)轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化種植前景更加渺茫。
據(jù)了解，中國(guó)目前獲得安全證書的轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻一共有2種，分別為轉(zhuǎn)cry1Ab/cry1Ac基因抗蟲水稻“華恢1號(hào)”及雜交種“Bt汕優(yōu)63”，均由華中農(nóng)業(yè)大學(xué)培育。
這兩種水稻于2009年8月17日獲得“安全證書”，到今年8月17日兩張“安全證書”到期。昨日，記者登錄農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站了解“安全證書”續(xù)簽情況，未獲結(jié)果。根據(jù)農(nóng)業(yè)部公告第736號(hào)“轉(zhuǎn)基因生物安全證書續(xù)申請(qǐng)程序”，申請(qǐng)單位在轉(zhuǎn)基因生物安全證書有效期滿前一年，直接向農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公室提出續(xù)申請(qǐng)。環(huán)保部首席科學(xué)家薛達(dá)元在接受媒體采訪時(shí)表示，如果過(guò)期未獲續(xù)簽，則需要按照新品種重新申請(qǐng)，重新拿到安全證書至少需要兩年時(shí)間。
據(jù)了解，轉(zhuǎn)基因水稻在我國(guó)要進(jìn)行商業(yè)化種植，需要先獲得安全證書，再獲得品種審定證書、種子生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證。這是《種子法》等相關(guān)法律對(duì)轉(zhuǎn)基因主糧商業(yè)化的規(guī)定。“華恢1號(hào)”和“Bt汕優(yōu)63”未同時(shí)獲得這些許可。也就是說(shuō)，兩種轉(zhuǎn)基因水稻仍在試驗(yàn)田中，還未走向市場(chǎng)。
有專家表示，“安全證書”未獲續(xù)簽，或意味著中國(guó)轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化種植前景更加渺茫。
不過(guò)，17日，也有挺轉(zhuǎn)基因人士在成都等全國(guó)多地舉行轉(zhuǎn)基因大米品嘗會(huì)。
文/圖 羊城晚報(bào)記者 吳珊
