8月31日,國家級種子基地(張掖)管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組2014年第二次會議在張掖召開。國家級種子基地(張掖)管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組執(zhí)行組長、張掖市委副書記、市長黃澤元,國家級種子基地(張掖)管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組執(zhí)行組長 、省農(nóng)牧廳副廳長楊祁峰,農(nóng)業(yè)部種子管理局副巡視員吳曉玲、張掖市委副書記萬澤剛、張掖市人民政府副市長王向機,張掖市人民政府市長助理劉海啟,農(nóng)業(yè)部種子管理局市場監(jiān)管處處長謝焱、副處長張冬曉,省種子管理局局長常宏、國家級種子基地(張掖)管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組成員單位負責人、金昌、酒泉、武威市農(nóng)牧局負責人及農(nóng)業(yè)部種子基地專項行動檢查組工作人員共90多人參加會議。會議由省農(nóng)牧廳副廳長楊祁峰主持。
會議總結(jié)了全省種子監(jiān)管、張掖國家級玉米制種基地運行及農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)交案件查處情況,通報了全國種子市場檢查及甘肅國家級玉米制種基地巡查情況,分析了當前種子基地監(jiān)管面臨形勢和存在的突出問題,安排部署了酒泉、張掖、金昌和武威國家級玉米制種基地專項檢查、違法案件查處及制種基地監(jiān)管工作。
會議強調(diào),甘肅作為國家級玉米種子基地,加強基地建設管理及種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序?qū)m椪问玛P(guān)國家種業(yè)和糧食安全大局,對保障全國糧食生產(chǎn)及種業(yè)安全都具有重大意義。各部門要進一步提高認識,認清形勢,落實責任、強化措施,大力整頓和規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序,嚴厲查處無證生產(chǎn)、侵權(quán)生產(chǎn)等違法行為,共同促進國家級玉米種子基地持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。要進一步加大對種子基地建設的監(jiān)管力度,各部門要立即啟動“五查”。一是查監(jiān)管部門的監(jiān)管責任是否落實。二是查是否有干部參與違法行為。三是查交辦案件是否得到有效處理。四是要倒查案件處理責任。五是嚴查今年企業(yè)侵權(quán)違法行為,嚴厲打擊無證生產(chǎn)、租借許可證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)、套牌生產(chǎn)、經(jīng)營假劣種子和搶購套購種子等違法違規(guī)行為,逐步建立健全農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法長效機制,保證玉米種子的數(shù)量和質(zhì)量,為推動玉米種子市場健康有序發(fā)展提供有力保障。
會議要求,要加大對種業(yè)違法的責任追究。一是要加大對違法案件的處理力度,堅決實行嚴刑峻法,高限處罰,真正使專項整治起到治理和警示作用。二是要綜合運用制裁手段,法律、經(jīng)濟、行政等手段對違法行為進行查處,體現(xiàn)法律法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性,形成市場監(jiān)管強大合力。三是要對重點案件專案專辦,限期辦結(jié),杜絕有查無果現(xiàn)象。四要向全社會發(fā)布公告,鼓勵舉報違法制種行為,調(diào)動社會力量參與違法案件查處過程,形成社會影響力。五是要啟動對種子基地管理及種子市場管理行政主管部門的行政監(jiān)察程序,嚴格落實監(jiān)管責任,對監(jiān)管過程中出現(xiàn)的行政不作為、亂作為行為給予嚴肅處理,確保種子基地及市場管理工作有序有效開展。堅決查處并公開曝光一批大案、要案,切實起到震懾作用,堅決清退一批不合規(guī)、不守法、不誠信的企業(yè),為國家級玉米種子基地建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。
國家級基地市、縣(區(qū))、各相關(guān)部門要按照各自職責分工,研究制定基地監(jiān)管和建設的具體措施,切實做好各項工作,推動國家級種子基地管理和建設工作再上新臺階。