人民網(wǎng)北京6月10日電(熊旭)6月10日,農(nóng)業(yè)部發(fā)布進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作公告,將高度重視,不斷健全制度,強(qiáng)化監(jiān)管。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作事關(guān)糧食安全、食品安全和生態(tài)安全。目前,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理規(guī)范有序,總體可控,但在一些地方偶有發(fā)生違規(guī)擴(kuò)散現(xiàn)象,引起社會關(guān)注。
農(nóng)業(yè)部要求,各地農(nóng)業(yè)部門要以信息化管理網(wǎng)絡(luò)為載體,對本行政區(qū)域內(nèi)的科研、教學(xué)單位和企業(yè)逐一摸底,將所有從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營活動的單位全部納入監(jiān)管范圍。對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行全面、系統(tǒng)、徹底排查。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)擴(kuò)散情況,應(yīng)立即采取有效措施妥善處置,并及時向上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。
一是加強(qiáng)試驗(yàn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章和《轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物田間試驗(yàn)安全檢查指南》要求,對安全評價試驗(yàn)進(jìn)行全面、動態(tài)監(jiān)管,詳細(xì)記錄,確保監(jiān)管工作全覆蓋。試驗(yàn)前對控制措施和控制制度進(jìn)行檢查,試驗(yàn)中對隔離等安全控制措施進(jìn)行監(jiān)管,試驗(yàn)結(jié)束時對殘余物的處理和收獲物的保存進(jìn)行監(jiān)管。
二是科學(xué)規(guī)范安評試驗(yàn)。中間試驗(yàn)嚴(yán)格執(zhí)行報告制,開展中間試驗(yàn)前需經(jīng)試驗(yàn)所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門向農(nóng)業(yè)部報告,對于未報告的將責(zé)令暫停試驗(yàn),限期改正。中間試驗(yàn)要在具備控制條件的實(shí)驗(yàn)基地內(nèi)進(jìn)行。環(huán)境釋放試驗(yàn)和生產(chǎn)性試驗(yàn),要嚴(yán)格按照審批的試驗(yàn)條件進(jìn)行。
三是加強(qiáng)品種審定環(huán)節(jié)監(jiān)管。未獲得轉(zhuǎn)基因生物安全生產(chǎn)應(yīng)用證書的品種一律不得進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn)和品種審定。要對參加區(qū)域試驗(yàn)的水稻、玉米、油菜、大豆等品種進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即終止試驗(yàn)并按照《主要農(nóng)作物品種審定辦法》等規(guī)定嚴(yán)肅處理,嚴(yán)防轉(zhuǎn)基因品種冒充非轉(zhuǎn)基因品種進(jìn)行審定。
四是加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管。要以水稻、玉米、大豆和油菜種子為重點(diǎn),開展種子生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)基因成分抽檢,嚴(yán)防轉(zhuǎn)基因作物種子冒充非轉(zhuǎn)基因作物種子生產(chǎn)經(jīng)營,依法嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、加工、銷售轉(zhuǎn)基因種子行為。
五是加強(qiáng)標(biāo)識管理。要強(qiáng)化標(biāo)識監(jiān)管,做到應(yīng)標(biāo)必標(biāo),標(biāo)識規(guī)范,充分滿足公眾的知情權(quán)和選擇權(quán)。凡違反標(biāo)識管理規(guī)定和不符合標(biāo)識管理程序的,依法予以嚴(yán)厲查處,并將查處結(jié)果及時報上一級農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
六是加強(qiáng)對研發(fā)單位的監(jiān)管。要督促研發(fā)單位落實(shí)管理制度,加強(qiáng)監(jiān)管,依法依規(guī)開展研究,不得違規(guī)擴(kuò)散轉(zhuǎn)基因材料。對研發(fā)單位和研發(fā)者進(jìn)行系統(tǒng)、全面的培訓(xùn),使其熟練掌握安全管理規(guī)定。從事轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研發(fā)的單位要具備相應(yīng)的條件,不具備條件的不得從事轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究。
農(nóng)業(yè)部還強(qiáng)調(diào),省級農(nóng)業(yè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作的責(zé)任主體。研發(fā)單位和研發(fā)人是轉(zhuǎn)基因生物安全管理的第一責(zé)任人。