編者按：我們看到隨著農(nóng)資服務(wù)社會化的加速推進，種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資行業(yè)正趨向“系列化”、“套餐化”、“訂單化”的方向發(fā)展，而農(nóng)機作為農(nóng)資的重要方面，由于價格高、投入大、更新快、折損率高等原因，在普及推廣中始終面臨著種種困難。 而面對近年來農(nóng)業(yè)發(fā)展的新需求，農(nóng)資服務(wù)的社會化如何全面推開，已成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要一環(huán)。
央廣網(wǎng)黑龍江5月22日消息（記者夏恩博 王豐 張英林 楊沼畔 喬仁慧) 據(jù)中國之聲《三農(nóng)中國》報道 ，春耕時節(jié)的黑土地上總是最熱鬧繁忙的，黑龍江省慶安縣致富鄉(xiāng)永富村村民劉方駕駛著已經(jīng)開了四年多的二手舊拖拉機在平整土地。劉方家里有幾十畝地，卻只有幾臺破舊的農(nóng)用機械，每年的春耕秋收都讓他和家人疲憊不堪，他不止一次想購買一些新型的農(nóng)用機械，但最終都無果而終。
劉方：“ 那些新的機械太貴了，咱買不了。補貼太少30%，到老百姓手里就沒那么多了，你要去買人家就說已經(jīng)補過了，是補過的價格，我那時候買了一個插秧機，9000多，補貼應(yīng)該是1000塊錢，還得到處跑，最后到手就四五百塊錢。”
黑龍江省是我國的產(chǎn)糧第一大省，這樣的稱呼名副其實。在黑龍江省即使是像劉方一樣的小農(nóng)戶，每家也有農(nóng)田四五十畝。近年來，農(nóng)民購買農(nóng)機的需求量越來越大，農(nóng)機補貼的資金缺口也隨之出現(xiàn)。農(nóng)機不好買，農(nóng)民只好租別人的機械。肇東市五里明鎮(zhèn)東升村村民焦艷峰給記者算了一筆農(nóng)機賬。
焦艷峰：“你像齊壟、濾肥、再加上收割，再加上噴藥、深松這不都得機械嗎？種一畝地得30到40，齊壟一畝地也得十三四，收割一畝地七八十，還有打藥啥的，一年一畝地得四五百塊錢。一畝地能賣一千二三百塊錢，農(nóng)資就站百分之四五十。”
租農(nóng)機太貴，買農(nóng)機補貼不解渴，算來算去，焦艷峰開始選擇加入合作社，讓自己旱澇保收。
焦艷峰：“我這么算就不如土地流轉(zhuǎn)出去，一畝地給我630，年前就給我錢，還能自己打打工，還能保底，年底還能分紅。”
梁興晟是慶安縣一家水稻專業(yè)合作社的理事長，和焦艷峰一樣，目前加入他的合作社的農(nóng)戶已經(jīng)達到163戶，入社的農(nóng)田有1萬多畝。通過合作社的統(tǒng)一經(jīng)營，大家種田的農(nóng)資成本大大降低了。
梁興晟：“特別是農(nóng)資這方面，在合作社這方面，像我們集體采購，我們有時候會去哈爾濱的農(nóng)資市場或者富錦市的東北最大的農(nóng)資市場，去的時候我們可以方便和生產(chǎn)廠家談，可以壓價可以有很高的談判空間。”集體采購不但能大大降低農(nóng)資成本，另一方面，農(nóng)民通過合作社購買農(nóng)機也能銷售到極大的便利。
梁興晟：“你想用什么型號的農(nóng)機具，你可以向合作社申請，然后合作社去找農(nóng)機局，說我們合作社需要哪些方面的農(nóng)機具，由合作社出面農(nóng)民拿到的補貼多一些，由農(nóng)民自己出面拿到的補貼少。”就在不久前，梁興晟的合作社申請升級成為農(nóng)機專業(yè)合作社，希望得到更多的農(nóng)機補貼。
梁興晟：“需要很多，像現(xiàn)在的大型聯(lián)合收割機，我們現(xiàn)在特別難找，我們也希望有大型的春耕的耕種的，還有一些大型的旋地的旋耕機，但是還是由一些問題，資金方面問題還是很大的，我們今年申辦了，但是還需要政府來批”。
不斷增加的農(nóng)機成本，正在成為農(nóng)民擴大生產(chǎn)規(guī)模的牽絆。今年起，黑龍江省首次按國家相關(guān)方案實行“全價購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”模式，將農(nóng)機購置補貼資金直接發(fā)到農(nóng)民“一卡通”里。黑龍江省農(nóng)委農(nóng)機局局長鄭連邦認為這種模式可以切斷農(nóng)機干部與經(jīng)銷商的聯(lián)系，預(yù)防農(nóng)機補貼中的貪污腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
鄭連邦：“使真正想買農(nóng)機的農(nóng)民的中簽率提高了，還有就是切斷了和經(jīng)銷商的聯(lián)系，使農(nóng)機干部在廉政上更加得到保障”。盡管新的購機補貼模式，杜絕了農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)故意抬高價格、地方官員套取侵占農(nóng)機補貼的現(xiàn)象。但不斷攀升的農(nóng)機價格仍讓多農(nóng)民望而卻步，相對于旺盛的農(nóng)機需求，農(nóng)機補貼的力度仍顯單薄。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任宋洪遠表示，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副司長潘文博表示農(nóng)業(yè)機械化將是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路，未來農(nóng)資補貼的力度會越來越大： 農(nóng)機補貼規(guī)模、成效、特點、未來發(fā)展方向 種子、化肥、農(nóng)機等農(nóng)資價格一頭連著市場，一頭連著農(nóng)民種糧收入。
生產(chǎn)資料價格的不穩(wěn)定正一點點逼退農(nóng)民種糧的積極性，如何讓農(nóng)資成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路上的有力保障，而不是牽絆，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻看來，最終還是需要國家加強監(jiān)管： “首先控制農(nóng)資的價格，取得合理的利潤不應(yīng)該獲得暴利。比如說農(nóng)資的生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)該控制利潤率，減少中間環(huán)節(jié)。 另外，農(nóng)資的質(zhì)量要靠國家監(jiān)管，一旦出現(xiàn)了坑農(nóng)害農(nóng)、制假販假這樣的行為應(yīng)該嚴厲的打擊，而且對農(nóng)民的賠償要嚴格的執(zhí)行賠償制度，讓他們制假販假的企業(yè)傾家蕩產(chǎn)，政府在這方面應(yīng)保護農(nóng)民的利益這只能通過監(jiān)管。 ”
