中新網(wǎng)5月20日電 農(nóng)業(yè)部今日舉行“推動種業(yè)發(fā)展,保障國家糧食安全”專題新聞發(fā)布會,介紹中國種業(yè)發(fā)展有關(guān)情況,農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮在會上表示,中國做到了中國糧主要用中國種,主要農(nóng)作物年供種量1000多萬噸,種子質(zhì)量合格率達97%以上,良種覆蓋率穩(wěn)定在96%以上,為實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“十連增”、農(nóng)民增收“十連快”做出了突出貢獻。
余欣榮表示,黨中央、國務(wù)院高度重視種子工作。習近平總書記指出,中國人的飯碗要牢牢地端在自己手中,而且我們的飯碗主要裝中國糧;要下決心把民族種業(yè)搞上去,抓緊培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種,從源頭上保障國家糧食安全。國務(wù)院全面部署種業(yè)發(fā)展工作,2011年、2012年、2013年連續(xù)3年出臺3個文件,措施之實,力度之大,是史無前例的。這對于在新的形勢下,尤其是在經(jīng)濟全球化的大背景下,在我國農(nóng)業(yè)特別是種業(yè)發(fā)展面臨新的形勢,尤其是新挑戰(zhàn)的情況下,作出這樣的強有力的部署,對于推動我國種業(yè)發(fā)展尤其是糧食安全的保障起到了非常重要的作用。
余欣榮介紹,3年來,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)部作為農(nóng)業(yè)的主管部門、種業(yè)的主管部門,會同國務(wù)院各有關(guān)部門、各省(區(qū)、市)狠抓貫徹政策的落實,堅持繼承與發(fā)展、開拓與創(chuàng)新,種業(yè)發(fā)展取得顯著成效。
一是新品種開發(fā)能力增強,生產(chǎn)用種有效保障。首先,優(yōu)勢新品種研究、開發(fā)能力穩(wěn)步提高。目前,中國每年推廣使用農(nóng)作物主要品種約5000個,自育品種占主導(dǎo)地位,做到了中國糧主要用中國種。其中水稻、小麥、大豆、油菜等幾乎全部為中國自主選育品種;玉米和蔬菜,85%以上種植的是我們自己的品種;自主選育和推廣了農(nóng)華101、登海605、隆平206、Y兩優(yōu)1號、新兩優(yōu)6號、濟麥22、百農(nóng)AK58等一大批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、綜合性狀好的優(yōu)良品種,實現(xiàn)了新一輪的品種更新?lián)Q代,良種在農(nóng)業(yè)科技貢獻率中的比重穩(wěn)定在43%以上。其次,生產(chǎn)用種保障能力進一步提高。全國主要農(nóng)作物年供種量1000多萬噸,種子質(zhì)量合格率97%以上,良種覆蓋率穩(wěn)定在96%以上,為實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“十連增”、農(nóng)民增收“十連快”做出了突出貢獻。
二是企業(yè)實力快速增強。首先,企業(yè)育種投入加大,技術(shù)創(chuàng)新主體地位逐步強化。目前,前10強種子企業(yè)年研發(fā)投入近6億元,占其銷售收入的6%以上。2013年企業(yè)自育品種已占到國審品種玉米、水稻品種的50%和47%;企業(yè)申請新品種權(quán)的數(shù)量超過科研教學單位。其次,企業(yè)兼并重組不斷加快,種子研發(fā)、生產(chǎn)的集中度明顯提升。種子企業(yè)總量由3年前的8700多家減少到目前的5200多家,減幅達40%;注冊資本1億元以上企業(yè)106家,增幅近2倍;銷售額過億元企業(yè)119家,增幅30%;前50強種子企業(yè)銷售額已占全國30%以上。
三是市場秩序逐步好轉(zhuǎn)。近年來,農(nóng)業(yè)部嚴厲打擊套牌侵權(quán)和制售假劣種子行為,特別是去年底,農(nóng)業(yè)部聯(lián)合公安、工商部門啟動了種子打假專項行動,嚴查重點品種、重點市場、重點企業(yè)和重點基地;同時,發(fā)揮媒體力量,主動公開打假舉報電話、主動曝光種子大要案,收效顯著。近3年來,各級農(nóng)業(yè)部門累計出動執(zhí)法人員近100萬人次,檢查企業(yè)及經(jīng)營門店80萬個(次)、市場6萬個(次),查處案件近2萬起,沒收假劣種子1000多萬公斤。由于監(jiān)管力度不斷加大,種子質(zhì)量得到明顯提升,市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
四是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。法律法規(guī)體系更加完善。全國人大啟動《種子法》修改工作,進一步規(guī)范和明確主體責任;國務(wù)院修訂《植物新品種保護條例》,加大對侵犯新品種權(quán)的處罰力度;農(nóng)業(yè)部修訂種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理及品種審定辦法,提高市場準入和品種審定門檻;為育繁推一體化企業(yè)開辟品種審定綠色通道,促進企業(yè)創(chuàng)新能力提升。同時,中央和地方圍繞種業(yè)發(fā)展,出臺了一系列財政、金融、稅收等方面扶持政策,政策支持體系更加健全。