豫農(nóng)明電〔2014〕16號
河南省農(nóng)業(yè)廳關于進一步做好全省種子市場監(jiān)管工作的緊急通知
各省轄市及省直管縣(市)農(nóng)業(yè)局(委):
“三夏”即將來臨,夏播備種進入關鍵時期,農(nóng)民選種、購種也到了高峰時期。近段時間以來,各地深入貫徹《農(nóng)業(yè)部公安部國家工商行政管理總局關于進一步做好打擊侵犯品種權和制售假劣種子行為的工作意見》(農(nóng)種發(fā)〔2013〕5號),按照統(tǒng)一部署,扎實開展了種子市場專項檢查行動,取得了階段性成效。但是,目前各地工作進展不平衡,個別地方管理不到位,留有死角。為進一步做好種子市場監(jiān)管,確保“三夏”生產(chǎn)用種安全。特緊急通知如下:
一、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,進一步加大監(jiān)管力度
目前,全省種子市場總體運行平穩(wěn),各類秋作物種子質(zhì)量較好,價格較穩(wěn),供應充足。由于今年雨水充足,墑情適宜,農(nóng)民購種時間提前,積極性高于往年。據(jù)初步統(tǒng)計,全省種子入戶率水稻、棉花達100%,玉米及其他作物種子達80%以上。各地種子市場監(jiān)管成效比較顯著。全省已立案76件,涉及金額共321.83萬元,已辦結34件,另移交司法機關兩件,震懾了品種侵權和制假售假的行為。隨著“三夏”種子生產(chǎn)用種高峰時期的到來,全省種子市場監(jiān)管的任務仍然較重。各地要堅持做到種子一天不到田,市場管理一天不結束,要再接再厲,加強組織領導,加大執(zhí)法力度,確保措施到位。要繼續(xù)做好種子市場跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息遷就,已立案的案件,完善證據(jù)、加大懲處力度,圓滿完成種子市場監(jiān)管預期任務。同時要高度重視種子事件信訪工作,按照《信訪條例》的要求,事事有落實,件件有回音,維護好品種權人、生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的合法權益。
二、突出重點,進一步凈化種子市場
各級農(nóng)業(yè)種子執(zhí)法管理部門要堅持“屬地管理、檢打聯(lián)動、部門協(xié)同、標本兼治”的工作機制;在夏播前對本轄區(qū)種子市場、門店進行再清查、再檢查,把好最后關口,真正讓農(nóng)民用上放心種子、安全種子。對農(nóng)業(yè)部和省廳通報的農(nóng)資市場要重點監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時查處,形成震懾,凈化種子市場,保護農(nóng)民利益。
三、轉(zhuǎn)變作風,進一步提高種子市場監(jiān)管水平
各地要進一步加強種子市場監(jiān)管的組織領導,主要領導要親自過問,主管領導具體抓實。要以第二批黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實轉(zhuǎn)變工作作風,強化執(zhí)法意識,提高執(zhí)法能力和監(jiān)管水平。要突出抓好監(jiān)管隊伍廉潔自律工作,堅決克服執(zhí)法過程中出現(xiàn)的執(zhí)法不嚴、以罰代管、人情執(zhí)法、地方保護、公權私用等不良現(xiàn)象,打造一支作風過硬、紀律嚴明、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務精通的種子管理隊伍,把全省的種子監(jiān)管工作提高到新的水平。
同時,各地要認真做好本轄區(qū)的案件立案查處統(tǒng)計工作,完整填寫隨通知下發(fā)的表格(見附件1、附件2)。請于每周5前報省種子管理站(聯(lián)系人:褚宏偉 電話:0371-86150565 郵箱:hnsseed@163.com)。
附件:
2.案件情況簡表
河南省農(nóng)業(yè)廳
2014年5月16日